Королева -
глава государства. Она вносит свою долю в политическую и общественную жизнь
страны, выполняя обязанности, наложенные на нее законом, участвуя в
разнообразных церемониях и представляя Великобританию по всему миру. Королева
Елизавета II также является главой Содружества.
РОЛЬ
КОРОЛЕВЫ В ГОСУДАРСТВЕ
Королева
является конституционным монархом, т.е. ее власть ограничена правилами и
законами и поэтому она не может править так, как правили русские цари. Королева
не принимает участия в законодательном процессе и процессе управления страной.
Это делает за нее многочисленный правительственный аппарат.Даже речи, которые
произносит королева по праздникам или важным государственным событиям, пишутся
целиком и полностью в правительстве. Королева остается символом единства и
стабильности Великобритании, а также многочисленных стран, входящих в
Британское Содружество Наций.
КОРОЛЕВА В
ПАРЛАМЕНТЕ
Ограничения на
власть монархов стали накладываться еще в начале тринадцатого века, когда
английская знать заставила короля Джона признать в документе под названием
"Магна Карта" (Magna Carta) то, что у нее тоже есть определенные
права. Конституционная монархия в том виде, в котором мы ее знаем сегодня,
развилась и укрепилась в 18 и 19 веках, когда управление перешло в руки
Кабинета Министров, которые назначались из выборного парламента. "Королева
в парламенте - официальное название британской законодательной системы, которая
состоит из Королевы, Палаты Лордов и Палаты Общин. Палата Общин, большинство
членов которых обычно поддерживает правящую партию, обладает наибольшей
политической властью. Королева обязана по совету министров одобрять все Билли.
Роль королевы в создании нового или изменении старого закона теперь является
чистой формальностью, однако за ней остается право высказать свое
мнение.Система "Королева в парламенте" наиболее ярко демонстрируется
в ежегодной церемонии открытия новой сессии парламента, когда королева лично
прибывает в парламент и произносит речь, адресованную обеим палатам. Эта речь,
написанная правительством, содержит предложения правительства по работе
парламента в наступающей сессии и перечисляет билли, которые желательно было бы
рассмотреть и принять. До произнесения речи парламент не может начать свою
работу.
КОРОЛЕВА И
ПРЕМЬЕР-МИНИСТР
Королева все
еще обладает некоторыми существенными правами, например, правом назначать
премьер-министра, а также распускать или не распускать парламент.
Премьер-министром обычно назначается лидер партии, победившей на выборах, но в
исключительных обстоятельствах королева может назначить премьер-министром
кого-нибудь другого. В наши дни, конечно, влияние королевы на государственные
дела в основном носит неформальный характер. Она имеет право высказать свое
мнение о работе правительства премьер-министру на еженедельной аудиенции, но
все переговоры между королевой и премьер-министром и королевой и правительством
держатся в строжайшей тайне. Однако, даже после высказывания своего мнения,
королева обязана поступать по совету министров.
КОРОЛЕВА И
ТАЙНЫЙ СОВЕТ
(The Privy Council)
Тайный совет -
старейшая действующая форма законодательного собрания; его корни тянутся от
Суда норманнских королей, который проводил свои заседания втайне. До 17 века
монарх и Тайный совет представляли собой правительство, а роль парламента
сводилась к выделению денег на государственные и монаршие нужды. В наши дни
Тайный совет обладает ограниченной властью, например, по совету его членов
королева формально одобряет большое количество законов, издаваемых по указу
королевы и прошедшие без слушания в парламенте (Orders in Council), а также он
выполняет некоторые судебные функции. Всего в государстве 400 тайных
советников, состоящих из всех членов Кабинета министров, некоторых других
министров, лидеров оппозиционных партий в парламенте, высших судей и некоторых
чиновников из Содружества. КОРОЛЕВА
И СУДЕБНАЯ СИСТЕМА
Монарх всегда
был обязан следить за исполнением правосудия и поддерживать единую судебную
систему, которая исключила бы путаницу и соревнования между местными и частными
судами. До конца 17 века монархи принимали участие в вынесении вердиктов и
исполнении правосудия, однако, в 1689 году был принят Билль о правах (The Bill
of Rights), по которому монарх более не имел права исполнять правосудие. В
начале 18 века монарх был лишен и обязанности поддерживать и контролировать
судебную систему, и правом королевы осталась лишь возможность увольнять судей
по совету министров, и, таким образом, судебная власть стала независимой от
исполнительной и законодательной. На территории Шотландии действует своя
правовая система, но роль монарха в ней не слишком отличается от роли на
остальной территории Великобритании. До объединения с Англией Шотландия имела
свой парламент и свою судебную и правовую системы. После объединения в начале
18 века парламенты двух стран были объединены, а судебная система Шотландии
осталась нетронутой и, как и в Англии, указом была сделана независимой от
исполнительной и законодательной власти. В наши дни королева по совету
премьер-министра назначает верховных судей в шотландский суд. В наши дни
исполнение правосудия не является обязанностью королевы: она не выносит
приговоры и не участвует в судебных процессах, но по традиции все суды и все,
что с ними связано, являются королевской прерогативой, поэтому в Великобритании
суды - Королевские суды, судьи - судьи Ее Величества, тюрьмы - тюрьмы Ее
Величества. В области права королева действует только по совету ее министров.
По их совету или рекомендации она назначает верховных судей, правительство,
награждает титулами и проводит амнистию или смягчение приговора. Законы
Великобритании не распространяются на королеву как на индивидуум, поэтому на
нее нельзя подать в суд. Несмотря на то, что королева, в сущности, ограничена
только принципами собственной морали, она держит себя в рамках законов для
подданных Великобритании. По европейскому праву, которое распространяется на
территории страны, королева является гражданином Европейского Сообщества, но
это никак не влияет на ее полномочия.
КОРОЛЕВА И
ЦЕРКОВЬ
На территории
Великобритании официально действуют две церкви: Англиканская церковь (the
Church of England) на территории Англии и Шотландская церковь (the Church of
Scotland) на территории Шотландии. На территориях северной Ирландии и Уэльса не
зарегистрировано государственной религии. В стране действует закон, по которому
провозглашается веротерпимость как к представителям других религий и конфессий,
так и к атеистам. Полный титул королевы включает слова "Защитница
веры" ('Defender of the Faith'). Монарх обязан придерживаться
англиканского вероисповедания, так как он является "высшим
правителем" англиканской церкви. Как и в случае отношений с другими
государственными и правительственными органами, королева назначает епископов и
архиепископов по совету премьер-министра, который, в свою очередь,
рассматривает список, предоставленный Церковной комиссией. Архиепископы и
епископы заседают в Палате Лордов, где они проводят и принимают различные
церковные меры и каноны, что еще раз показывает связь Церкви с государством. В
отличие от Англиканской церкви, королева является рядовым членом Шотландской
церкви, а не ее главой. При восхождении на престол она клянется поддерживать
Шотландскую церковь, которая является независимой от правительства.
КОРОЛЕВА И
АРМИЯ
Монарх является
Главнокомандующим Вооруженных Сил и только он может объявлять войну и заключать
мир. Однако, с 1689 года монарх не может сам объявить войну без согласия
парламента и министров. Королева, тем не менее, принимает активное участие в
делах армии, причем она, как и многие члены королевской семьи, является
действующим офицером в рядах Британских Вооруженных Сил. Помимо действительного
звания, королева и члены ее семьи обладают почетными военными званиями как
Великобритании, так и некоторых стран Содружества.
Список литературы
Для подготовки
данной работы были использованы материалы с сайтаuk.ru/