В Италии,
участвовавшей во второй мировой войне на стороне гитлеровской Германии,
сопротивление фашистскому режиму было очень сильным и охватывало все слои
общества. Это привело к тому, что фашистский диктатор Б. Муссолини был свергнут
в разгар войны - 25 июля 1943 г., когда союзные англо-американские войска,
высадившиеся на итальянской территории, находились еще в Сицилии. В сентябре
1943 г. антифашистские партии создали Комитет национального освобождения,
призвавший народ к борьбе против фашизма. Кульминацией массовой антифашистской
борьбы стало всеобщее вооруженное восстание в Северной Италии 25 апреля 1945
г., которое и привело к полному освобождению Италии от гитлеровских войск. В
ходе восстания фашистский государственный аппарат был разрушен, а власть
перешла в руки комитетов национального освобождения, которые сразу же начали
проводить демократические преобразования.
2 июня 1946 г.
в Италии прошли одновременно референдум и выборы. Референдум должен был
определить, будет ли Италия монархией или республикой. 54 процента
проголосовавших высказались за республику, которая и была торжественно
провозглашена 18 июля того же года. Выборы проходили в Учредительное собрание,
полномочия которого ограничивались принятием конституции и ратификацией
международных договоров. Конституция Италии создавалась на широкой коалиционной
основе, ее поддержали практически все политические силы страны. 22 декабря 1947
г. Учредительное собрание завершило свою работу и одобрило гекст новой
конституции. Она была лишена каких-либо догматических, чисто идеологических
влияний. В целом это был работоспособный документ. Он ясно гарантировал
основные права и свободы; обеспечивал разделение властей; лишал военных
возможности вмешиваться в политическую жизнь; провозглашал отделение церкви от
государства, признавая в тоже время ее важную роль в жизни общества
(Латеранские соглашения, установившие еще в 1929 г. конкордат между церковью и
государством, были включены в статью 7 конституции). Конституция провозглашала
Италию демократической республикой, основанной на труде, а итальянский народ -
единственным носителем суверенитета.
Было
установлено, что законы об изменении конституции могут быть приняты только
после двух последовательных обсуждений в палатах парламента. Без референдума
они могут войти в силу только в том случае, если при втором голосовании будут
приняты большинством в две трети голосов членов палаты депутатов и сената.
Жизнеспособность
конституции 1947 г. была продемонстрирована хотя бы тем, что без малого полвека
этот документ обеспечивал демократическое и в целом устойчивое существование
итальянского государства.
Партийная
система Италии
Прежде всего,
следует сказать, что партийная система Италии характеризуется
многопартийностью. Множество партий выражают интересы многочисленных социальных
групп и классов, путем представительства в Парламенте и выдвижения кандидатов
на должность Президента Республики, который избирается парламентским корпусом и
региональными представителями. Но при всем многообразии мнений и взглядов
партиям не чуждо объединение между собой и возможно согласие при решении задач,
поставленных пред Парламентом, т. к. в массе своей это парламентские партии,
действующие в соответствии с Конституцией и законами Итальянской Республики.
Все партии, а их более 20, можно поделить на три большие группы:
L'Olivo -
парламентское объединение, занимащее 48% в Сенате и 45% в Парламенте,
включающее в себя следующие партии:
Партия левых
демократов
Возглавляет
Massimo D'Alema
Создана как
партия социал-демократического толка (год создания - 1991)
Выделилась из
бывшей Компартии Италии
Народная Партия
под
руководством Franco Marini
Партия
обновления Италии
под
руководством Lamberto Dini (был председателем Правительства)
Зеленые
под
руководством Carlo Ripa Di Meana
Альянс Свободы
-занимает 35% в
Сенате и 39% в Палате Депутатов, включает в себя центристкие и
право-центристкие партии:
Партия
"Италия, вперед!"
Возглавляет Silvio
Berlusconi (был председателем Правительства; был замешан в делах связанных с
коррупцией; был привлечен к уголовной ответственности за получение взяток и
осужден в 1997 на 18 месяцев тюремного заключения)
Партия
формировала Правительство совместно с Северной Лигой и Национальным Альянсом в
1994
Популисткая
партия, зависящая от популярности своего лидера
Национальный
Альянс
Под
руководством Giofranco Fini
Партия
неофашисткого направления, хотя и не проявляет себя открыто
Христианско-демократический
Центр
Под
руководством Pierferdinando Cassini
Христианско-демократический
Союз
Под
председательством Rocco Buttiglione
Центристкая
партия
Существует с
1946 года
Члены партии
были вовлечены в скандалы, связанные с коррупцией
Имеет
клерикальный характер, хорошие связи с Католической Римской Церковью
Под ее началом
существуют различного рода конфессиональные союзы (2,9 млн. чел.)
Другие партии
-не вошедшие в
основные два блока в силу их малочисленности или независимости:
Cеверная Лига
Председатель
Umberto Bossi
Представляет
интересы богатого и индустриально развитого севера Италии
На последних
выборах 10% голосов было отдано ей
Партия
обновленного коммунизма
под
председательством Fausto Bertinotti
Наиболее
активная часть Компартии Италии, что не пожелала перейти в партию Левых
Демократов
В ней
происходит дальнейший распад: выделение т.н. Объединеннных Коммунистов, чьи
взгляды более близки к Левым Демократам
Партия Южного
Тироля
Представляет
интересы германоговорящих италиянцев
Занимает в Парламенте
0.5%
Итальянские
Социалисты
Радикальная
Партия
Председатель
Marco Pannella (был осужден за хранение наркотиков и приговорен к 6 месяцам
тюремного заключения в 1997) Ратует за легализацию наркотиков (особенно анаши)
В такой
ситуации в партийной системе Италии наблюдаются следующие тенденции:
Снижение роли
"класических" партий, скомпроментированных скандалами, связанными с
коррупцией:
Христианско-демократического
Союза и Христианско-демократического Центра, несмотря на клерикальность (при
этом следует учитывать, что 92% населения католики и только 8% иной веры или
атеисты),
несмотря на
представительство в каждом церковном приходе по всей Италии;
Компартии
Италии, что распалась и остатки которой в настоящее время представляет Партия
Обновленного Коммунизма(процент представительства снизился с 35% в лучшие
времена к 4%);
В то же время,
характерно усиление роли малых партий, тех, что не присоединились ни к L'Olivo,
ни к Альянсу Свободы, так как в Парламенте заметно равновесие между этими
блоками и перевес в ту или иную сторону при принятии решений зависит от
изъявления воли этих малых партий.
Список
литературы
Для подготовки
данной работы были использованы материалы с сайтаitaly.h10.ru/