Rambler's Top100
 
 


История России
Всемирная история

1906,'О выборах в государственную думу',Новое положение.
1840,День Новой Зеландии.
День Вайтанги,Австралия.
   

Реферат: История России 1913 год

История России, Всемирная история

ПОИСК



РЕКЛАМА


Российская Академия Наук Институт Российской истории
Россия 1913 год
Статистико-документальный справочник
Санкт-Петербург 1995
Редакторы-составители: доктор исторических наук А. М. АНФИМОВ доктор исторических наук А. П. КОРЕЛИН
Ответственный редактор
А. П. КОРЕЛИН
Художник
Н. С. КАШТАНОВА
Технический редактор
З. М. АРХИПОВА
Компьютерный набор
Л. Л. ПОДЪЯЧЕВА
Компьютерная верстка
Н. В. МИТРОФАНОВА
Корректор
Е. Э. ЕПИФАНОВА
Издание осуществлено при участии Народно-Трудового Союза Российских солидаристов.
Издательство «Русско-Балтийский информационный центр «БЛИЦ» выражает глубокую признательность Ростиславу Борисовичу ЕВДОКИМОВУ, без помощи и поддержки которого это издание вряд ли увидело бы свет.
© Институт Российской истории, РАН, 1995.
© Издательство «Русско-Балтийский информационный центр «БЛИЦ», 1995.
ISBN 5-86789-013-9
ОГЛАВЛЕНИЕ
I. ТЕРРИТОРИЯ И НАСЕЛЕНИЕ РОССИИ
II. ЭКОНОМИКА
V. ФИНАНСЫ. КРЕДИТ. ДЕНЕЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ
VI. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ КОММЕРЧЕСКОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
VII. КООПЕРАЦИЯ
VIII. ТОРГОВЛЯ
XI. СОЦИАЛЬНАЯ СТУКТУРА НАСЕЛЕНИЯ
X. ГОСУДАРСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ СТРОЙ
XI. ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ (армия и флот)
XII. УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ (потребление, заработная плата, цены)
XIII. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
XIV. ПРОСВЕЩЕНИЕ. ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. ПЕЧАТЬ
XV. РОССИЙСКИЕ ГОРОДА В 1910 г.: хозяйство и благоустройство (по переписи
1910 г.)
XVI. БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ И ОБЩЕСТВЕННОЕ ПРИЗРЕНИЕ
XVII. СТАТИСТИКА ПРЕСТУПНОСТИ
XVIII. МАССОВЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ДВИЖЕНИЯ
Введение
Предвоенное пятилетие — особая веха в истории дореволюционной России.
Казалось бы, еще сравнительно недавно, воспевая успехи социалистического строительства в нашей стране, журналисты, писатели да и ученые в поисках достойного и наиболее показательного критерия достижений социализма непременно обращались к цифровым показателям 1913 года — последнего года в преддверии первой мировой войны, ставшего кульминацией, высшим рубежом в многовековой истории Российской империи. Предполагалось, что такое сравнение наполнит читателя гордостью за достижения «первой страны победившего социализма»: по всем важнейшим показателям оно должно было оказаться не в пользу царской России.
Исследователи, находившиеся под давлением идеологического пресса, оказывались перед неразрешимой дилеммой: с одной стороны, обязанные доказывать готовность России к построению социализма, они в чем-то склонны были завышать уровень развития страны; с другой стороны, показывая преимущества нового строя перед капитализмом, преуменьшать успехи предреволюционного периода. Все это обусловило, по крайней мере, «вольное обращение» с источником.
Сегодня ситуация парадоксальным образом повторяется. Оказавшись перед лицом кризиса, остро ощутив дефицит во всех сферах нашей жизни, мы вновь обращаемся к тому же самому 1913 году, стремясь более четко представить и осмыслить наши исходные рубежи. При этом нередко часть искателей «новой истины», обращаясь к анализу прошлого и рассматривая российские достижения того времени через призму доказательств упущенных возможностей эволюционного пути развития страны, альтернативного революционным потрясениям 1917 года, склонна абсолютизировать эти успехи. Документальная база фактически не пополнилась за счет каких-либо новых открытий.
Заключения же и выводы, сделанные на ее основе, теперь порой кардинально расходятся как с прежними общими представлениями об уровне социально- экономического развития предреволюционной России, так и между современными авторскими трактовками. И чаще всего дело здесь не в применении новых методов работы с источниками (например, математического анализа и обработки массовых данных с использованием ЭВМ). Если исключить попытки искусственного жонглирования цифровыми показателями, обусловленные сознательной тенденциозностью их подбора и интерпретации в угоду тем или иным предвзятым соображениям, то, видимо, немалая часть фактических ошибок, которые, к сожалению, нередко наличествуют в нашей литературе по этому вопросу, особенно в публицистике, обусловливается как неоднозначностью и противоречивостью процесса социально-экономического и политического развития предреволюционной России, так и сложностью и трудоемкостью работы с источниковой базой по интересующим нас проблемам.
Действительно, предвоенное пятилетие — время наивысшего, последнего взлета дореволюционной России, затронувшего все важнейшие стороны жизни страны. Демографическая ситуация в империи была вполне благоприятна, хотя средний ежегодный прирост населения несколько сокращался (в 1897-1901 гг. он составлял 1,7%, в 1902-1906 гг. — 1,68%, в 1907-1911 гг. — 1,65%), что, впрочем, характерно для всех урбанизирующихся стран. В связи с быстрым ростом городов удельный вес горожан заметно увеличивался, составив, однако, к кануну войны всего около 15% населения. Высокими темпами шло развитие промышленности. Преодолев последствия тяжелого экономического кризиса 1900-
1903 гг. и последовавшую за ним депрессию, она за годы предвоенного экономического подъема (1909-1913 гг.) почти в 1,5 раза увеличила объем производства. Причем, отражая продолжавшийся процесс индустриализации страны, тяжелая промышленность по темпам роста заметно превосходила легкую
(174,5% против 137,7%). По общему объему промышленного производства Россия занимала 5-6-е место в мире, почти сравнявшись с Францией и превзойдя ее по ряду важнейших показателей тяжелой промышленности.
Заметно выросло производство сельскохозяйственной продукции, прежде всего зерновых и картофеля, а также ряда технических культур: хлопка, сахарной свеклы, табака. Достигнуто это было, в основном, за счет увеличения площади обрабатываемых земель на окраинах империи — Сибири,
Средней Азии, но в какой-то мере и за счет повышения урожайности, более широкого использования машин, усовершенствованных орудий, удобрений и т.д.
Увеличилось в абсолютном выражении поголовье скота, хотя показатели на душу населения продолжали устойчиво сокращаться. Продолжалось формирование современной инфраструктуры — путей сообщения, средств связи, кредитной системы. Русский рубль считался одной из твердых конвертируемых валют, его золотое обеспечение было одним из самых прочных в Европе.
Наконец, в сфере культуры правительство прилагало большие усилия к преодолению тяжелого недуга российского общества — низкого уровня грамотности: расходы по министерству народного просвещения возросли с 1900 года почти в 5 раз, составив в 1913 году 14,6% бюджетных расходов.
Темпы экономического и культурного развития страны, структурные изменения в народном хозяйстве казались столь впечатляющими, что председатель синдикальной палаты парижских биржевых маклеров М. Вернайль, приезжавший летом 1913 года в Петербург для выяснения условий предоставления России очередного займа, предсказывал неизбежный, как ему казалось, в течение ближайших 30 лет громадный подъем российской промышленности, который можно будет сравнивать с колоссальными сдвигами в экономике США в последней трети XIX века. [1] С ним фактически солидаризировался французский экономический обозреватель Э. Тэри, также знакомившийся по заданию своего правительства с состоянием российской экономики. Его заключение, сделанное в книге «Россия в 1914 году.
Экономический обзор», гласило: «... Экономическое и финансовое положение
России в настоящий момент превосходно, ... от правительства зависит сделать его еще лучше». Более того, он предупреждал: «Если у большинства европейских народов дела пойдут таким же образом между 1912 и 1950 годами, как они шли между 1900 и 1912, то к середине настоящего столетия Россия будет доминировать в Европе как в политическом, так и в экономическом и финансовом отношении». [2] Профессор Берлинской сельскохозяйственной академии Аухаген, обследовавший в 1912 — 1913 годах ряд губерний центральной России на предмет изучения хода аграрной реформы, завершал свой анализ так: «Я заканчиваю изложение своего мнения о вероятном успехе предпринятого правительством дела, соглашаясь с мнением выдающегося сельского хозяина, уроженца Швейцарии, управляющего около 40 лет одним из крупнейших имений России в Харьковской губернии, о том, что «еще 25 лет мира и 25 лет землеустройства — тогда Россия сделается другой страной». [3]
Предсказания и прогнозы эти сбылись лишь отчасти и совсем не тем путем и не в том виде, как предполагали цитированные выше авторы. История не отвела России необходимых лет спокойствия и мира — внутреннего и внешнего.
И тому много причин — экономических, социальных, политических, что должно являться предметом специального изучения. Важно при этом правильно оценить как общие тенденции развития страны в начале XX века и особенно в предвоенное пятилетие, так и конкретные параметры уровня этого развития в важнейших сферах жизни российского общества. Сделать это весьма непросто и прежде всего — по причине отсутствия компактной и доступной источниковой базы.
Российская статистика — одна из наиболее полных в мире — в целом достаточно адекватно отражает основные тенденции экономической, социально- политической и культурной жизни общества. Однако при этом следует иметь в виду, что статистические данные собирались различными ведомствами: прежде всего, Центральным Статистическим Комитетом Министерства внутренних дел, статистическими службами других министерств, органами местного самоуправления (земствами, городскими думами), научными и общественными организациями и т.д. Методика и техника сбора сведений, а также территориальные рамки обследований порой существенно варьировались. По этой причине в статистических публикациях порой приводятся различные цифровые показатели, касающиеся иногда одних и тех же аспектов жизни общества, что требует особого внимания исследователей к оценке достоверности и полноты используемых источников. Именно эти обстоятельства, видимо, в немалой степени объясняют фактические неточности и ошибки, имеющие место в некоторых современных публикациях, затрагивающих те или иные важные проблемы истории предреволюционной России, в том числе и по самым актуальным и дискуссионным вопросам, касающимся современности.
Ведомственная разобщенность, разбросанность и труднодоступность статистических материалов также представляют немалые трудности для исследователей. Сравнительно немногочисленные справочные издания комплексного содержания («Статистический ежегодник России» — издание ЦСК
МВД, «Статистический ежегодник» — издание Совета съездов представителей промышленности и торговли) неполны и к тому же в наше время все более становятся раритетами. Переизданий дореволюционных справочников в советское время практически не было.
Цель настоящего издания — собрать воедино статистические и справочные материалы, характеризующие важнейшие аспекты жизни российского общества кануна первой мировой войны и дать таким образом возможность читателям, интересующимся отечественной историей этого периода, самим составить представление об уровне социально-экономического, политического и культурного развития страны, а также — по возможности -динамику этого развития в начале XX века. С этой целью были использованы дореволюционные справочные издания, материалы разного рода ведомств и общественных организаций, как опубликованные, так и хранящиеся в архивах, а также пресса, нормативные акты и некоторые исследования. Во вводных обзорах к разделам и в примечаниях к таблицам содержится источниковедческая характеристика публикуемых материалов. Часть показателей взята из источников в неизменном виде, часть рассчитана составителями сборника.
Стремясь избежать навязывания читателям своих концепционных представлений, составители в качестве аналитических материалов, дающих как бы ключ к трактовке статистических таблиц, использовали документы правительственных учреждений (например, государственного контроля, департамента полиции) и общественных организаций (Совета съездов представителей промышленности и торговли). В тех случаях, когда позволяли источники, проводилось сопоставление показателей по России с соответствующими данными по другим странам или группе стран.
Справочник состоит из двух частей. В первой представлены материалы, в основном посвященные демографическим и социально-экономическим вопросам; во второй — социально-политическим и культурным сферам жизни российского общества кануна первой мировой войны.
Составители не претендуют на исчерпывающе полный охват всех сторон жизни России этого времени и будут благодарны специалистам за критику упущений и за возможные дополнения, которые могли бы быть использованы при последующем издании справочника, если таковой окажется полезным и привлечет внимание читателей.
ЕДИНИЦЫ МЕР ДЛИНЫ, ПЛОЩАДЕЙ, ВЕСОВ, ОБЪЕМОВ
1 верста = 0,14375 географической мили = 1,06679 км
1 кв. верста = 0,02063 кв. мили = 1,13804 кв. км; 1 кв. км = 0,88 кв. версты
1 десятина = 1,09 гектара; 1 га = 0,915 дес.; 1 кв. км = 91,65 дес.
1 пуд = 16,38 кг = 0,0164 т. 1 т = 61 пуд
1 фунт = 409,5 грамма
1 золотник = 1/96 фунта = 4,26 г.
1 берковец = 10 пудов
1 четверть (конца XIX в.):
Озимая рожь = 8,8 пуда
Яровая рожь = 8,6 ‘’
Озимая пшеница = 9,5 ‘’
Яровая пшеница = 9,2 ‘’
Овес = 5,7 ‘’
Ячмень = 7,7 ‘’
Горох = 9,6 ‘’
Просо = 9,3 ‘’
Греча = 6,8 ‘’
Картофель = 9,3 ‘’
1 ведро = 0,123 гектолитра
1 гектолитр = 8,13 ведра
I. ТЕРРИТОРИЯ И НАСЕЛЕНИЕ РОССИИ
К кануну первой мировой войны протяженность Российской империи с севера на юг составляла 4383,2 версты (4675,9 км) и с востока на запад — 10
060 верст (10 732,3 км). Общая длина сухопутных и морских границ измерялась в 64 909,5 верст (69 245 км), из которых на долю первых приходилось 18
639,5 верст (19 941,5 км), на долю океанов и внешних морей — около 46 270 верст (49 360,4 км). Эти данные, а также цифры общей площади страны, исчисленные по топографическим картам еще в конце 80-Х годов XIX века генерал-майором Главного штаба И.А. Стрельбицким (См: Стрельбицкий И.А,
Исчисление поверхности Российской империи в общем ее составе в царствование императора Александра III и смежных с Россией азиатских государств. СПб.,
1889. С.2-3), с некоторыми последующими уточнениями (См: Юбилейный сборник
Центрального Статистического Комитета МВД. СПб., 1913. Разд. II. С.5) использовались во всех дореволюционных изданиях. Дополненные материалами
ЦСК МВД, они дают достаточно полное представление о территории, административном делении, размещении городов и населенных пунктов
Российской империи.
Таблица 1
Пространство, административное деление и размещение населенных пунктов
Российской империи на 1 января 1914 г.
Губернии, Территория Число Число Число Число
области, округа (без городов посадов других сельских
значительных поселений обществ
внутренних
вод) в тыс.
кв. верст
Европейская
Россия
1. Архангельская742050,7 9 4 3240 334
2. Астраханская 207193,3 5 — 1223 224
3. Бессарабская 19014,9 12 3 3573 1959
4. Виленская 36825,3 10 1 23103 695
5. Витебская 38649,5 12 — 22331 998
6. Владимирская 42831,8 15 1 8287 4270
7. Вологодская 353349,4 12 1 14722 1636
8. Волынская 63036,8 12 — 9682 2881
9. Воронежская 57902,0 12 — 5055 2195
10. Вятская 135019,7 12 — 22743 3126
11. Гродненская 33900,8 25 — 9370 2321
12. Донская 144586,1 5 1 7331 2371
13. 55705,6 10 — 4941 2032
Екатеринославска
я
14. Казанская 55954,8 13 2 5868 3620
15. Калужская 27177,9 14 — 6347 3569
16. Киевская 447779 12 — 7344 2935
17. Ковенская 35315,5 9 — 24641 923
18. Костромская 73809,1 17 3 14078 1988
19. Курляндская 23747,2 22 — 24496 221
20. Курская 40821,1 18 — 6608 3947
21. Лифляндская 39995,5 10 1 51436 436
22. Минская 80152,3 11 — 13607 1718
23. Могилевская 42134,6 13 — 8394 2057
24. Московская 29236,4 14 2 7613 3718
25. 45036,7 13 — 4778 3227
Нижегородская
26. Новгородская104163,4 11 3 11697 4949
27. Олонецкая 112322,0 7 — 3952 381
28. Оренбургская166710,9 6 1 2362 1439
29. Орловская 41057,7 12 — 7426 4307
30. Пензенская 34129,1 13 — 2806 2470
31. Пермская 290168,7 15 — 12621 3540
32. 39203,2 14 6116 1476
С.-Петербургская
33. Подольская 36921,7 17 — 7265 2024
34. Полтавская 43844,0 17 — 9380 3081
35. Псковская 37955,7 10 2 17338 1700
36. Рязанская 368447 12 — 9315 5257
37. Самарская 132724,5 8 1 6174 2071
38. Саратовская 74244,8 10 1 4693 2565
39. Симбирская 43491,0 8 1 3593 2512
40. Смоленская 49212,2 12 — 14472 4265
41. Таврическая 53053,8 19 — 4543 673
42. Тамбовская 58511,0 13 — 6159 3575
43. Тверская 56837,0 13 2 11696 4259
44. Тульская 272044 12 — 6008 4483
45. Уфимская 107209,7 6 — 4379 2802
46. Харьковская 47884,8 17 — 954 1895
47. Херсонская 62213,2 19 7 7397 2252
48. Холмская 11863,1 11 — 2524 1365
49. Черниговская46042,3 23 13 5761 3931
50. Эстляндская 17306,3 5 — 16274 —
51. Ярославская 31230,7 11 1 10891 1794

Итого по 51 губ.4250574,8 63851 51 511599 121837


Привислянские
губернии
1. Варшавская 15359,2 22 — 7111 4438
2. Калишская 9961,3 13 — 5107 3644
3. Келецкая 8868,6 7 — 3083 2109
4. Ломжинская 10441,9 8 — 3589 2469
5. Люблинская 14331,1 14 — 4163 2373
6. Петроковская 10763,4 12 — 5125 2938
7. Плоцкая 8287,3 9 — 3757 2052
8. Радомская 10854,0 10 — 3780 2792
9. Сувалкская 10824,3 10 — 5135 2008

Итого по 9 губ. 99691,1 105 — 40850 24823

Кавказ
1. Бакинская 34276,4 6 — 1210 458
2. Батумская 6129,4 1 — 472 22
3. Дагестанская 26105,7 3 — 1222 546
4. 38667,8 3 — 1556 204
Елисаветпольская
5. Карсская 16475,2 4 — 845 968
6. Кубанская 83394,4 5 — 428 419
7. Кутаисская 18535,1 4 — 1031 205
8. Сухумский 5791,8 1 — 146 182
округ
9. 47723,0 2 — 833 158
Ставропольская
10. Терская 64069,9 6 — 1206 325
11. Тифлисская 35904,3 7 1 2221 296
12. Закатальский3502,2 1 — 106 31
округ
13. Черноморская7327,3 3 2 59 69
14. Эриванская 24408,2 5 — 1301 111

Итого по Кавказу412310,8 51 3 12636 3994


Сибирь
1. Амурская 352280,6 1 — 259 325
2. Енисейская 2233929,5 6 — 1464 1639
3.Забайкальская 542339,1 7 — 791 951
4. Иркутская 638108,2 6 — 2336 579
5. Камчатская 1143410,8 3 — 248 —
6. Приморская 477259,6 3 — 849 819
7. Сахалинская 162588,0 1 — 217 157
8. Тобольская 1219229,7 10 — 4760 2609
9. Томская 744576,7 9 — 3353 3194
10. Якутская 3482533,3 5 — 337 383

Итого по Сибири 10996345,5 51 — 14614 10656


Средняя Азия и
степные области
1. Акмолинская 512221,8 5 — 579 1182
2. Закаспийская 535084,0 3 — 979 324
3. Самаркандская60597,6 6 — 2785 413
4. 405819,0 6 — 608 1094
Семипалатинская
5. Семиреченская328966,1 6 — 679 1526
6. 441837,2 7 — 1851 1310
Сырдарьинская
7. Тургайская 386502,8 4 — 379 683
8. Уральская 313328,2 4 — 474 849
9. Ферганская 126267,0 7 — 1260 657

Итого по 9 3410623,7 48 — 9594 8038
областям

Финляндия
1. 20310,4 6 — 3388
Або-Бьернеборгск
ая
2. Вазаская 33520,9 7 512
3. Выборгская 26757,8 6 — 1828
4. Куопиоская 29906,3 3 — 674
5. Нюландская 9726,5 5 — 1298
6. Ст. 12706,3 3 — 676
Михельская
7. Тавастгуская 15560,4 3 — 1258
8. Улеаборская 137553,2 5 — 354

Итого по 286044,8 38 — 9988 —
Финляндии

Всего по Империи19155587,7 931 54 599281 169348
Без Финляндии 18869545,9 893 54 589293 169348
Источник: Статистический ежегодник России. 1914 г. Издание ЦСК МВД.
Пг., 1915. Отдел 1. С. 1-25.
В административном отношении Российская империя была разделена на 99 крупных частей — 78 губерний, 21 область и 2 самостоятельных округа.
Губернии и области подразделялись на 777 уездов и округов (в Финляндии на приходы — 51). Уезды и приходы, в свою очередь, делились на станы, отделы и участки — 2523 (и 274 леисманства в Финляндии).
Наряду с этим существовали наместничество, особые административные подразделения — генерал-губернаторства, в крупных городах — градоначальства.
Наместничество: Кавказское (губернии, области, округа: Бакинская,
Батумская, Дагестанская, Елисаветпольская, Карсская, Кубанская, Кутаисская,
Терская, Тифлисская, Черноморская, Эриванская; Закатальский и Сухумский округа и Бакинское градоначальство).
Генерал—губернаторства:
1. Московское (г.Москва и Московская губерния).
2. Варшавское (9 Привислянских губерний).
3. Киевское (Киевская, Подольская и Волынская губернии).
4. Иркутское (Иркутская, Енисейская губернии, Забайкальская и Якутская области).
5. Приамурское (Амурская, Камчатская, Приморская и Сахалинская обл.)
6. Туркестанское (Закаспийская, Самаркандская, Семиреченская, Сыр-
Дарьинская и Ферганская области).
7. Финляндское (8 финляндских губерний).
8. Военное губернаторство — Кронштадтское
Градоначальства:
С.-Петербургское, Московское, Севастопольское, Керчь-Еникальское,
Одесское, Николаевское, Ростовское-на-Дону и Бакинское.
Кроме того, империя подразделялась на ведомственные округа, состоявшие из разного числа губерний и областей: военные (13), судебные (14), учебные
(15), почтово-телеграфные (30), округа Министерства путей сообщения (9) и таможенные (9).
* * *
В рассматриваемое время в России была проведена лишь одна всеобщая перепись населения (28 января 1897 г.), наиболее адекватно отразившая численность и состав жителей империи. Обычно же Центральный Статистический комитет МВД производил учет населения, в основном, путем механического расчета данных о рождаемости и смертности, представлявшихся губернскими статистическими комитетами. Эти данные, публиковавшиеся в «Статистическом ежегоднике России», достаточно точно отражали естественный прирост населения, но в неполной мере учитывали миграционные процессы — как внутренние (между различными губерниями, между городом и деревней), так и внешние (эмиграцию и иммиграцию). Если последние, учитывая их сравнительно небольшие масштабы, не оказывали сколько-нибудь заметного влияния на суммарную численность населения, то издержки из-за недоучета фактора внутренней миграции были значительно существенней. С 1906 г. ЦСК МВД пытался скорректировать свои расчеты, вводя поправки на ширившееся переселенческое движение. Но все же практиковавшаяся система подсчета численности населения не позволяла полностью избежать неоднократного учета мигрантов — по месту постоянного жительства (приписки) и места пребывания.
В результате данные ЦСК несколько завышали численность населения, и это обстоятельство следует иметь в виду при использовании этих материалов (См:
Кабузан В.М. О достоверности учета населения России (1858 — 1917 гг.) //
Источниковедение отечественной истории. 1981 г. М., 1982. С.112, 113, 116;
Сифман Р.И. Динамика численности населения России за 1897 —1914 гг. //
Брачность, рождаемость, смертность в России и СССР. М., 1977. С.62—82).
В настоящем справочнике приведены данные ЦСК МВД, учитывая, что именно на них базировались официальные материалы и расчеты, используемые в ряде таблиц. Вместе с тем указываются и другие расчетные материалы и попытки скорректировать статистические данные ЦСК.
Таблица 2
Численность постоянного населения Российской империи по данным ЦСК МВД в
1897 г. и 1909-1914 гг. (на январь, тыс. человек).
Регионы 1897 г.1909 г. 1910 г. 1911 г. 1912 г. 1913 г. 1914 г.
Европейская 94244,1116505,5118690,6120558,0122550,7125683,8128864,3
Россия
Польша 9456,111671,8 12129,2 12467,3 12776,111960,5*
12247,6*
Кавказ 9354,811392,4 11735,1 12037,2 12288,1 12921,7
12512,8,
Сибирь 5784,4 7878,5 8220,1 8719,2 9577,9 9788,4 10000,7
Средняя Азия 7747,29631,3 9973,4 10107,3 10727,0 10957,4 11103,5
Финляндия 2555,5 3015,7 3030,4 3084,4 3140,1 3196,7 3241,0

Итого по 129142, 178378,8
империи 1 160095,2163778,8167003,4171059,9174009,6
Без Финляндии126586, 167919,8 175137,8
6 157079,5160748,4163919,0 170902,9
* Данные без Холмской губернии, включенной в 1911 г. в состав России.
Источники: Общий свод по империи разработки данных первой всеобщей переписи населения, произведенной 28 января 1897 г. СПб., 1905. Т.1. С.6-7;
Статистический ежегодник России. 1909 г. СПб., 1910. Отд. I С.58-59; То же.
1910 г. СПб., 1911. Отд. I. С.35-59; То же. 1911 г. СПб., 1912. Отд. I.
С.ЗЗ-57; То же. 1912 г. СПб., 1913. Отд. I. С.ЗЗ-57; То же. 1913г. СПб.,
1914 г. Отд. I. С.ЗЗ-57; То же. 1914 г. Пг., 1915. Отд. I. С.ЗЗ-57.
По скорректированным расчетам Управления Главного врачебного инспектора МВД, численность населения России (без Финляндии) на середину года составляла: 1909 г. — 156,0 млн, 1910 г. — 158,3 млн, 1911 г. — 160,8 млн, 1912 г. —164,0 млн, 1913 г. — 166,7 млн человек. (См: Сифман Р.И.
Указ. Соч. С. 66).
Таблица 2а
Расчет численности населения России (без Финляндии) за 1897-1914 гг.
Годы ЕстественныйВнешняя Численность Численность Естественный
прирост миграция населения нанаселения прирост на
(скорректиротыс. чел начало года,среднегодовая 100 чел.
-ванный тыс. млн. млн. среднегодово
чел) го
населения,
млн
1897 2075,7 -6,9 125,6 126,7 1,79
1898 2010,2 -15,1 127,7 128,7 1,56
1899 2305,7 -42,8 129,7 130,8 1,76
1900 2375,2 -66,7 131,9 133,1 1,78
1901 2184,8 -19,6 134,2 135,3 1,61
1902 2412,4 -13,7 136,4 137,6 1,75
1903 2518,0 -87,2 138,8 140,0 1,80
1904 2582,7 -70,7 141,2 142,5 1,81
1905 1980,6 -228,3 143,7 144,6 1,37
1906 2502,5 -147,4 145,5 146,7 1,71
1907 2769,8 -139,1 147,8 149,2 1,86
1908 2520,4 -46,5 150,5 151,8 1,66
1909 2375,6 -10,8 153,0 154,2 1,54
1910 2266,0 -105,8 155,3 153,4 1,44
1911 2779,1 -56,0 157,5 158,9 1,75
1912 2823,9 -64,8 1602 161,6 1,75
1913 2754,5 +25,1 163,7 164,4 1,68
1914 165,7
Источник: Сифман Р.И. Динамика численности населения России за 1897-
1914 гг. // Брачность, рождаемость, смертность в России и в СССР. М., 1977.
С.80.
Таблица 3
Численность, состав и плотность населения Российской империи на 4 января 4914 г. по губерниям и областям (тыс. человек)
Население в уездах Население в Всего населения Плотность
городах на кв.
версту
Губернии и муж. жен. всегомуж.жен. всегмуж. жен. всегоВсегСельс
области о о -
ких
жите-
лей
Европейская Россия
1. 204,4221,1 425,528,929,1 58,0233,3250,2 483,50,7 0,6
Архангельска
я
2. 577,5550,5 1128,94,393,6 187,671,8644,1 1315,6,3 5,4
Астраханская 0 9 9
3. 1144,1102,22246,209,201,9411,353,21304,12657,67,957,6
Бессарабская0 2 2 1 3
4. Виленская890,7896,0 1786,153,135,7289,1044,1031,72075,56,448,5
7 5 2 2 9
5. Витебская811,1815,8 1626,164,162,1326,975,2977,9 1953,50,542,1
9 1 2 1
6. 823,1927,3 1750,140,135,8276,963,91063,12027,47,340,9
Владимирская 4 8 6 0
7. 800,6857,2 1657,46,647,2 93,8847,2904,4 1751,5,0 4,7
Вологодская 8 6
8. Волынская1922,1914,43836,179,172,5352,2102,2086,94189,66,560,9
3 7 8 3 1 0
9. 1709,1714,13423,102,104,8207,1812,1818,93630,62,759,1
Воронежская 4 5 6 4 0 9
10. Вятская 1844,2018,13862,67,566,5 134,191212084,63996,29,628,6
6 7 0 7
11. 850,8825,8 676,6190,180,9371,1041,1006,72048,60,449,5
Гродненская 7 6 5 2
12. Донская 1744,1714,63458,210,207,1417,954,31921,73876,26,823,9
2 8 1 2 0
13. 1498,440,2 2939,265,251,4516,673,71691,83455,62,052,8
Екатерино-сл6 0 1 5 5
авская
14. 1284,302,9 2586,140,139,7280,1424,1442,62867,51,246,2
Казанская 0 9 4 1 4 0
15. 612,5731,3 1343,66,965,9 132,679,4797,2 1476,54,349,4
Калужская 8 8 6
16. Киевская1956,1962,53929,430,433,3863,2386,2405,84792,107,87,7
7 2 0 3 7 5 0
17. 810,1851,9 1662,104,91,1 195,914,1943,0 1857,52,647,1
Ковенская 0 1 1
18. 778,2905,4 1683,68,170,9 139,846,3976,3 1822,24,722,8
Костромская 6 0 6
19. 280,1302,9 583,0108,106,9215,388,5409,8 798,333,624,1
Курляндская 4 3
20. Курская 1477,1488,62966,143,146,6290,1621,1635,23256,79,872,7
5 1 9 5 4 6
21. 514,1547,7 1061,347,335,0682,861,3882,7 1744,43,626,5
Лифляндская 8 2 2 0
22. Минская 1370,1368,62738,153,143,9297,1523,1512,53035,37,934,2
0 6 3 2 3 8
23. 1090,1110,12200,133,131,626491223,1241,72465,58,552,2
Могилевская 6 7 3 9 6
24. 783,5907,6 1691,1013887,119001796,1794,73591,120,57,8
Московская 1 ,1 ,2 6 3 5
25. 902,9984,0 1886,91,688,3 179,994,51072,32066,45,941,9
Нижегород-ск 9 9 8
ая
26. 749,0812,4 1561,55,354,8 110,804,3867,2 1671,16,015,0
Новгородская 4 1 5
27. 205,8223,7 429,517,618,5 36,1223,4242,2 465,64,1 3,8
Олонецкая
28. 957,3946,3 1903,138,128,6267,1095,1074,92170,13,011,4
Оренбургская 6 6 2 9 8
29. 1196,1245,62441,163,156,8320,1359,1402,42761,67,359,5
Орловская 1 7 2 0 3 7
30. 832,7891,8 1724,91,096,1 187,923,7987,9 1911,56,050,5
Пензенская 5 1 6
31. Пермская1833,1920,03753,127,126,2253,1961,2046,24007,13,812,9
7 7 6 8 3 5
32. 387,7419,9 807,611971131,23281585,1551,53136,80,020,6
Петроград-ск ,3 6 ,9 0 5
ая
33. 1854,1845,43699,177,180,0357,2031,2025,44057,109,100,2
Подольская 2 6 7 7 9 3 9
34. 1696,1692,63388,200,202,8403,1896,1895,43792,86,577,3
Полтавская 1 7 6 4 7 1
35. 645,6687,4 1333,45,646,5 92,1691,2733,9 1425,37,535,1
Псковская 0 1
36. 1251,1322,62573,101,98,5 200,1352,1421,12773,75,369,8
Рязанская 3 9 5 0 8 9
37. 1765,1793,13558,117,124,6242,1883,1917,73800,28,626,8
Самарская 5 6 6 2 1 8
38. 1358,1392,72751,248,269,2518,1607,1661,93269,44,037,1
Саратовская 6 3 8 0 4 3
39. 932,4983,9 1916,74,876,7 151,1007,1060,62067,47,544,1
Симбирская 3 5 2 8
40. 944,7999,9 1944,113,106,0219,1057,1105,92163,44,039,5
Смоленская 6 0 0 7 6
41. 814,4773,7 1588,246,224,5471,1061,,998,22059,38,829,9
Таврическая 1 7 2 0 3
42. 1583,1641,83225,158,146,3304,1741,1788,13530,60,355,1
Тамбовская 8 6 1 4 9 0
43. Тверская1034,1180,02214,89,290,0 179,1124,1270,02394,42,139,0
9 9 2 1 1
44. Тульская783,0878,1 1661,118,107,0225,901,1985,1 1886,69,361,1
1 1 1 2
45. Уфимская1455,1455,82911,93,094,9 187,1548,1550,73099,28,927,2
5 3 9 5 2
46. 1449,1430,82880,275,261,1536,1724,1691,93416,71,360,2
Харьковская 4 3 4 9 8
47. 1326,1300,02626,570,548,611181896,1848,63744,60,242,2
Херсонская 0 0 0 ,6 0 6
48. Холмская474,4465,3 939,779,169,0 148,553,5534,3 1087,91,779,2
1 8
49. 1386,1407,92794,167,169,8336,1553,1577,73131,68,060,7
Черниговская8 7 0 8 8 5
50. 194,2200,9 395,156,056,1 ,112250,2257,0 570,229,322,3
Эстляндская ,1
51. 480,5609,6 1090,105,102,5207,585,6712,1 1297,41,634,5
Ярославская 1 1 6 7
Итого по 51 губернии
5427555992,1102694819115,18596375665107,1288630,325,9
,3 2 7,5 ,2 6 6,8 ,5 8 4,3


Привислянские губернии
1. 825,4803,1 1628,578,585,411641404,1388,52792,181,106,0
Варшавская 5 7 ,1 1 6 8
2. Калишская565,8577,9 1143,100,98,6 198,665,9676,5 1342,134,114,8
4 7 1 7 4 8
3. Келецкая 467,3473,8 941,144,244,5 88,7511,5518,3 1029,116,106,1
8 1
4. 362,9345,4 708,360,051,4 111,422,9396,8 819,778,567,8
Ломжинская 4
5. 629,0615,1 1244,123,113,3236,752,6728,4 1481,103,86,8
Люблинская 1 6 9 0 3
6. 619,1622,9 1242,430,425,3855,1049,1048,22097,194,115,4
Петроковская3 0 6 9 7 8 9
7. Плоцкая 26,8 337,2 664,063,858,2 122,390,6395,4 786,094,880,1
0
8. Радомская519,2515,3 1034,74,171,6 145,594,4586,9 1180,108,95,3
5 7 2 7
9. 307,5312,6 620,151,146,8 197,358,6359,4 718,066,357,3
Сувалкская 9
Итого по Привислянским губерниям
4623,4603,39226,15261495,30216149,6098,412247122,92,5
0 3 ,2 1 ,3 2 ,6 9


Кавказ
1. Бакинская435,3 367,1 119,6298, 486,7 32,1 23,4
802,4178, 0 613,7 100,4
4
2. Батумская64 8 63,8 31,922,6 96,786,4 183,129,921,0
128,6 54,5
3. 320,9 312,3 51,040,0 352,3 724,227,724,2
Дагестанская 633,2 91,0371,9
4. 525,0 435,5 74,962,6 137, 498,11098,28,4 24,8
Елисаветполь 960,5 5 599,9 0
ская .
5. Карсская 185,7 163,4 25,421,7 185,1396,224,021,2
349,1 47,1211,1
6. 1388, 350,72739,125,120,2245,1513,1470,92984,35,832,8
Кубанская. 3 0 3 5 6 5
7. 505,3 479,6 48,734,91 513,71067,57,6 53,1
Кутаисская 984,9 82,8554,0 7
8. Сухумский 62,8 58,3 14,211,1 77,069,4 25,320,9
округ 121,1 25,3 146,4
9. 627,3 619,71247,42,239,8 659,51329,27,8 26,1
Ставропольск 0 82,0669,5 0
ая
10. Терская.531,0 495,61026,123,111,2234, 606,81261,19,7 16,0
6 4 6 654,4 2
11. 508,0 455,1 218,178,5396, 633,61359,37,926,8
Тифлисская 963,10 5 726,0 6
12. 50,144, 3,0 2,5 5,5 53,147,3 28,727,1
Закатальский 394,9 100,4
округ
13. 42,3 36,2 78,5 39,634,6 74,281,9 70,8 152,720,8 10,7
Черноморская
14. 480,8 434,0 59,044,5 103, 478,51018,41,7 37,5
Эриванская. 914,8 5 539,8 3
Итого по Кавказу
5727,5316,1110431035843,018786762,6151,11292131,327,3
6 ,7 ,0 ,0 6 ,7


Сибирь
1. Амурская 95,4 85,7 42,426,9 112,6250,40,7 0,5
181,1 69,3137,8
2. 432,1 415,4 73,969,0 142, 484,4990,40,4 0,4
Енисейская 847,5 9 506,0
3. 411,2 390,2 82,561,8 144, 452,0945,71,7 1,5
Забайкальска 801,4 3 493,7
я
4. Иркутская327,5 309,1 57,955,7 113, 364,8750,21,2 1,0
636,6 6 385,4
5. 19,518,0 37,5 1,6 1,4 3,0 21,1 19,4 40,5 0,04 0,03
Камчатская.
6. 231,0 175,9 133,66,6 199, 242,5606,6 1,30,9
Приморская 406,91 7 364,1
7. 21,410,6 32,0 0,9 0,6 1,5 22,311,2 33,5 0,3 0,1
Сахалинская
8. 948,6953,6 1902,78,673,6 152,1027,1027,22054,1,7 1,5
Тобольская 2 2 2 4
9. Томская 1839,1807,33647,180,171,5352,2020,1978,83999,5,4 4 9
7 0 5 0 2 0
10. Якутская160,6154,3 314,97,7 7,4 168,3161,7 330,00,090,09
15,1
Итого по Сибири
4487, 8807,659,534,511935146,4854,6100000,9 0,8
0 4320,11 1 ,6 1 ,7


Средняя Азия
1. 686,6630,5 1317,107, 99,4206,783,8729,9 1523,2,9 2,6
Акмолинская 1 2 6 7
2. 235,4213,5 448,952,033,0 287,4246,5 533,91,0 0,8
Закаспийская 85,0
3. 542,1447,4 989,5114, 93,9208,656,7541,3 1198,19,8 16,3
Самаркандска 6 5 0
я
4. 428,2368,4 796,636,834,1 465,0402,5 867,52,1 2,0
Семипалатинс 70,9
кая
5. 618,5525,8 1144,67,157,9 125,685,6583,7 1269,3,9 3,5
Семиреченска 3 0 3
я
6. 884,5764,5 1649,200, 363,1085,927,2 2012,4,6 3,7
Сырдарьинск 0 6 162,73 1 3
ая
7. 341,5311,1 652,623,421,7 45,1364,9332,8 697,71,8 1,7
Тургайская
8. Уральская411,2373,5 784,740,242,2 82,4451,4415,7 867,12,8 2,5
9. 912,3800,6 1712,223, 421,1136,998,0 2134,16,9 13,6
Ферганская 9 7 197,41 0 0
Итого по Средней Азии
5060, 9495,865, 16075925,5177,6111033,6 3,1
3 4435,36 6 742,3,9 9 ,5

Финляндия (8 губерний)
1377, 2738,239, 502,1616,1624,73241,11,3 9,6
0 1361,22 3 263,38 3 0

Всего по Империи
7555076028,1515713801299426808935689022,17837 9,3 7,9
,2 2 8,4 6,4 ,0 0,4 ,6 2 8,8
Всего по Империи без Финляндии
7417374667,1488413561273026298774087397,175139,3 7,9
,2 0 0,2 7,1 ,5 7,6 ,3 5 7,8
Источник: Статистический ежегодник России. 1914 г. Пг., 1915. Отд. I.
С. 33-57
По подсчетам Управления Главного Врачебного инспектора МВД, в основу которых были положены данные о рождаемости и смертности, численность народонаселения России (без Финляндии) на 1 января 1914 г. составляла
174074,9 тыс. человек, т.е. примерно на 1,1 млн. человек меньше данных ЦСК
МВД. Но и эту цифру Управление считало завышенной. Составители «Отчета»
Управления за 1913 год отмечали, что «общая численность населения по данным местных статистических комитетов является преувеличенной, превышая сумму цифр населения по переписи 1897 г. и цифр естественного прироста за истекшее время». По вычислению составителей, численность населения России
(без Финляндии) на середину 1913 г. составляла 166 650 тыс. чел. (См.:
Отчет о состоянии народного здравия и врачебной помощи в России за 1913 год. Пг., 1915. С. 1, 66-67, 98-99).
Таблица 4
Соотношение городского и сельского населения в России и некоторых крупнейших странах мира (1908 - 1914 гг.)
Страны Городское население в % Сельское население в %
Россия 15,0 85,0
Европейская Россия 14,4 85,6
Польша 24, 7 75,3
Кавказ 14,5 85,5
Сибирь 11,9 88,1
Средняя Азия 14,5 85,5
Финляндия 15,5 84,5
Англия и Уэльс 78,0 22,0
Норвегия 77,0 28,0
Германия 56,1 43,9
США 41,5 58,5
Франция 41,2 58,8
Дания 38,2 61,8
Голландия 36,9 63,1
Италия 26,4 73,6
Швеция 22,1 77,9
Венгрия 18,8 81,2
Источник: Статистический ежегодник России. 1914 г., Пг., 1915. Отд. I.
С.61
Таблица 5
Переселение за Урал и водворение переселенцев в 1906-1914 гг.
Год ПереселеВодворено % к Возврати% к Осталось%
нцы числу лось числу неустрое
пересели переселинными
вшихся вшихся
семей чел.
1906 216.648 — — — 45.711 21,1
1907 576.970 — — — 117.518 20,4
1908 758.812 — — — 121.204 16,0
1909 707.463 83.579 245.31934.7 139.907 19,8
1910 352.950 80.580 232.45365.9 146.945 41.6
1911 226.062 77.978 226.957100.4 142.952 63.2
1912 259.585 58.838 159.55661.5 98.388 37.9
1913 337.252 50.000 146.69043.5 116.526 34.6
1914 336.409 43.219 122.46736.4 96.921 28.8
Итого 3.772.15— — — 1.026.0727.2
9 2
1909-1912.219.72394.194 1.133.451,1 741.639 33.4 344.640 15.5
4 1 42
Источник: Статистический ежегодник России. 1914 г. Пг., 1915. Отд. II
(Сост. А.М. Анфимов)
Таблица 6
Пассажирское движение между Россией и другими государствами в пятилетие 1909-1913 гг. (без Финляндии)
Выехало
Мужчин Женщин Всего
По паспортам 584 837 216 745 801 582
По легитимационным 5 783 869 4 324 831 10 113 700
билетам *
По плакатным паспортам 406 739 299 933 706 672
**
Без выездных документов9 530 383 9 913
***
Итого: 6 784 975 4 846 892 11 631 867
Въехало
Мужчин Женщин Всего
По паспортам 578 843 193 7?3 772 616
По легитимационным 5 791 825 4 393 877 10 185 702
билетам
По плакатным паспортам 394 941 303 475 698 416
Без въездных документов61 534 22 947 84 481
Итого: 6 827 193 4 914 022 11 741 215
* Краткосрочные паспорта до 21 дня для приграничных жителей.
** Выездные документы для крестьян, ехавших в Германию на сельскохозяйственные работы.
*** В основном, жители Бухары и Афганистана.
Источник: Статистический ежегодник России. 1915 г. Пг., 1916. Отд. II.
С.49-50. Таблица составлена на основе данных департамента таможенных сборов
(Сост. А.П. Корелин).
Таблица 7
Воспроизводство населения в крупнейших государствах мира в 1913 г. ( %)
Государства Вступило в РодилосьУмерло Естественный Естественный
брак прирост прирост в
1908-1913 гг.
Россия (без 8,5 47,0 30,2 16,8 15,6
Польши и
Финляндии)
Германия 7,8 27,5 15,1 12,4 13,0
Австрия 7,0 24,1 18,4 5,7 8,9
Венгрия 8,8 33,8 22,3 11,5 11,4
Франция 7,5 19,0 17,5 1,5 0,9
Швейцария 6,9 23,1 14,3 8,8 9,4
Бельгия 8,0 22,4 14,6 7,8 7,7
Нидерланды 7,9 28,2 12,4 14,9 14,2
Великобритания 7,5 24,2 14,3 9,9 10,8
Швеция 5,9 23,2 13,7 9,5 10,4
Норвегия 6,2 25,1 13,3 11,8 12,4
Дания 7,2 25,6 12,5 13,1 11,9
Чехословакия 7,5 28,9 19,3 9,6 10,01
Румыния 9,2 42,1 26,1 16,0 14,2
Италия 7,5 31,7 18,7 13,0 12,0
Испания 6,8 30,4 22,1 8,3 9,5
Португалия 6,8 32,3 20,5 11,8 13,8
Болгария 5,7 25,7 — — 18,6
Ирландия 5,1 22,8 17,1 5,7 6 4
США (1915 г.) — 25,0 13,2 11,8 —
Канада 9,6 29,1 13,6 15,5 —
Аргентина 7,2 38,0 16,3 21,7 —
Австралия 8,2 28,2 10,8 17,5 15,8
Мексика (1910 — 32,0 33,3 0,7 —
г.)
Источник: Wirtschaftung Statistik. N 13. Berlin, 1933. S. 517; То же.
1923, Berlin, 1943, N 3. S. 113; Mali Rocznik Statystyczny, 1939; Warszawa,
1939, S. 45; Rocznik Statystystiki Rzeszypospolitey Polskey, 1927, Rok V,
Warszawa, 1927, S. 538-541, 574-576 (В.М. Кабузан).
II. ЭКОНОМИКА
1. Экономическая конъюнктура в стране
А.П. Корелин
Из «Докладной записки Совета Съездов
Представителей Промышленности и Торговли о мерах к развитию производительных сил
России и улучшению торгового баланса»
Пг., 1914 (Представлена правительству 12 июля 1914 г.).
Страна переживает в настоящее время переходное состояние. В сельском хозяйстве, в самой системе землепользования начался громадный переворот, результаты которого пока еще только намечаются, но не поддаются учету. В промышленности, после целого ряда лет кризиса и застоя, начался сильный подъем и оживление. Но в то же время выяснилось, что этот подъем недостаточен, что спрос на продукты промышленности в целом ряде отраслей растет быстрее предложения, и, неудовлетворенный внутренним производством, покрывается иностранным ввозом. Вместе с тем обнаружилось, что не только в промышленной области, но и в производстве сырья, поставщиком которого является, главным образом, сельское хозяйство, наблюдается недостаток, и ввоз хлопка, шерсти, сала, шелка и других продуктов растет в громадной прогрессии. С достаточной полнотой выяснилось, что только в годы высоких урожаев и высоких цен на хлеб, главный продукт нашего вывоза, страна обеспечена торговым балансом в нашу пользу, что при наличии громадной заграничной задолженности, является необходимым условием устойчивости денежного обращения (с. 1).
Настоящее экономическое положение может быть охарактеризовано следующим образом. После почти десятилетнего застоя, или, во всяком случае, слабого развития промышленности и торговли, Россия в 1910-1911 гг. быстро вступила в период экономического подъема как под влиянием благоприятного урожая двух лет подряд, так и вследствие начавшихся в этих годах громадных правительственных ассигновок на флот, на военные потребности, на портостроительство, на шлюзование некоторых рек, постройку элеваторов и на усиление железнодорожного строительства; одновременно проявились усиление строительства в городах, увеличение машиностроения и пр.
Города растут у нас с поистине американской быстротой. Целый ряд железнодорожных станций, фабричных и заводских поселков, особенно на юге, обратился в крупные центры городской — по всему своему складу и запросам — культуры. Естественный в известные периоды экономического развития процесс концентрации населения, в силу происходящих сейчас коренных изменений в жизни сельскохозяйственного населения России, пойдет несомненно с возрастающей быстротой и лет через 20-30 мы увидим, быть может, картину самых крупных в этой области перемен. Но рост городов есть в то же время рост совершенно новых потребностей, для удовлетворения которых должны будут возникнуть целые отрасли промышленности, неизвестные или очень слабо развитые в настоящее время. Без преувеличения можно сказать, что рост городской жизни вызовет переворот в нашей промышленности (с. 3-4).
Быстрый переход от промышленного застоя к экономическому подъему... не мог отразиться иначе как значительным превышением спроса над возможностью его удовлетворения, т.к. заводы и фабрики не могли выроста в столь короткое время, хотя прилив капиталов в промышленность за последние 3 года увеличился более, чем на 1,5 млрд. рублей. Но и этих средств было недостаточно для более мощного развития промышленности, для удовлетворения сполна потребностей внутреннего рынка в продуктах отечественного производства и для освобождения страны от экономической зависимости от иностранного ввоза. Помимо того сильным тормозом для дальнейшего рода деятельности отечественных заводов является недостаток кадров подготовленных рабочих вследствие слабого развития у нас технического и профессионального образования, главным образом, среднего и низшего.
Обращаясь к рассмотрению нашего торгового баланса за длинный ряд лет, мы видим, что большей частью он является активным — и только в некоторые периоды переходит в пассивный по причинам или политическим, или военным. Но когда пассивность вызвана экономическими причинами, как например, недостатком внутреннего производства при усилении спроса на предметы промышленности фабрично-заводской или сельскохозяйственной — в таких случаях пассивный баланс указывает на необходимость обратиться к мерам, способствующим развитию внутреннего производства страны и ослаблению привоза продуктов иностранного производства (с.4).
Но переживаемый ныне период экономического подъема сопровождается нарушением торгового баланса, делая его пассивным, по причине возрастания ввоза иностранных произведений, при невозможности удовлетворить внутренний спрос продуктами отечественной хотя и развивающейся промышленности. Ныне, как и тогда, мы заняты усиленным строительством флота, работами для государственной обороны, сооружением железных дорог, портостроительством и пр., и начинаем прибегать к ввозу металлических изделий, каменного угля, нефти и т.д. Задержка в принятии мер к твердой охране таможенного тарифа и развития внутреннего производства уже оказали неблагоприятное влияние на торговый баланс и на финансы государства. А так как в дальнейшем потребление продуктов промышленности будет неизбежно возрастать, то теперь, как и тогда, «следует принять все меры к развитию производительных сил, не останавливаясь ни перед какими затруднениями и неудобствами», тем более, что ныне, как и при Императорах Александре II и Александре III, последовал призыв с высоты Престола к развитию производительных сил России.
Основное условие этого развития блестяще сформулировано финансовой комиссией Государственного Совета; в своем докладе по государственной росписи доходов и расходов на 1914 г. финансовая комиссия считала нужным вновь «указать на устарелость законов о промышленности и на излишние стеснения, испытываемые предпринимателями в разных областях промышленной деятельности. Между тем успешное развитие этой деятельности возможно лишь при условии предоставления широкого поприща личной инициативе и при отсутствии ограничений, тормозящих частные начинания в области торговли и промышленности». Совет Съездов Представителей Промышленности и Торговли может только приветствовать это заключение высоко авторитетного органа и еще раз подчеркнуть необходимость скорейшего осуществления указанных выше мероприятий (с. 8).
Торговый баланс России... за последние 30 лет носил неизменно положительный характер... При нашей общей хозяйственной отсталости и громадной заграничной задолженности факт этот имел, несомненно, большое значение для международного положения России. За два последних года, отмеченных, как известно, значительным экономическим подъемом, торговый баланс наш хотя и сводился в годовом итоге с плюсом в нашу сторону, но абсолютная цифра его с каждым годом становилась меньше: так, с 430 млн в
1911 г. к 1913 г. наш торговый баланс опустился до 200 млн рублей. За последний год было три месяца, когда баланс наш являлся отрицательным...
Конечно, возможно и даже, быть может, вероятно, что осенний вывоз хлебов покроет минусы первых месяцев года; однако чрезвычайная неустойчивость наших урожаев не позволяет дать вполне успокоительный ответ.
Как было показано в докладе последнему VIII съезду Представителей
Промышленности и Торговли, урожай хлебов и технических культур дает картину постоянных колебаний вверх и вниз, совершенно неизвестных в других странах.
И нынешний год, идущий за двумя в общем благоприятными сельскохозяйственными годами, уже начинает внушать некоторые опасения: повсеместные почти засухи могут лишить Россию главного источника ее покрытий на международном рынке — ее хлеба (С. 9).
СПб., 10 июля 1914 г.
Председатель Совета Н. Авдаков
Товарищ Председателя В.Жуковский
2. Народное богатство и народный доход России
В.И. Бовыкин
Народное богатство и народный доход — синтетические экономические категории, характеризующие уровень хозяйственного развития страны и масштабы ее общественного производства. Истолкование этих категорий и методика их исчислений представителями различных экономических школ не одинаковы. Согласно марксистской их трактовке, которой до недавних пор придерживались отечественные экономисты, народное богатство представляет собой накопленный обществом овеществленный труд или, другими словами, совокупность материальных благ, созданных человеческим трудом. При этом отечественными экономистами высказывались различные суждения о том, должны ли включаться в состав народного богатства природные ресурсы, а также неовеществленные духовные ценности.
Под народным доходом в отечественной экономической литературе понимается стоимость, вновь созданная в сфере материального производства за год. Трактовка этой категории западными экономистами шире; они включают в нее доходы, созданные не только в сфере материального производства. Однако вопрос о границах материального производства, а также о том, в какой мере должны учитываться услуга и продукция непроизводственных отраслей народного хозяйства, вызывает споры как среди зарубежных, так и отечественных экономистов.
Все имеющиеся в литературе данные о народном богатстве и народном доходе России в начале XX в., приведенные ниже в таблицах 1-4, получены путем расчетов, произведенных отдельными авторами на основе различных, в том числе и косвенных, показателей. В таблицах использованы итоги наиболее обоснованных, на наш взгляд, расчетов.
В таблице 1 представлены результаты фундаментального статистического исследования, осуществленного советским экономистом А.Л. Вайнштейном. 1
Получившие международное признание эти результаты послужили базой для некоторых последующих расчетов, в частности, для выполненных американским исследователем П. Грегори исчислений динамических показателей стоимости основных элементов народного богатства России. 2 Приведенные в таблице 2 данные о стоимости фондов сельского хозяйства, промышленности, транспорта и торговли, а также жилого фонда деревни и города за 1908-1913 гг. либо представляют собой непосредственные результаты этих исчислений, либо получены на их основе. В своих исчислениях П. Грегори использовал более ранние расчеты американского историка А. Кагана, 3 внеся в них коррективы с учетом показателей А.Л.Вайнштейна на 1 января 1914 г. Как видно из таблицы
2, полученные им данные на конец 1913 г. очень близки к цифрам А.Л.
Вайнштейна (см. табл. 1). Разница в суммах сельскохозяйственных производственных фондов объясняется тем, что в табл. 2 (C.I), в отличие от табл. 1, не учтена стоимость насаждений, а также товаров и запасов. 4
Содержащиеся в табл. 2 суммы сельскохозяйственных производственных фондов включают лишь стоимость скота, мертвого инвентаря и хозяйственных построек
(см. табл. 2.1). По первым двум слагаемым приведены цифры, рассчитанные П.
Грегори. 5 К сожалению, определяя стоимость сельских построек, П. Грегори не разделил их на хозяйственные и жилые. 6 Такое разделение, разумеется условное, мне пришлось произвести дополнительно. Поскольку П. Грегори получил свои показатели стоимости сельских построек посредством корректировки результатов расчета А. Кагана, 7 на основе методики исчислений А.Л.Вайнштейна, мной также были использованы цифры А .Кагана с учетом поправок, внесенных в них П. Грегори, и ориентацией на результаты исчислений А.Л. Вайнштейна. А. Каган рассчитал за период с 1890 г. по 1913 г. в ценах 1913 г. ежегодные суммы стоимости сельских построек с разделением их на хозяйственные и жилые. Полученная им на конец 1913 г. общая сумма превышает результат А.Л. Вайнштейна на 1,3 млрд. руб. П.
Грегори, предпочтя цифру А.Л. Вайнштейна, внес соответствующие поправки в данные А. Кагана за предшествующие годы.
Сравнение данных А. Кагана и А.Л. Вайнштейна о стоимости хозяйственных и жилых построек на конец 1913 г. показывает, что упомянутое превышение общей суммы почти целиком приходится на стоимость жилых построек. Поэтому установленные А. Каганом показатели стоимости хозяйственных построек за
1908-1913 гг. мной были использованы без каких-либо изменений. Кстати, динамика их роста полностью совпадает с динамикой роста предложенных П.
Грегори общих сумм стоимости сельских строений. Данные о стоимости жилых построек были получены путем вычитания из этих сумм упомянутых показателей
А. Кагана.
Все компоненты данных об общей стоимости промышленных фондов (табл.2, стб. 2) были рассчитаны П.Грегори (см. табл. 2.2), 8 и мне оставалось лишь суммировать их. В отношении фондов железных дорог (табл. 3, стб. 3), не было необходимости и в этом. 9
Расчет фондов торговли — единственный случай, когда П. Грегори применил совсем иную, чем А.Л. Вайнштейн методику, 10 и получил на конец
1913 г. существенно отличающийся результат (табл.3, стб. 4). А.Л. Вайнштейн допускал возможность недоучета им товарных запасов (до 15%). Однако разница между результатами двух расчетов оказалась слишком большой. Впрочем, полученная П. Грегори динамика увеличения стоимости товарной массы, находящейся в обращении в 1909-1913 гг., неплохо согласуется с темпами роста производства и торгового оборота.
Относительно того, как были получены цифры стоимости жилых строений
(табл. 3, стб. 6), речь шла выше. Данные о стоимости городского жилого фонда, рассчитанные
П. Грегори, исходя из результата исчисления А.Л. Вайнштейна на 1 января 1914 г., 11 приведены в табл. 2 (стб. 7) без изменений.
В таблице 3 представлены результаты расчетов народного дохода России за 1913 г., выполненных советским экономистом С.Г.Струмилиным и английским исследователем М. Фэлкусом. 12
Таблица 4 содержит данные П. Грегори о чистом национальном
(общественном) продукте (ЧНП) и его распределении в России за 1894-1913 гг.
13 Исчисленные им по методу учета использованного конечного продукта они включают четыре компонента: 1) стоимость личного потребления, 2) затраты на содержание государственного аппарата, 3) внутренние накопления, т.е. инвестиции в сельское хозяйство, промышленность, транспорт, связь, торговлю, строительство, и 4) сальдо по международным расчетам, свидетельствующее об экспорте произведенного в России общественного продукта за границу или, наоборот, об импорте созданных там накоплений в
Россию.
Как известно, ЧНП, под которым подразумевается стоимость произведенных материальных благ и услуг за вычетом перенесенной стоимости (включая амортизацию), теоретически равен национальному (народному) доходу. Но поскольку учет перенесенной стоимости сопряжен с большими трудностями, и
«чистота» ЧНП всегда относительна, экономисты, занимающиеся конкретными исследованиями, отличают эти понятия. Согласно пояснению самого П.Грегори, превышение исчисленной им суммы ЧНП за 1913 г. над суммой национального дохода должно составить около 1,6 млрд. руб. 14
Примечания
1. См.: А.Л.Вайнштейн А.Л. Народное богатство и народнохозяйственное накопление предреволюционной России (статистическое исследование). М.,
1960.
2. Gregory P.R. Russian National Income, 1885-1913. Cambridge, L., N.-Y
1982.
3. Kaban A. Capital Formation during the Period of Early Industrialization in Russia, 1890-1913 //The Cambridge Economic History of Europe. Vol.
VII, Part 2. Cambridge, L., N.-Y.,... 1978. P. 297-303.
4. Товары и запасы П. Грегори учитывал по другой статье сельскохозяйственной продукции, использованной для местного потребления, а насаждения, насколько я понял, он не учитывал вообще.
5. Gregori P.R. Ор. cit. P. 269 (table H.I), 282 (table J.2).
6. Ibid. P. 293 (table J.I).
7. Kahan A. Ор. cit. P. 299 (table 45).
8. Gregori P.R. Ор. cit. P. 282 (table J.I), 292 (table J.I), 303 (table
K.I).
9. Ibid. P. 309 (table L.I).
10. Ср.: Вайнштейн А.Л. Указ. соч. С. 339-340: Gregori P.R. Ор. cit. P.
301.
11. То есть из суммы в 8016 млн. руб. (см.: Gregori P.R. Ор. cit. Р. 293).
Следует, однако, отметить, что А.Л. Вайнштейн включил в эту сумму и стоимость (736 млн. руб.) городских общественных зданий (см.: Вайнштейн
А.Л. Указ. соч. С. 400).
12. Публикацию результатов расчетов С.Г.Струмилина и М.Е. Фэлкуса см.:
Перспективы развертывания народного хозяйства СССР на 1926/27-1930/31 гг.
Под ред. Струмилина С.Г. М., 1927; Falkus VM.E. Russia's National Income,
1913: A Revaluation //Economica, N.S., Vol. XXXV, N 137 (February, 1968).
P. 52-73. Обстоятельный анализ этих результатов см.: Вайнштейн А.Л.
Народный доход России и СССР: история, методология исчисления, динамика.
М., 1969. С. 65-70.
13. Gregori P.R. Ор. cit. P. 127-128 (table 6.1).
14. Ibid., P.66 (table 3.4).
Таблица 1
Структура народного богатства России на 1 января 1914 г. и его прироста в 1911-1914 гг. по расчетам А.Л. Вайнштейна

Народное Его За
Составные части народного богатства богатств прирост 1913
о на 1 за г.
января 1911-191
1914 г. 3 гг. в
среднем
в году
млн. % млн. млн. %
руб. руб. руб.
Сельское хозяйство, лесоводство, 24043 34,8974,0 725,6 3,1
рыболовство и охота
в том числе:
а) непроизводственные фонды 5842 8,5 — 247,3 4,4
из них:
жилые постройки 5755 8,3
б) производственные фонды 18201 26,3— 478,3 2,7
из них:
постройки 3396 4,9 147,0 4,5
сооружения 562 0,8 — 22,2 4,1
оборудование и мертвый инвентарь 2488 3,6 — 72,6 3,0
живой инвентарь 7348 10,6— 106,8 1,5
насаждения 1040 1,5 — 22,2 2,2
товары и запасы 3367 4 0 — 107,5 3,3
Промышленность, включая мелкую 6083 8,8 520,0 647,111,
9
в том числе:
постройки и сооружения 2077 3,0 — 248,2 13,
6
оборудование и инвентарь 1805 2,6 — 176,4 10,
8
товары и запасы 2201 3,2 — 222,5 11,
3
Транспорт и связь 7300 10,5221,2 266,4 3,8
в том числе:
постройки и сооружения 4570 6,6 — 144,9 3,3
оборудование и инвентарь 1887 2,7 — 57,4 3,1
товары и запасы 843 12 — 641 8,2
«Городские фонды» 11934 17,3650,1 676,7 6,0
в том числе:
непроизводственные строения 8016 11,6
из них: жилые 7280 10,5622,0 654,8 6,8
общественные 736 1,1
торговля (товары) 2325 3,4
городское хозяйство 1593 23 28,1 21,9 1,4
Государственное имущество (военное 2942 4,3 210,1 311,7 11,
имущество, тюрьмы, казенные учреждения) 9
Имущество учреждений культа 1131 1,623,4 20,1 1,8
Монета и драгоценные металлы в обращении 2175 3,1 53,4 66,9 3,2
и запасах
Индивидуальное потребительское имущество 13585 19,6679,2 6792,25,3
в том числе:
сельского населения 6602 9,5
городского населения 6983 10,1
Все народное богатство 69193 3331,4 5,2
100, 3393,7
0
Таблица 2
Динамика роста стоимости основных элементов народного богатства: фондов сельского хозяйства, промышленности, транспорта и торговли, а также жилого фонда деревни и города (в ценах 1913 г.) по результатам расчетов П.Грегори и А. Кагана
В том числе:
ГодыСельскохоПромышленЖелезнодоФонды Жилой
(на зяйственнные фондырожные торговли фонд в селе в городе
31 ые фонды
дек.производс
) твенные
фонды
млн % млн.% млн % млн.% млн.% млн.% млн.%
руб. руб. руб. руб. руб. руб. руб.
19081186100,4630100, 3478100,1086100, 100,6118100,
5 0 0 5633100, 0 4 0 47460 0
0
19091230103,4900105, 3659105,1125103,4810101,6445105,
1 7 8 5695101, 2 5 6 3 3
1
19101256105,5209112, 3978114,1230113, 115,6847111,
2 9 5 6012106, 4 7 3 54600 9
7
19111250105,5641121, 4145119,1275117, 116,7230118,
2 4 8 6312112, 2 2 4 55224 2
1
19121279107,6137132, 115,4346125,1303120, 114,7613124,
3 8 5 64851 0 6 0 54233 4
19131308110,6528141, 118,4565131,1375126, 120,8016131,
9 3 0 66806 3 0 0 57348 0
Таблица 2.1
Динамика роста стоимости фондов сельского хозяйства (в ценах 1913 г.)
Годы Хозяйственные Оборудование и Скот Итого
(на 31 строения инвентарь
декабря
)
млн. % млн. % млн. % млн. %
руб. руб. руб. руб.
1908 3199 100,0 2047 100,0 6610 100,0 11865 100,0
1909 3242 101,3 2118 103,5 6041 104,0 12301 103,7
1910 3207 103,1 2100 107,4 7066 106,8 12562 105,0
1911 3361 105,1 2208 112, 4 6843 103,4 12502 105,4
1912 3401 106,3 2305 117,0 6007 105,7 12703 107,8
1014 3482 1088 2498 1220 7109 1074 13089 110,3
Таблица 2.2
Динамика роста стоимости фондов промышленности (в ценах 1913 г.)

Годы Здания Оборудование Товары Итого
(на 31
декабря
)
млн. % млн. % млн. % млн. %
руб. руб. руб. руб.
1908 1610 100,0 1283 100,0 1737 100,0 4630 100,0
1909 1656 102,9 1385 108,0 1859 107,0 4900 105,8
1910 1728 107,3 1348 105,1 2133 122,8 5209 112,5
1911 1908 118,5 1504 117,2 2229 128,3 5641 121,8
1912 2056 127,7 1675 130,6 2406 138,5 6137 132,5
1913 2185 135,7 1785 139,1 2558 147,3 6528 141,0
Таблица 3
Структура народного дохода России в 1913 г. по расчетам С.Г.Струмилина и М.
Фалкуса
Отрасли Расчет Расчет
Струмилина Фалкуса
млн. руб. % млн. руб. %
Сельское хозяйство 8792 54,0 10294 55,7
Промышленность и 4676 28,7 5369 29,1
строительство
Транспорт и связь 1459 8,9 1173 6,3
Торговля 1365 8,4 1640 8,9
Итого 16292 100,0 18476 100,0
Таблица 4
Распределение чистого национального продукта в России в 1894-1913 гг. (в текущих ценах) по расчету П. Грегори
Его распределение
Чистый Отток
Годы общественныЛичное ПравительственВнутренние накоплений за
й продукт, потребление ные расходы накопления границу (-) или
произведенн (инвестиции)их приток из-за
ый в России границы(+)
млн. руб. млн. % млн. % млн. % млн. %
руб. руб. руб. руб.
1894-1845773 35326 77,23973 8,7 5672 12,4 -802 1,7
98
1899-1959933 47872 79,95024 8,4 6143 10,2 -894 1,5
03
1904-1968476 55164 80,66175 9,0 6359 9,3 -778 1,1
08
1894-19174182 13836279,515172 8,7 1817410,4 -2474 1,4
08
1909 16101 12947 80,41402 8,7 1752 10,9 +29 —
1910 17610 13305 75,61488 8,4 2614 14,8 -203 1,2
1911 17323 13432 77,51482 9,7 2026 11,7 -182 1,1
1912 20267 15737 77,71934 9,5 2264 11,2 -332 1,6
1913 21422 16306 76,12224 10,5 2314 10,8 -578 2,7
1909-1992723 71727 77,48730 9,4 1097011,8 -1296 1,4
13
1894-19266905 21008978,723902 9,0 2914410,9 -3770 1,4
13
3. Фабрично-заводская промышленность России
Текущая промышленная статистика в дореволюционной России носила ведомственный характер. Сбор и публикация ежегодных данных по горной промышленности осуществлялись Горным департаментом Министерства торговли и промышленности (до 1905 г. — Министерством финансов), по отраслям, облагавшимся акцизным сбором Департаментом неокладных сборов Министерства финансов, по обрабатывающей промышленности в целом — фабричной инспекцией
Министерства торговли и промышленности. При этом каждое из упомянутых ведомств преследовало свои особенные цели, программы сбора, и публикации статистических данных были различии, что весьма затрудняет их сопоставление. Кроме данных текущей статистики, в нашем распоряжении имеются также результаты промышленных переписей 1900, 1908 и 1910-1912 гг.
Но и они не вполне сопоставимы, поскольку круг охватываемых этими переписями отраслей и территорий не был одинаков. 1
С середины 20-х годов группой советских экономистов и статистиков под руководством В.Е. Варзара и Л.Б. Кафенгауза было предпринято коллективное исследование, имевшее целью приведение материалов промышленных переписей в сопоставимый вид и установление ежегодных показателей, характеризующих по определенной программе динамику развития российской промышленности с 1887 г. В 1929 — 1930 гг. были изданы первые три части статистической публикации
«Динамика российской и советской промышленности в связи с развитием народного хозяйства за сорок лет (1887-1926)», содержащие материалы промышленных переписей, дополненные по другим источникам с учетом всех отраслей промышленности в границах Российской империи (без Финляндии). 2
Следующая часть содержала разработанные этой группой динамические таблицы, в которых даны ежегодные показатели числа промышленных заведений и количества рабочих на них, а также стоимости и физического объема продукции промышленности в границах Российской империи за 1887-1913 гг. и в границах
СССР за 1887-1926 гг. Подготовленная к печати в конце 30-х годов, она, однако, так и не увидела света.
Таблицы 1-4 представляют собой выборочную публикацию и разработку данных неопубликованных материалов четвертой части «Динамики российской и советской промышленности...» Извлеченные оттуда сведения о стоимости продукции российской промышленности в целом и по отдельным ее отраслям за
1896-1910 гг. были опубликованы составителем ранее (см.: Бовыкин В.И.
Формирование финансового капитала в России. Конец XIX в. — 1908 г. М.,
1984. С. 18-65). Таблица 1 содержит аналогичные данные за 1909-1913 гг.
В таблице 2 приведены имеющиеся в неопубликованной части «Динамики российской и советской промышленности...» показатели физического объема производства важнейших видов промышленной продукции. Исключение составляют включенные для полноты картины сведения о числе выпущенных паровозов и вагонов, а также о мощности произведенных двигателей внутреннего сгорания, которые позаимствованы из литературы.
В таблицах 3-4 приведены результаты расчетов по данным неопубликованной части «Динамики...» суммы годового производства на одно предприятие и на одного рабочего в отдельных отраслях российской промышленности. Таблицы 5-7 составлены по материалам 2-й и 3-й частей публикации. 3
Примечания :
1. Подробнее см.: Воронкова С.В. Статистика Промышленного производства
(Массовые источники по социально-экономической истории России периода капитализма., М., 1979. С. 20-87.
2. Динамика российской и советской промышленности в связи с развитием народного хозяйства за сорок лет (1887-1926) М., Л., 1929-1930. Т. 1.
Свод статистических данных по фабрично-заводской промышленности с 1887 по 1926 год. Ч. 1-3. К фабрично-заводским предприятиям отнесены промышленные заведения с числом рабочих более15 или при меньшем числе рабочих с механическим двигателем.
3. См.: Динамика российской и советской промышленности... Т. 1.4.2.
Промышленность 1908 г. М., Л., 1929. С. 106-107, Ч. 3. Промышленность
1912, 1913, 1915, 1920 и 1925/26 гг. М.,Л„ 1930. С. 10.
Таблица 1
Динамика роста стоимости продукции российской промышленности но отраслям (в текущих ценах).
Первая строка — млн. руб., вторая — % от среднегодовой стоимости за трехлетие 1907-1909 гг.
Группы отраслей
Годы I угольная II нефтяная III металлическая
добычпроизитогодобычпереритогочернав томцветнметалитого
а -водс а а-бот я числеая лообр
угля тво нефтика металдобычметалабо-т
кокса нефти -лурга -лургка
ия железия
.
руды
1909 130,023,1 153,1123,3108,1231,4218,616,8 12,9 454,9686,4
104,898,3 103,995,3 93,8 94,6 102,197,1 84,3 98,5 99,3
1910 124,525,1 149,691,0 91,2 182,2233,918,7 24,0 493,1751,0
100,4106,8101,570,3 79,2 74,5 109,2108,1156,9106,8108,6
1911 142,835,5 178,3123,2132,4255,6240,222,1 25,9 541,2807,3
115,2151,1121,095,2 114,9104,5112,1127,7169,3117,2116,8
1912 160,544,9 205,4200,4186,1386,5337,734,5 32,4 651,91022,
0
129,4191,1139,3154,9161,5158,0157,7199,4211,8141,1147,8
1913 187,351,5 238,8240,7188,6429,3365,343,7 31,8 829,11226,
2
151,0219,1162,0186,0163,7175,5170,5252,6207,8179,5177,4
Таблица 1 (продолжение)
Группы отраслей
Годы IV добыча V силикатная VI лесоперерабатывающая VII
прочих химическая
полезных
ископаемых
всегов томпроизфарфоитоголесо-деревбумажитогоосновлако-
числе-водс-рово пильно-обр-ная -ная красо
золоттво -фаян о-фанаба-т химияч-ная
а строисо-ва ер-наываю-
тельня я щая
ых
матер
и-ало
в
1909 99,7 70,4 97,5 14,7 112,2115,430,8 90,3 236,543,9 61,1
114,1111,9111,0115,7111,6113,1102,3102,7107,5116,199,7
1910 105,779,2 124,418,2 142,6162,744,2 118,2325,152,4 80,0
120,9125,9141,7143,3141,9159,5146,8134,5147,8138,6130,5
1911 104,680,6 141,618,6 160,2152,452,8 114,3319,553,8 85,1
119,7128,1161,3146,5159,4149,4175,4130,0145,2142,3138,8
1912 103,277,7 164,219,3 183,5170,646,8 114,9332,361,7 96,0
118,1123,5187,0152,0182,6167,3155,5130,7151,0163,2156,6
1913 108,681,1 170,617,1 187,7158,662,4 94,4 315,4129,385,3
124,3128,9194,3134,6186,8155,5207,3107,4143,4342,1139,2
Таблица 1 (продолжение)
Группы отраслей
Годы VII химическая VIII текстильная IX обработка
смешанных веществ
и животных
продуктов
парфюспичерези-итогохлопчшерс-льня-шелкоитогообра-животитого
мерно-чнаяновая а-тобтянаяная -вая ботка-ных
-жиро ума-ж смешапроду
вая ная нных -ктов
ве-ще
ств
1909 63,2 11,1 70,6 249,9888,5241,8123,334,0 1287,49,5 121,3170,8
6
124,2102,8115,7112,797,7 99,2 118,9103,099,8 104,0103,8103,8
1910 66,7 10,1 76,5 185,71180,306,7154,142,0 1682,62,8 141,7204,5
1 9
131,093,5 125,4128,8129,8125,8148,6127,3130,5131,9121,2124,3
1911 62,0 11,4 78,2 290,51217,323,3169,544,1 1754,70,5 148,4218,9
1 0
121,8105,6128,2131,0133,9132,6163,5133,6136,0148,1126,9133,1
1912 70,5 11,4 97,5 337,11256,327,7173,656,4 1814,76,6 147,9224,5
3 0
138,5105,6159,8152,0138,2134,4167,4170,9140,7160,9126,5136,5
1913 82,9 11,8 169,3478,61277,368,2155,253,8 1854,74,6 163,8238,4
7 9
162,9109,3277,5215,8140,4151,0149,7163,0143,8156,7140,1144,9
Таблица 1 (продолжение)
Группы отраслей
ГодыX. пищевая
винокуренна итого Всего
я
муко-свек-без казентабачмаслопиво-прочивклю-без вклюбез
моль-лоса-казен-ные -ная -бойнварене чая казен-чаяказен
ная харна-ных вин-н ая -ная казен-ных казе-ных
я вин-ные -ные виннын-нывинны
ых склад винных е х
скла-ы е складвин-склад
дов складов ные ов
ы скла
-ды
1909443,1306,2125,8334,387,0 95,1 68,4 90,2 1550,1215,47774443,
1 8 ,7 4
103,5101,4103,3105,197,9 116,898,4 102,6103,5103,1102,102,2
4
1910450,8315,6109,3356,388,0 112,675,7 106,71615,1258,54445088,
0 7 ,3 0
105,3104,589,7 112,099,0 138,3108,9121,4107,8106,5116,117,0
7
1911532,0405,3116,0361,893,6 116,082,3 117,71824,1462,59135551,
7 9 ,6 8
124,3134,295,2 113,7105,3142,5118,4133,9121,8124,0126,127,7
8
1912563,0368,9111,8378,1102,2119,083,5 124,21850,1472,64596081,
7 6 ,2 1
131,5122,191,8 118,8115,0146,2120,1141,3123,6124,8138,139,9
5
1913464,2339,4145,4417,2111,2104,485,5 193,71861,1443,69386521,
0 8 ,9 7
108,4112,3119,4131,1125,1128,3220,4124,2122,4148,7150,
0
Таблица 1.1.
Динамика роста стоимости продукции российской промышленности по подразделениям «А» и «Б»
Годы Общая стоимость Стоимость продукции Стоимость продукции
продукции группы «А» группы «Б»
млн. руб.% млн. руб. % млн. руб. %
1907-1909 4347,1 100,0 1459,8 1000 2887,3 100,0
в среднем за год
1909 4443,4 102,2 1494,7 102,4 2948,7 102,1
1910 5088,0 117,0 1606,1 110,0 3481,9 120,6
1911 5551,8 127,7 1778,7 121,8 3773,1 130,7
1912 6081,1 139,9 2209,6 151,4 3871,5 134,1
1913 6521,7 150,0 2546,7 174,5 3975,0 137,7
Таблица 2
Динамика роста физического объема производства важнейших видов промышленной продукции
Угольная Нефтяная промышленность Производство строительных
промышленность материалов
Го-Добыча ПроизводДобыча ПроизводВ том ПиломатеКирпича Портланд
ды каменног- ство нефти -ство числе -риалов -цемента
о угля кокса нефтепронефтяных
-дуктов остатков
(мазута)
тыс% тыс% тыс% тыс% тыс% млн% млн% тыс%
. . . . . . . .
тон тон тон тон тон куб шт. бо-
н н н н н . м чек
1907-1909
в 2351002621008601006201004201008,3100140100486100
сре96,,0 7,7,0 2,7,0 9,4,0 2,90 ,0 1* ,0 5 ,0
дне9
м
за
год
19023399,265100935108630101422100— — — — 537110
9 65,0 0,5,9 9,9,8 7,9,6 0,7,4 0 ,4
9
19122394,27810596811266910745110710,127176125664136
0 53,7 3,2,9 1,8,5 6,7,8 4,3,4 6 ,7 2 ,8 9 ,7
8
19125210732912591210673211850311911,142211150833171
1 43,,0 8,4,5 8,8,1 8,2,0 3,4,8 8 ,2 2 ,7 7 ,4
9
19127611738714793510866210641799,13,159233166102210
2 01,,0 1,4,3 3,5,7 4,8,7 9,44 2 ,0 4 ,6 45 ,6
9
191312132— — 92310766110641298,— — — — 126260
3 40,,4 4,9,3 8,4,6 9,43 44 ,0
0
* За один 1908 г.
Таблица 2 (продолжение)
Черная металлургия
ГодВыплавкаВыплавкаПроизводВ том листовогкровельншвеллеробалок и
ы чугуна стали -ство числе о железаого в рельсов
проката сортовог железа
о железа
тыс. тыс тыс. тыс. тыс тыс. тыс тыс.
тонн% . % тонн% тонн% . % тонн% . % тонн%
тон тон тон
н н н
190281100294100250100888100225100290100133100397100
7-12,4,0 4,4,0 4,3,0 ,8 ,0 ,3 ,0 ,7 ,0 ,5 ,0 ,4 ,0
909
*
19028710231310626610685896,20892,339116150112500125
9 1,4,1 2,2,4 7,9,5 ,5 6 ,7 6 ,1 ,6 ,4 ,7 ,0 ,8
191304108354120301120103116276122375129193145511128
0 0,1,1 3,0,3 6,7,5 8,1,8 ,3 ,6 ,5 ,2 ,7 ,1 ,3 ,7
191359127394134332132120135308136338116263197543136
1 3,3,8 8,6,1 0,4,6 1,5,2 ,0 ,7 ,7 ,5 ,0 ,0 ,2 ,7
191419149450153372148128144377167367126290217665167
2 7,8,3 3,7,0 7,2,8 6,2,7 ,5 ,6 ,4 ,4 ,8 ,8 ,6 ,5
191463164491167403161140157435193414142282211650163
3 5,0,8 8,0,0 8,6,3 0,0,5 ,9 ,5 ,3 ,5 ,5 ,6 ,1 ,6
* в среднем за год
Машиностроение
ГодыВыплавкаПроизводство Произ-воПроизводство сельскохозяйственных
меди подвижного двигателмашин
состава для ей
железных дорог
паровозовагонов внутреннплугов сеялок уборочнымолотило
в его х машин к
сгорания
тыс% шт. % тыс% шт.% тыс% тыс% тыс% тыс%
. . . . . .
тон л.с шт. шт. шт. шт.
н .
190716,100669 10010610029,10037910032,10046,10016,100
-1900 ,0 ,0 22 ,0 7 ,0 ,5*,0 1 ,0 8* ,0 8* ,0
9
**
190918,115525 78,63860,40,136— — — — — — — —
4 ,0 5 9 1 6 ,7
191022,141441 65,90785,56,141— — — — — — — —
7 ,9 4 6 4 4 ,6
191126,162433 64,88783,70,23765017176,23711324233,197
0 ,5 7 8 6 5 ,4 ,0 ,4 0 ,1 ,4 ,1 2 ,8
191234,212313 46,12011347,32666017381,25311123648,288
0 ,5 8 33 ,3 1 ,4 ,0 ,9 2 ,3 ,0 ,4 5 ,7
191333,210654 97,20419211338373919468,213111237110660
7 ,6 8 92 ,4 ,9 ,5 ,0 ,7 3 ,1 ,2 ,4 ,4 ,6
* за один 1908 год
** в среднем за год
Таблица 2
Текстильная промышленность Пищевая промышленность
ГодыХлопчатобумажные ПроизводПроизводСвеклосахарные ПроизводПроизвод
производства -ство -ство производства -ство -ство
шерстяносуровой льняной пряжи песка рафинадамуки растител
й пряжи пряжи пряжи ь-ных
масел
***
тыс тыс тыс тыс тыс тыс тыс тыс
. % . % . % . % . % . % . % . %
тон тон тон тон тон тон тон тон
н н н н н н н н
190730610025310070,10047,100112100685100522100234100
-190,6 ,0 ,3 ,0 2**,0 7**,0 6,1,0 ,5 ,0 7,9,0*,9 ,0
9* ** *
1409316103260107— — — — 10392,705103— — — —
,8 ,3 ,1 ,7 6,71 ,9 ,0
191031310727110773,10551,10792882,82312055010522796,
,4 ,4 ,3 ,1 8 ,1 1 ,1 ,1 4 ,5 ,1 0,4,7 ,5 8
191133010729211575,10751,10617315483012151799,252107
,0 ,6 ,4 ,6 4 ,4 0 ,4 4,1,0 ,4 ,2 5,20 ,1 ,3
191235711631117381,11550,10516915081211851598,263112
,0 ,4 ,5 ,0 7 ,7 1 ,0 6,7,6 7,7,6 7,97 ,1 ,0
1913— — — — — — — — 11098,942137— — — —
6,02 7,4,5
* В среднем за год
** За один 1908 г.
*** Подсолнечного, льняного, конопляного, горчичного и др.
Таблица 3
Рост сумм производства на одно промышленное предприятие по основным отраслям российской промышленности в 1908-1913 гг.
1908 1913 Рост
Число Сумма ЧислоСумма суммы
Отрасли пред-ппроизводства предппроизводства произ
риятий -рият -водс
ий тва
Всего,на одно Всегона однона
млн. пред- , предприодно
руб. приятие, млн. я-тие, пред-
тыс. руб. руб. тыс. прия-
руб. тие,
%
I. Угольная 472 145,7308,7 568 420,4 36,2
238,8
II. Нефтяная 361 224,0 620,5 373 1150,985,5
429,3
в том числе:
добыча нефти 215 119,0 553,5 240 1002,981,2
240,7
переработка нефти 146 105,0 719,2 133 1418,097,2
188,6
III. Металлическая 2633 662,0251,4 3081 1226,398,0 58,3
2
в том числе:
черная 15 188, 1214,2 138 321,62330,4 91,9
металлургия (без добычи
железной
руды)
добыча железной руды 490 17,6 35,9 395 43,7 110,6
208,1
цветная металлургия 37 17,2 464,9 39 31,8 815,4 75,4
металлообработка 1951 439,0 225,0 2509829,1330,5 46,9
IV. Добыча прочих полезных2213 84,8 38,3 2428 44,7 16,7
ископаемых 108,6
V. Силикатная 1521 97,8 64,3 1979 94,8 47,4
187,7
в том числе:
цементная 39 16,5 423,1 68 48,7 716,2 69,3
кирпичная и 1028 26,8 26,1 141656,1 39,6 51,7
керамическая
стекольная 226 34,1 150,9 267 53,2 199,3 32,1
фарфорово-фаянсовая 43 11,8 274,4 51 17,1 335,3 22,2
VI. Лесоперерабатывающая 2373 213,890,1 3075 102,6 13,9
315,4
в том числе:
лесопильно-фанерная 1411 92,3 65,4 1978 80,2 22,6
158,6
деревообрабатывающая 491 31,2 63,5 593 62,4 105,2 65,7
бумажная 471 90,3 191,7 504 94,4 187,3 -2,3
VII. Химическая 655 217,1 331,4 589 812,6
478,6 145,2
в том числе:
основная химия, 324 93,3 288,0 349 214,6614,9
лакокрасочная 113,5
парфюмерно-жировая 207 47,8 230,9 169 82,9 490,5
112,4
спичечная 118 11,2 94,9 115 11,8 102,6 8,1
резиновая 6 64,8 10800,0 6
169,328216,6161,3
VIII. Текстильная 2250 559,9 2587 1854,717,0 28,1
1259,8 9
в том числе:
хлопчато-бумажная 661 886,2 1340,7 840 1277,1521,1 13,5
7
шерстяная 1037 241,8 233,2 1272368,2289,5 24,1
льняная 275 94,3 342,9 273 568,5 65,8
155,2
шелковая 277 37,5 135,4 202 53,8 266,3 96,7
IX. Обработка смешанных 1367 176,6 129,2 1274 187,1 44,8
веществ и животных 238,4
продуктов
в том числе:
смешанных веществ 384 52,5 136,7 466 74,6 160,1 17,1
животных продуктов 983 124,1 126,2 808 202,7 60,6
163,8
X. Пищевкусовая 10727 113,3 116121443,124,3 9,7
1215,7 8
в том числе:
мукомольная 1802 479,6 266,1 1591 464,2291,8 9,7
свеклосахарная 300, 286,4 954,7 309 1098,4 15,1
339,4
винокуренная 6071 125,2 20,6 6946 20,9 1,5
145,4
табачная 248 91,8 370,2 209 111,2532,1 43,7
маслобойная 295 76,3 258,6 231 451,9 74,7
104,4
пивоваренная 1166 67,2 57,6 125685,4 68,0 18,1
Всего: 2145724297,3 174,9 275666521,236,6 35,3
7
Таблица 4
Рост сумм годового производства на одного рабочего по основным отраслям российской промышленности в 1893-1913 гг.
Сумма годового производства наРост суммы
одного рабочего в тыс. руб. производства на
одного рабочего
Отрасли 1893 1900 г.1908 1913 г.в 1908-1913 гг. в
г. г. %
Угольная 0,63 0,78 0,84 1,03 22,6
Нефтяная
Добыча нефти 0,68 3,61 2,94 5,41 84,0
Переработка 3,15 16,66 18,0226,56 47,4
Металлическая
Черная металлургия (без 1,03 1,86 1,48 2,31 56,1
добычи
железной руды)
Цветная металлургия 0,50 1,28 1,67 2,78 66,5
Металлообработка 1,49 1,71 1,84 1,84 —
в том числе:
а) производство — 1,99 2,00 2,06* 3,0
различных металлических
изделий
б) отрасли
машиностроения
паровозо- и — 1,94 1,77 4,98* 181,4
вагоностроение
судостроение — 0,79 1,63 2,28* 39,9
производственное — 1,34 1,71 1,21* -29,2
машиностроение
сельскохозяйственное — 1,05 1,44 1,51* 4,9
машиностроение
электротехника — — 2,75 5,68* 106,5
Силикатная
Цементная 1,40 1,31 1,84 2,20 19,6
Кирпично-черепичная и 0,32 0,48 0,52 0,54 3,8
керамическая
Стекольная 0,47 0,63 0,75 0,83 10,7
Фарфорово-фаянсовая 0,44 0,53 0,60 0,67 11,7
Лесоперерабатывающая
Лесопильно-фанерная 1,24 1,67 1,54 1,70 10,4
Деревообрабатывающая 0,72 ,0,85 1,06 1,45 36,8
Бумажная 1,10 1,38 1,79 1,67 -7,2
Химическая
Основная химия, 2,28 3,04 4,01 5,02 25,2
лакокрасочная
Парфюмерно-жировая 3,30 4,23 4,64 7,58 63,4
Спичечная 0,40 0,48 0,55 0,54 -1,8
Резиновая 2,57 3,34 4,61 5,96 29,3
Текстильная
Хлопчатобумажная 1,40 1,42 1,83 1,92 4,9
Шерстяная 1,18 1,41 1,70 2,12 24,7
Льняная 0,74 0,95 1,07 1,48 39,2
Шелковая 0,69 1,25 1,33 1,48 11,3
Обработка смешанных веществ
и животных продуктов
смешанных веществ 0,90 1,32 1,55 1,57 1,3
животных продуктов 1,51 1,79 2,21 3,09 39,8
Пищевкусовая
Мукомольная 5,18 6,81 11,359,59 -15,5
Свеклосахарная 1,95 1,98 2,01 2,20 9,4
Винокуренно-дрожжевая 1,03 1,69 2,39 2,58 7,9
Табачная 1,70 1,87 2,70 3,32 23,0
Маслобойная 3,78 5,80 6,76 8,38 24,0
* Данные на 1912 г.
Таблица 5
Районирование промышленного производства в России
Районы Их доля в сумме производства (в %)
горной обрабатывающей всей
промышленности промышленности промышленности
1908 г.1912 г.1908 г.1912 г.1908 г.1912
г.
Северный — — 0,7 0,7 0,6 0,6
Северо-Западный 0,1 — 10,6 10,2 9,8 9,3
Прибалтийский — — 5,6 5,9 5,2 5,3
Белорусско-литовский — — 2,1 1,9 1,9 1,7
Центрально-промышленный * 1,6 1,4 29,6 32,3 27,4 29,3
Центрально-черноземный 0,2 — 3,8 2,9 3,5 2,6
Украина 27,6 24,4 16,1 15,2 17,0 16,1
в том числе подрайоны
а)Западный ** — — 7,2 6,2 6,7 5,6
б)Восточный *** 28,4 24,8 9,6 9,7 11,0 11,1
Бессарабия — — 0,3 0,3 0,2 0,3
Донская область ****и 11,7 16,4 3,3 3,7 4,0 5,0
Северный Кавказ
Поволжье 0,4 0,4 4,9 4,4 4,6 4,0
Урал 7,9 8,1 4,5 3,4 4,8 3,9
Итого Европейская Россия 50,3 51,1 82,2 81,6 79,7 78,7
Польша 5,9 4,6 11,5 13,0 11,0 12,1
Закавказье 29,5 31,7 2,9 2,9 5,0 5,7
Сибирь 13,9 11,5 1,7 0,9 2,7 2,0
Туркестан 0,4 1,1 1,7 1,6 1,6 1,5
* Включая Брянский уезд Орловской губернии.
** Волынская, Киевская, Подольская, Черниговская и Полтавская губ.
*** Херсонская, Таврическая, Екатеринославская, Харьковская губ., а также примыкавшая к последним часть Донской области.
**** Без восточной части Донбасса.
Таблица 6
Доли географических районов в общей стоимости продукции металлообработки и машиностроения в 1908 и 1912 гг. (в %)
МеталлоВ том числе: В том числе отрасли машиностроения
-обрабо
тка и
Районы машино-металломашино-транспосудострпроизвосельскоэлектрот
строени-обрабостроенир-тное о-ение д-ственхо-зяйсех-ника
е тка е (исключ ное венное
ая)
1901911901911901911901911901911901911901911901912
8 2 8 2 8 2 8 2 8 2 8 2 8 2 8 г.
г. г. г. г. г. г. г. г. г. г. г. г. г. г. г.
Северный 0,00,00,00,00,00,00,00,00,10,10,10,00,00,00,00,0
Северо-Зап27,23,20,27,31,21,24,18,72,41,24,12,0,20,138,57,6
адный 1 8 7 0 6 8 7 1 1 8 3 9 9
Прибалтийс10,10,10,9,010,10,15,17,5,05,79,08,92,53,436,17,4
кий 5 0 6 5 6 1 6 4
Белорусско1,51,62,93,00,50,70,00,10,00,01,11,11,31,80,00,0
-Литовский
ЦПР 23,30,23,28,23,32,42,43,2,731,23,37,5,513,24,21,8
4 9 2 2 6 6 3 8 0 0 3 9 6
Центрально0,30,30,10,00,40,40,00,00,00,00,50,72,61,10,00,0
-Черноземн
ый
Украина 15,14,10,8,319,19,13,14,12,13,14,15,72,64,0,00,5
6 7 6 1 0 8 1 3 1 5 0 0 2
Бессарабия0,10,10,00,00,10,10,00,00,00,00,00,00,50,30,00,0
Дон-Сев. 15 2,01,61,61,52,40,00,00,60,82,13,75,95,40,00,0
Кавказ
Поволжье 2,71,44,21,31,61,50,00,04,66,91,51,71,30,40,00,0
Урал 3,01,45,31,61,31,22,02,80,20,21,00,92,41,90,00,0
Европейска85,86,79,80,90,90,97,96,97,99,77,81,94,92,99,97,3
я Россия 7 2 2 0 2 3 9 5 6 6 1 6 2 5 9
Польша 12,13,19,18,6,79,42,13,50,00,415,17,5,87,50,12,7
0 0 6 6 4 6
Закавказье2,30,81,21,43,10,30,00,02,400 7,50,80,00,00,00,0
Таблица 7
Изменения в структуре машиностроения в 1908-1912 гг.

Сумма производства Ее прирост или
убыль
Производства в 1908 г. в 1912 г.
млн. % млн. % млн. %
руб. руб. руб.
Паровозо- и вагоностроение 85,3 31,6 65,3 20,4 -20,0 -23,4
Судостроение 52,6 19,5 34,2 10,7 -18,4 -35,0
в том числе:
а) гражданское 11,0 4,1 22,5 7,0 +115 +104,5
б) военное 41,6 15,4 11,7 3,7 -29,9 -71,9
Производственное 95,6 35,4 132,6 41,4 +37,0 +38,7
машиностроение
Сельскохозяйственное 27,1 10,1 42,0 13,1 +149 +55,0
машиностроение
Электротехническое 9,2 3,4 46,0 14,4 +36,8 +400,0
производство
Итого: 269,8 100,0 320,1 100,0 +50,3 +18,6
Таблица 8
Доли России, США, Великобритании, Германии и Франции в мировом промышленном производстве (в %)
Страны 1881-1885 гг. 1896-1900 гг. 1913 г.
Россия 3,4 5,0 5,3
США 28,6 30,1 35,8
Великобритания 26,6 19,5 14,0
Германия 13,9 16,6 15,7
Франция 8,6 7,1 6,4
Источник: Folke H. Industrialization and Foreign Trade. Geneva, 1945.
H. 13; Rather S., Soltow J.H., Sylla R. The Evolution of the
American Economy. New York, 1979. Р. 385.
Таблица 9
Производство чугуна и стали на душу населения в России и некоторых странах Запада в 1909-1913 гг. (в пудах)
Страна Чугун Сталь
Год 1909 1910 1911 1912 1913 1909 1910 1911 1912 1913
Россия 1,1 1,0 1,1 1,5 1,6 0,9 0,9 0,9 1,3 1,4
Австро-Венгри2,4 2,4 2,5 2,4 3,3 2,4 2,6 2,9 3,2 —
я
Германия 12,4 14,0 14,2 16,4 17,5 11,6 12,9 14,0 15,9 —
Франция 5,6 6,3 6,8 7,5 8,2 4,7 5,4 5,7 6,3 —
Соединенное 13,6 14,1 13,3 13,2 14,2 8,2 8,9 8,9 9,1 —
Королевство
Бельгия 13,6 14,9 17,2 18,2 20,0 11,4 12,0 12,6 15,9 —
Швеция 5,0 6,7 7,0 ,7,7 7,3 3,5 5,2 5,0 5,6 —
США 17,6 18,3 15,7 19,1 19,8 16,4 17,6 15,7 20,0 —
Канада 6,2 6,7 7,2 — — 7,0 7,4 7,6 — —
Источник: Статистический ежегодник на 1914 год. Под ред. В.И. Шараго.
СПб., 1914. С.817.
4. Мелкая промышленность
Н.А. Иванова
В нашей историко-экономической литературе к мелкой промышленности обычно относят предприятия, не входившие в ведение фабричной инспекции.
Последняя, как известно причисляла к фабричным только заведения, имевшие паровой двигатель (при любом количестве рабочих), или имевшие 16 и более рабочих даже при отсутствии двигателя. Все остальные предприятия, не отвечавшие этим признакам, относятся к мелкой, не фабрично-заводской промышленности.
Однако в дореволюционной статистике, касавшейся ремесленной и кустарной промышленности, этих критериев не всегда придерживались.
Известный экономист Я. Букшпан писал, что во взглядах на мелкую промышленность в России «царит немалая путаница, потому что жизнь создала здесь большое разнообразие форм: здесь и ремесло, и кустарная промышленность, и разных типов домашняя промышленность. А законодательство, избегая теоретических тонкостей и многочисленных категорий, сведет все многообразие форм к наиболее популярным понятиям, часто неясно конструируемым (Букшпан Я. Проблемы ремесла / Вестник финансов, промышленности и торговли. 1915. М 17. Т. 2. С. 159). Так, в издании
«Ремесленники и ремесленное управление в России» (Пг„ 1916), которое является единственным наиболее массовым статистическим источником, позволяющим представить городское ремесленное производство в России в 1900 и 1910 гг.(сведения посылались местной администрацией и ремесленными управами в Министерство торговли и промышленности), были учтены заведения, имевшие от 16 до 25 и даже более 25 постоянных наемных работников.
Статистические материалы о мелкой промышленности России до первой мировой войны были обобщены А.А. Рыбниковым (см. его книги: Мелкая промышленность и ее роль в восстановлении русского народного хозяйства. М„
1922: Мелкая промышленность России Сельские ремесленно-кустарные промыслы до войны. М„ 1923). Под мелкой промышленностью автор понимал «такие формы хозяйства, которые обслуживаются производством, руководство и исполнение в которых объединены. Это будет ремесленная и кустарная формы хозяйства. В мануфактуре и фабрике эти функции — руководство и исполнение — обычно разделены» (Рыбников А.А. Мелкая промышленность и ее роль в восстановлении русского народного хозяйства. С.З.).
По существу же подсчеты Рыбникова основывались на двух типах источников: по городским ремесленным предприятиям использовались данные упомянутого выше сборника «Ремесленники и ремесленное управление в России», по сельским кустарным и ремесленным заведениям — сведения погубернских земских обследований, проведенных в конце XIX — начале XX в. Эта обследования относятся к 40 губерниям Европейской России, к Прибалтике, трем губерниям Сибири и Туркестану, а хронологически — почти на 70% к 1904-
1913 гг. (см.: Рыбников А.А. Мелкая промышленность России. С. 14) Сам
Рыбников, да и другие исследователи, отмечали неполноту и разнородность статистических данных о мелкой промышленности России, но вместе с тем подчеркивало что в целом они дают представление о масштабах мелкого производства и его отраслевой принадлежности.
Таблица 1
Мелкая промышленность в России в начале XX в.
Виды промышленности Производство Число
работн
иков
в млн. руб. в тыс.
чел.
Обработка хлопка, льна, пеньки и джута 129,4 706,2
в том числе производства:
хлопкопрядильное, хлопкопрядильно-ткацкое, 10,9 90,5
льнопрядильное,
льнопрядильно-ткацкое
хлопкоткацкое, красильно-отделочное, льноткацкое и110,2 575,4
отделочное
канатно-веревочное 8,3 40,3
Обработка шерсти 36,3 203,2
в том числе производства:
шерстопрядильное и прядильно-ткацкое 0,3 5,0
ткацкое, суконное и красильно-отделочное 2,9 26,3
войлочное и валяной обуви 33,1 171,9
Обработка шелка 11,1 46,4
в том числе производства:
шелкоразмотное и крутильное 1,7 14,6
шелкоткацкое , ленточное 9,4 31,8
Обработка смешанных материалов и волокнистых веществ 251,8 752,7
в том числе производства:
кружевное, вышивальное, тюлевое 5,5 159,2
вязальное, трикотажное, плетение сетей 6,7 119,7
портняжное, изготовление фуражек 234,6 465,5
басонное, канительно-позументное 5,0 8,3
Обработка бумаги и полиграфическое производство 10,6 28,3
в том числе производства:
переработка бумаги (гильзы, конверты, картонки) 6,4 25,5
типографии, литографии 4,2 2,8
Деревообработка 151,0 965,9
в том числе производства:
лесопильное, спичечно-соломенное и др. 17,0 86,8
ящичное и сундучное 4,0 15,0
бондарное и бочарное 12,7 112,5
тележное, колесное, экипажное 33,4 189,5
столярное, мебельное, рамочное, паркетное 55,5 156,5
по изготовлению корзин, мочала, лаптей 18,4 298,9
музыкальных инструментов, гармоний 1,8 11,8
токарное, резное, ткацких принадлежностей 8,2 94,9
Металлообработка 163,0 421,9
в том числе производства:
земледельческих орудий и машин 6,0 23,7
слесарное, кузнечное, ножевое 131,5 333,0
посуды жестяной и эмалированной 9,3 22,0
ювелирное, физических инструментов, часов 16,2 43,2
Обработка минералов 20,8 153,0
в том числе производства:
кирпичное 8,0 70,8
фарфоровое, фаянсовое, керамическое 8,2 64,9
стеклянное, хрустальное 0,2 2,0
прочие (цементное, известь и пр.) 4,4 15,3
Обработка кожи и других животных продуктов 284,3 631,5
в том числе производства:
кожевенное 21,8 34,8
овчинно-скорняжное 24,9 75,1
обувное 223,2 471,2
шубно-рукавичное 3,7 17,1
шорное 8,6 25,6
изделий из рога, кости и пр. 1,9 7,3
прочие (стеариновое, салотопельное и пр.) 0,2 0,4
Обработка питательных веществ (необложенных акцизом) 798,0 364,1
в том числе производства:
мукомольное, крупяное 700,0 294,1
пекарное 98,0 70,0
Химическое производство (сухая перегонка дерева) 6,8 62,2
Итого: 1863,1 4335,4
Источник: Рыбников А.А. Мелкая промышленность и ее роль в восстановлении русского народного хозяйства. М., 1922. С.5-6.
Таблица 2
Соотношение крупной и мелкой промышленности в России в начале XX в.
По данным источников (*, ** По расчету А.А. Рыбникова
и ***)
Виды производствочисло рабочих производствочисло рабочих
промышленности **** ****
млн. % тыс. % млн. % тыс. %
руб. руб.
Крупная 4900 73 2680 37 4900 67 2700 33
промышленность
1408 г. *
Мелкая сельская 1350 20 3755 51 1700 23 4000 51
промышленность **
Мелкая городская 530 7 910 12 700 10 1200 16
промышленность
(1910 г.) ***
Вся промышленность6780 100 7345 100 7300 100 7900 100
Источник: Рыбников А. А. Мелкая промышленность и ее роль в восстановлении русского народного хозяйства. С.4.
* Данные промышленной переписи 1908 г. Учтена обрабатывающая, горнозаводская и добывающая промышленность.
** Подсчитано А.А.Рыбниковым по материалам земских погубернских обследований за разные годы конца XIX и начала XX вв., преимущественно за 1904-1913 гг.
*** Подсчитано по сб. «Ремесленники и ремесленное управление в
России» Пг., 1916.
**** По крупной промышленности указано число рабочих, по мелкой — число работников.
Таблица 3
Соотношение крупной и мелкой обрабатывающей промышленности в России в начале XX в.
Виды промышленности Производство Число рабочих **Производство в
среднем на
одного рабочего
млн. % млн. % (тыс руб.)
руб. руб.
Крупная промышленность * 4581 70,9 2169 31,7 2112,0
Мелкая сельская 1350 20,9 3755 54,4 395,5
промышленность
Мелкая городская 530 8,2 410 13,4 582,4
промышленность
Вся промышленность 6461 100 6834 100 945,4
Источник: Статистические сведения по обрабатывающей фабрично-заводской промышленности Российской империи за 1908 г. СПб., 1912. 4.1.
С.89, Рыбников А.А. Мелкая промышленность и ее роль в восстановлении русского народного хозяйства. М., 1922. С. 4-
6.
* По переписи 1908 г.
** По крупной промышленности указано число рабочих, по мелкой — число работников.
5. Сельское хозяйство
А.М.Анфимов, А.П.Корелин
Данные о состоянии сельскохозяйственного производства России в начале
XX в. содержатся в различных комплексах источников. Важнейшим и наиболее обширным из них является текущая аграрная статистика, собиравшаяся и издававшаяся с начала 80-х годов XIX в. различными ведомствами: Центральным
Статистическим Комитетом при Министерстве внутренних дел, Департаментом земледелия и сельской промышленности (с 1894 г. — Отдел сельской экономии и сельскохозяйственной статистики) Министерства земледелия и государственных имуществ (с 1905 г. — Главное управление землеустройства и земледелия),
Ветеринарным управлением МВД, земско-статистическими органами, различными научными и общественными организациями. Как правило, это погодные сведения, характеризующие основные стороны сельскохозяйственного производства
(посевные площади, сборы и урожайность основных земледельческих культур, поголовье различных видов скота и т.д.) на губернском, реже — на уездном и общинном уровне. Погубернские и поуездные сводки этих данных, охватывавших с начала XX в. всю территорию империи, публиковались в периодических изданиях «Урожай 18... года» в составе многотомной «Статистики Российской империи» «18... год в сельскохозяйственном отношении по материалам, полученным от хозяев», а также в общих публикациях по аграрной статистике
России конца XIX начала XX в.: «Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств» (СПб., 1907-1913 ;
Пг., 1914-1917); «Сельское хозяйство России в XX веке. Сборник статистико- экономических сведений за 1901-1922 гг. (М., 1923); «Свод урожайных сведений за 1883-1915 гг.» (М., 1928 и др.).
Другой комплекс аграрной статистики составляют данные обследований и переписей, фиксировавших состояние землевладения и землепользования, скотоводства, всего сельскохозяйственного производства Европейской России или всей Российской империи за определенные годы. Это данные земельных переписей 1877, 1887, 1905 гг., сельскохозяйственных переписей 1916 и 1917 гг., военно-конских переписей, обследования сельскохозяйственных машин и орудий, проведенного ЦСК в 1910 г. Большой интерес для изучения эволюции землевладения представляют «Материалы по статистике движения землевладения»
(СПб., 1896-1917 гг.), издававшиеся Министерством финансов и содержащие данные о мобилизации землевладения за 1895-1911 гг., полученные путем обработки и систематизации сведений о купле-продаже земли из объявлений нотариальных контор, публиковавшихся в приложениях к «Сенатским ведомостям». Подсчет данных за 1911-1915 гг. произведен А.М.Анфимовым.
Данные различных по своему происхождению комплексов аграрной статистики различаются между собой, порой весьма существенно. Проблема достоверности и сопоставимости этих данных стала предметом специального анализа в исследованиях М.Н.Добровольского «Опыт истории и методологии статистики животноводства» (СПб., 1909); Д.И. Иванцова «К критике русской урожайной статистики» (М., 1911); Е.З.Волкова «Аграрно-экономическая статистика России» (М.,Л.,1924); «Массовые источники по социально- экономической истории России периода империализма» (М., 1979) и др. В данном разделе предпочтение отдано изданиям ЦСК МВД ввиду их большей универсальности и сопоставимости.
Применение улучшенных приемов обработки земли, сельскохозяйственных орудий и машин, потребление минеральных удобрений, введение культуры кормовых трав, усиленный спрос на плодовый посадочный материал, пробуждение интереса к улучшению различных отраслей животноводства и другие подобные явления приобретают уже во многих местностях России значительное распространение.
5.1. Общая характеристика
Из «Объяснительной записки к отчету государственного контроля по исполнению государственной росписи и финансовых смет за 1910 год» (СПб., 1911. С. 120-
121).
...Наше сельское хозяйство вообще, а в особенности на крестьянских землях, занимающих в одной Европейской России до 75% всех сельскохозяйственных угодий, ведется несовершенно. Плохая обработка земли, незначительное распространение усовершенствованных сельскохозяйственных орудий, недостаточное удобрение почвы, исключительно зерновое, большей частью по трехпольной системе, хозяйство являются до сих пор характерными признаками земледельческого промысла не только у крестьян, но и у многих частных земледельцев. В зависимости от сего состоящая под культурой площадь используется у нас слабо, урожайность полевых растений низка, непостоянна, скотоводство поставлено плохо, а переработка продуктов сельского хозяйства развита недостаточно. При том урожайность на крестьянских землях даже по сравнению с невысокими урожаями на владельческих экономиях менее в среднем почти на 20%*. В отношении производительности и культурности сельского хозяйства Россия, несмотря на свои природные богатства, далеко отстала от других стран, достигших в этом отношении значительных успехов, благодаря затрате на обработку сельскохозяйственных угодий большого количества труда и капитала и применения усовершенствованных орудий и систем хозяйства. По данным одного из французских статистических сборников (Statistique Agricole de la France), в среднем урожайность главных хлебов, исчисленная для 8 государств (Германии, Франции, Великобритании, Бельгии, Соединенных Штатов,
Канады и Австралии), выше урожайности в России: для пшеницы — на 48,5%, ржи
— на 57,1%, ячменя — на 34,3%, овса — на 50,3% и картофеля — на 69%.
Сравнение это окажется для России еще невыгоднее, если взять некоторые специальные культуры и промышленные растения и, в особенности, животноводство.
Меры правительства по подъему сельского хозяйства — землеустройство, содействие переходу от общинных порядков к подворному и хуторскому землевладению, распространение сельскохозяйственного образования, подъем технического уровня, мелиорация, льготный кредит и поощрение кустарной промышленности.
* Урожайность хлебов была выше на тех помещичьих землях, которые обрабатывались за свой счет (примерно 10% общей посевной площади). Более половины пашни помещики сдавали в аренду. Урожаи на этих землях были ниже, чем на надельных крестьянских.
Из «Объяснительной записки к отчету государственного контроля по исполнению государственной росписи и финансовых смет за 1913 г.» (Пг., 1914. С.234-247).
Общие мероприятия по сельскому хозяйству. На сельскохозяйственном промысле искони зиждилось и зиждется благосостояние русского народа.
Сельскохозяйственный труд в России не только дает необходимые стране пищевые продукты, но и составляет коренное занятие более чем 75% всего ее населения. Ежегодная производительность этого труда превышает ныне 9 миллиардов рублей, сельскохозяйственные продукты являются главным предметом нашего заграничного вывоза.
За последние годы заметно наблюдается развитие и улучшение у нас сельского хозяйства.
Применение улучшенных приемов обработки земли, сельскохозяйственных орудий и машин, потребление минеральных удобрений, введение культуры кормовых трав, усиленный спрос на плодовый посадочный материал, пробуждение интереса к улучшению различных отраслей животноводства и другие подобные явления приобретают уже во многих местностях России значительное распространение.
Вместе с тем увеличивается и производительность сельскохозяйственных угодий. Так, общий сбор зерновых хлебов, составлявший в 1908-1912 гг., в среднем, 4555 млн. пудов в год, в 1913 г. достиг 5637 млн. пудов, превысив, в частности, сбор 1912 г. на 565 млн. пудов... Превышение это представляется тем более благоприятным, что площадь под посевом хлебов увеличилась в 1913 г. лишь на 4,7% по сравнению с 1912 г.
Попудный сбор с десятины за указанные годы составлял *:
1913 г. 1912 г. 1908-1912 гг.
Озимая пшеница 70,6 61,4 56,6
Яровая пшеница 50,7 40,1 39,7
Озимая рожь 56,1 59,9 50,7
Яровая рожь 42,7 39,1 37,8
Овес 61,4 55,6 52,2
Яровой ячмень 64,7 57,8 56,3
* Следует иметь в виду, что 1913 г. выделялся особо высоким урожаем, а в пятилетие 1908-1912 гг. 1908 и 1911 гг. были отмечены крупными недородами. — А.К.
Растет и вывоз сельскохозяйственных продуктов за границу. Заграничный сбыт, например, главных хлебов достиг в 1913 г. 647,8 млн. пуд. против
548,4 млн. пудов в 1912 г.
В связи с расширением и улучшением сельского хозяйства возрастают и размеры содействия ему со стороны как Правительства, так и местных общественных организаций.
Среди мероприятий, направленных к развитию сельского промысла и улучшению общих условий его, первое место по своему значению занимают меры по оказанию агрономической помощи населению и распространению сельскохозяйственного образования.
Ассигнования из казны на это дело возросли за 1908-1912 гг. с 5702 тыс. руб. до 21880 тыс. руб. В 1913 г. они достигли уже 29055 тыс. руб.
Такое увеличение кредитов на 1913 г. дало возможность значительно развить в этом году главнейшие из помянутых мер, как можно видеть из следующей таблицы:
Произведено расходов в тыс. руб.
в 1912 в 1913 г. по сравнению с
г. 1912 г. больше
Сельскохозяйственное образование 3803 4953 1150
Опытные и показательные 2266 3725 1459
сельскохозяйственные учреждения
Техника по сельскохозяйственной части 2124 3008 884
Общие меры по развитию и улучшению 3475 4699 1224
различных отраслей сельского хозяйства
Меры непосредственно агрономической 980 1533 557
помощи в заселяемых районах
Агрономическая помощь в районах 512 5886 774
землеустройства
Мероприятия на счет указанных расходов осуществлялись как правительственными учреждениями, так и общественными организациями, главным образом земствами, которым сельскохозяйственным ведомством отпускались на это средства в виде пособий. В отдельных случаях выдачи таких пособий превышали 50% общего расхода... Со своей стороны земства и другие местные организации затрачивают значительные собственные средства на развитие агрономических мероприятий. Расходы земств на этот предмет, ежегодно возрастая, достигли в отчетном году 18072 тыс. руб., превысив ассигнования
1912 г. (15043 тыс. руб.) на 3029 тыс. руб., а 1911 г. (11399 тыс. руб.) на
6673 тыс. руб.
Совместная деятельность Правительства и общественных организаций по воспособлению сельскому хозяйству уже успела дать заметные результаты.
(Открыто свыше 300 новых сельскохозяйственных учебных заведений, более 1000 курсов; проводятся чтение лекций, беседы по разным вопросам сельского хозяйства — в 20 тыс. пунктов, во всех губерниях Европейской России организуется система опытных станций, полей, участков; на Кавказе и за
Уралом их более 290; земства ввели институт участковых агрономов; предприняты меры по поддержанию и улучшению животноводства, по распространению усовершенствованных машин и орудий, семян, посадочных материалов и удобрений; осуществляются меры по осушению и орошению земель, по борьбе с оврагами и песками, по землеустройству хозяйств и т.д. Наиболее крупные расходы в 1913 г. произведены в Туркестане — по орошению Голодной степи, 3099 тыс. руб., и на Кавказе — по орошению Муганской степи, а также в Томской губ. — по ирригации Барабинской степи).
Мероприятия по содействию животноводству. По количеству сельскохозяйственного скота России принадлежит одно из первых мест в ряду государств Европы и Америки... Однако, положение отечественного животноводства представляется не вполне удовлетворительным. Общее количество скота за трехлетие 1911-1913 гг. уменьшилось с 188,6 млн. голов до 173,4 млн. голов. Обеспеченность сельского населения скотом понижается.
Так, на 100 жителей сельского населения приходилось:
1905 г. 1909 г. 1913 г.
Лошадей 25 24 23
Крупного рогатого скота 39 36 35
Овец коз 57 59 51
Свиней 11 9 10
Неблагоприятное положение животноводства отражается и на внешней торговле. Ввоз из-за границы живого скота и продуктов животноводства — сала и шерсти — достиг значительных размеров и преобладает над вывозом.
Домашнего скота Сала Шерсти
ввезено вывезеноввезено вывезено ввезено вывезено
Годы тыс. голов / тыс. пудов / тыс. пудов /
на сумму в тыс. на сумму в тыс. на сумму в тыс. руб.
руб. руб.
1911 36 / 2,5 / 2912 / 28 / 2122033 / 42692853 / 7969
1966 168 14174
1912 20 / 2,0 / 2720 / 8 / 62 2151 / 457491166 / 11168
1260 139 12913
1913 12 / 7737,7 / 2497 / 23 / 1482414 / 531161050 / 10541
666 13214
Значительное внимание обращается на развитие молочного хозяйства и в особенности маслоделия. В этой области сельского хозяйства достигнуты крупные успехи, как о том свидетельствуют нижеследующие данные о вывозной торговле маслом:
Вывезено масла в 1901 в 1902-1907в 1907-1911в 1912 г. в 1913 г.
г. гг. гг.
в среднем за год
тыс. пудов 1968 2575 3675 4422 4736
на сумму (тыс. 26434 33329 52997 68074 71159
руб.)
В видах дальнейшего развития этого дела и подготовки опытных руководителей открыт особый молочно-хозяйственный институт в г. Вологде.
...Засим, останавливает на себе внимание поддержка местных птицеводов посредством содействия упорядочению и организации сбыта продуктов птицеводства. Заграничный вывоз этих продуктов, главным образом яиц, составляет крупную статью в нашей внешней торговле:
Вывезено яиц в 1901 в 1902-1907в 1907-1911в 1912 г. в 1913 г.
г. гг. гг.
в среднем за год
млн. штук 1997 2717 2944 3396 3572
на сумму (тыс. 353392 52230 62953 84661 90639
руб.)
5.2. Землевладение и землепользование
Таблица 1
Площадь используемых земель в Российской империи на 1913 г.
Территория ПлощадьЛуга и Леса Неудобн
ые
Регионы кв. десятиныобраба-пастбища(тыс. земли
версты, , тыс. тываемы(тыс. дес.) (тыс.
тыс. х дес.) дес.)
земель
Европейская Россия 4250574,442782,178808,122198,2 142060,970562,2
(51 губ.) 8 4 5
Польша 99691,1 10384,8 5312,51857,42 2063,54 —
Кавказ 412310,842950,4 9075,111495,22 4887,24 —
Сибирь 109963451145489,7552,916392,32 204051,0—
,5 4 4
Средняя Азия 3110623,324033,75523,4142432 19729,5 —
7
Финляндия 286041,829793,2 171931 861,53 27878,9 —
Итого 191555871995433,
,7 6
Источники: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. Год 9-й. Пг.,
1916. С. 2; То же. Год 10-й. Пг., 1917. С. 2
1 Показана учтенная площадь под важнейшими сельскохозяйственными культурами.
2 Учтены только находившиеся в пользовании естественные сенокосы.
3 Данные на 1910 г.
4 Площадь лесов по Европейской России и Польше показана по всем категориям владений: по Кавказу, Сибири и Средней Азии — площадь лесов, состоявших в ведении Лесного управления (по данным «Ежегодника
Лесного департамента» за 1913 г.)
5 Данные на 1887 г.
Таблица 2
Производительные и непроизводительные земли в России и ведущих странах мира
(1908-1912 гг.)
Государства Общая ПроизводитПроцентное НепроизводительПроцентн
площадь. площадь отношение к ная площадь ое
в км2 (га)* общей площади(га) отношени
е к
общей
пощади
Россия, 2173605554083000*27,8 1 1441404800* 72,2
3 *
в том числе
Европейская 5172817245534400*54,2 207639500* 45,8
Россия *
(без Финляндии)
Австро-Венгрия 624862 59457127 95,1 3029316 4,9
Аргентина 217647000 73,7 77608100 26,3
2987353
Бельгия 29455 2607514 88,5 338043 11,5
Болгария 96345 7119352 73,9 2515198 26,1
Великобритания с 313769 26927308 86,2 4295612 13,8
Ирландией
Германия 540778 51153756 94,6 2911029 5,4
Голландия 33079 3012173 92,4 248416 7,6
Дания 38969 3739166 96,0 157704 4,0
Испания 504517 45595000 90,4 4856688 9,6
Италия 286682 26371607 92,0 2296615 8,0
Канада 25665752 2,7 940311366 97,3
9659771
Норвегия 322909 9284663 28,7 23013994 71,3
Румыния 1301779973663 76,6 3044037 23,4
США 7839380174281000 22,1 611037500 77 0
Франция 536464 49737185 93,9 3218579 6,1
Швеция 447864 26387554 58,9 18398894 41,4
Источник: Ежегодник Главного Управления землеустройства и земледелия по Департаменту земледелия. 1913 г. Год 7-й. Пг., 1914. С.
676-677.
* В таблице в состав производительных площадей вошли не только угодья сельскохозяйственного пользования в узком смысле, но также лесные насаждения и пастбища; в непроизводительные — все то, что при современных условиях не пригодно ни для какой растительности.
** Для России цифры даны в десятинах. При перерасчете следует иметь в виду: 1 кв. км = 91,65 дес.; 1 га = 0,915 дес.
Таблица 3
Частная земельная собственность в 47 губерниях Европейской России в 1905-
1914 гг. (без Прибалтики)
Владельцы 1905 г. 1906-1914 гг. На
1января
Куплено Продано 1915 г.
владенийземли владенийземли владенийземли земли
(дес.) (дес.) (дес.) (дес.)
Дворяне, 105739 49768169173079 1752360036420 7317900 39562469
чиновники,
офицеры
Духовенство 9813 334590 4243 89500 2699 57600 302690
Купцы и 22815 1280615029190 4467400 14189 2793100 11131850
почетные
граждане
Мещане 84809 377809 46245 1581900 52257 1637800 3813709
Крестьяне лично490356 13208526148660 3603300 422569 7237900 16843126
Крестьянские 17646 3729044 2475 332200 7273 1213100 4609944
общества
Крестьянские 53016 7634006 63667 963800 79534 5793500 12483706
товарищества
Иные общества 281 166544 нет сведений 166344
Торгово-промышл3576 4223249 7571 1199600 5340 967800 3991449
енные и другие
Иностранные 861 320892 2407 98300 1239 45300 267892
подданные
Прочие 22954 1742341 11505 886500 4946 71500 927341
Всего частной 811866 94311320489042 30746100626466 2713550090700720
собственности
Банки, удел, 149909 6412300 12485 10022900
казна и другие
юридические
лица
Всего в обороте 638951 37158400638951 37158400
дес.
Источник: Статистика землевладения 1905 г. Свод данных по 50 губерниям
Европейской России. СПб., 1907. С. 12-15; Динамика землевладения в России. 1906-1914. М., С. 54-55.
Таблица 4
Крестьянское землевладение в 47 губерниях Европейской России в 1905-1914 гг. (без Прибалтики)
На 1905 г. Изменения в 1906-1914 гг. 1
января
Прибыло Убыло 1915 г.
владельземли владельземли владельземли земли
цев (дес.) цев (дес.) цев (дес.) (дес.)
Надельная земля — 1364637— — — — —
73
в т. ч. 92012629944973— — 247822416919208441087
общин 7 8 8
казачьей 278650 1468949— 760179 — — 1544967
8 7
подворной 77350597044618— — 186410 491417 1995477
9 2
Нераспределенная173945 1880349— — — — —
по дворам *
Укреплено в — — 24782241691920891102 31758711374333
собственность и 8 7
продано
Личное 490356 1320852422562 7237900148660 36033001684312
землевладение 6 6
крестьян,
казаков
колонистов и
проч.
Крестьянские 17646 37290447273 12331002475 332200 4609944
общества
Товарищества 53016 765400679534 579350063667 963800 1248370
6
Итого: — 1610573— 3392388— 25485791674954
49 7 6 40
Источник: Статистика землевладения 1905 года. Свод данных по 50 губерниям Европейской России. СПб., 1907. С. 130-131;
Динамика землевладения в России. 1906-1914. М., 1989. С. 58-
59; Сборник статистических сведений Министерства юстиции.
Вып. 24. г. 1; Вып. 25-30. СПб., Пг., 1910-1916. Сделки по продаже укрепленных и подворных земель в сборниках
Министерства юстиции показаны раздельно лишь за 1910-1913 гг., соотношения показателей за 1910-1913 гг. экстраполированы на 1907-1909 гг. и на 1914 г.
* На 1 января 1915 г. включено в строку «общинная земля».
Таблица 5
Сведения об укреплении земли в личную собственность за время с издания указа 9 ноября 1906 г. по 1 мая 1915 г.
% отношения числа
домохозяев,
укрепивших землю в
личную собственность
Губернии Общее Общее к общему к общему Площадь, %
число число числу числу окончателотношения
домохозяедомохозяедомохозяедомохозяеьно площади
в, в, в в, укрепленннаделов
укрепившизаявившихзаявившихвладеющихой земли,
х землю втребовани, об этомземлей накрестьянаукрепленн
личную е об требованиобщинных ми в ой в
собственнукреплении правах личную личную
ость и земли в собственнсобственн
личную ость ость, ко
собственн наделов всей
ость земли в площади
десятинахобщинной
надельной
земли
1. 3569 11661 30,5 5,3 49774 2,6
Архангельская
2. Бессарабская12084 13588 88,1 15,1 131826 17,3
3. Витебская 71168 24973 84,6 28,8 1548Р8 21,8
4. Владимирская23960 35403 67,7 10,1 115535 5,5
5. Вологодская 14975 29462 50,8 6,5 137458 3,7
6. Воронежская 76919 113941 57,4 20,1 466171 12,7
7. Вятская 23526 51360 45,8 4,9 296718 3,9
8. 145298 171878 84,5 54,1 94873, 37,7
Екатеринославск
ая
9. Казанская 32232 66625 48,4 8,6 158092 5,0
10. Калужская 40415 45286 89,2 23,6 288601 20,8
11. Киевская 15948 16212 98,4 48,6 77987 50,7
12. Костромская23121 33267 69,4 9,6 187302 8,8
13. Курская 102471 119267 85,9 43,8 409334 28,0
14. Могилевская90637 93565 96,8 56,8 702909 54,8
15. Московская 65783 84114 78,2 31,2 441700 21,0
16. 38103 57538 66,3 14,4 165707 8,5
Нижегородская
17. 21693 31202 69,5 10,1 272613 9,5
Новгородская
18. Олонецкая 6867 9631 71,5 11,8 147407 3,8
19. 16748 26012 62,5 10,5 245484 4,3
Оренбургская
20. Орловская 100418 117164 85,7 39,0 464180 26,4
21. Пензенская 58645 86338, 68,0 25,2 275031 15,7
22. Пермская 21065 43718 48,2 4,0 253289 3,1
23. 10720 16983 63,1 10,3, 99995 9,8
Петроградская
24. Полтавская 9740 11535 84,7 12,1 44572 13,8
25. Псковская 29899 40992 72,6 18,8 253230 18,6
26. Рязанская 46534 62550 74,3 17,0 167943 9,4
27. Самарская 164226 221343 74,2 49,4 1954371 29,6
28. Саратовская97965 141551 69,2 27,7 619975 18,6
29. Симбирская 57728 91170 63,3 23,9 293735 18,0
30. Смоленская 33926 50666 66,9 15,8 281047 14,6
31. 43107 64043 67,3 — 593513 —
Ставропольская
*
32. Таврическая77743 92901 83,7 63,6 751137 48,5
33. Тамбовская 94390 137854 68,4 24,0 385762 14,0
34. Тверская 47053 65099 72,3 15,7 329794 12,8
35. Тульская 39517 50048 79,0 21,6 163913 14,5
36. Уфимская 46072 65548 70,3 14,8 316985 5,2
37. Харьковская98810 144507 68,4 29,1 518513 20,6
38. Херсонская 104534 124323 84,1 38,1 664059 33,2
39. 16166 22135 73,1 8,5 88377 7,1
Черниговская
40. Ярославская19113 30719 62,3 9,6 175532 8,9
Итого: 1992387 2736172 72,8 22,1 13933134,14,0
* Сведений о числе дворов и площади крестьянских наделов земли не имеется.
Источник: Статистический ежегодник России. 1915 г. Изд. ЦСК МВД. Пг.,
1916. Отд. VI, С. 1 (по данным Земского отдела МВД).
Таблица 6
Сведения об обществах, в которых не производилось переделов с самого наделения землей (по нисходящим процентам)
Губерния Общества и В том числе Количество
отдельные не % В них земли в
селения, переделявши домохозяев беспередельных
всего е землю общинах (тыс.
дес.)
Калужская 4697 4154 88,4 143117 1090,5
Ярославская 10814 9410 87,0 141124 1089,8
Смоленская 10868 9281 85,4 191720 1527,3
Новгородская 11096 9223 83,1 163212 1964,0
Псковская 14139 10942 77,4 134029 1078,3
Тверская 10320 7973 77,3 223177 1745,5
Костромская 12796 9768 76,5 154745 1316,6
С.-Петербургска4682 3579 76,4 77614 1170,3
я
Витебская 6478 4916 75,9 57161 4494
Тульская 5092 3808 74,5 142216 763,7
Херсонская 2162 1555 71,9 168265 915,9
Курская 3897 2754 70,7 139314 647,3
Харьковская 2461 1736 70,5 150111 850,1
Рязанская 5362 3486 65,0 120347 676,9
Пермская 4062 2627 64,7 205605 3344,8
Екатеринославск1696 1092 64,3 82484 336,7
ая
Орловская 5508 3317 60,2 145624 829,6
Тамбовская 4481 2686 59,9 118271 645,0
Олонецкая 3554 2084 58,6 28174 1775,7
Черниговская 4079 1950 47,8 88644 564,9
Симбирская 2240 1067 47,6 81497 418,1
Оренбургская 600 280 46,7 34922 739,4
Уфимская 2076 954 46,0 105417 1016,1
Московская 5105 2019 39,5 60056 440,5
Вологодская 14320 5421 37,9 95175 1232,4
Вятская 22170 8353 37,7 174238 2553,9
Самарская 2299 785 34,1 120801 1401,1
Могилевская 4880 1656 33,9 48650 413,1
Воронежская 2374 802 33,8 41802 208,5
Владимирская 8535 2797 32,8 62370 561,1
Пензенская 2735 765 28,0 36961 194,7
Казанская 7683 1873 24,4 60519 480,6
Саратовская 2733 667 24,4 44871 286,0
Нижегородская 4145 987 23,8 45109 357,5
Таврическая 496 113 22,8 9506 104,2
Полтавская 1463 52 3,6 8418 35,7
Бессарабская 1371 31 2,3 11174 95,2
Киевская 2 2 — 330 1,7
Астраханская 175 — — — —
Архангельская — — — — —
Итого: 213619 124965 58,5 3716770 33372,0
Источник: ГА РФ. Ф. 1291. Он. 120. 1910 г. Д. 53. Л. 1-1 об.
Таблица 7
Землевладение крестьянских товариществ и сельских обществ 47 губерний
Европейской России в 1905-1914 гг. (без Прибалтики)
Крестьянские товарищества
Районы В 1905 г. Продано Куплено На 1 января
1915 г.
владедес. владедес. владедес. владендес.
н. н. н. .
Центрально-промышл155631261932904 15034312779737861 25438 1849451
енный 3
Северный 1322 70553 629 15756 1183 45220 1876 100017
Прикамский 455 109613160 7776 1306 122466 1601 224303
Северо-Западный 6396 6351362474 88447 7186 392626 11108 939315
Литовский 1105 1283951029 28859 5513 223137 5589 322673
Белорусский 5311 728642983 50585 8305 414591 12633 1092648
Центрально-земледе4754 6387622501 76091 12628986421 14881 1549092
льческий
Средне-волжский 2272 524838663 1170853413 496605 5022 904358
Заволжский 2003 1194501074 2113693148 805062 4077 1788193
0
Восточно-Украински5810 5510451767 46922 9752 345297 13795 849420
й
Западно-Украинский4753 4451251438 26622 8492 356280 11807 774783
Южный Степной 2365 1010841212 92058 5521 497133 4674 1415922
7
Восточный Степной 907 354618640 54144 2318 250692 2585 651166
Итого: 53016765400174749660577954457733911150864246134
7 1
Таблица 7 (продолжение)
Сельские общества
Районы В 1905 г. Продано Куплено На 1 января
1915 г.
владедес. владедес. владендес. владедес.
н. н. . н.
Центрально-промышл9322 962343622 27711 2732 175761 114321110393
енный
Северный 437 78554 35 7157 85 6420 487 77817
Прикамский 168 8472 77 3794 405 18021 496 22699
Северо-Западный 1543 309228692 8324 589 41436 1440 342340
Литовский 81 17088 30 3231 131 9375 182 23232
Белорусский 987 22777538 3955 188 19625 1137 143445
Центрально-земледе1902 357406154 21072 1340 379206 3088 715540
льческий
Средне-волжский 951 412556186 129082823 258434 1588 541908
Заволжский 410 615074191 80800 181 68697 400 602971
Восточно-Украински1054 191681254 9602 281 29394 1081 211473
й
Западно-Украинский216 42887 22 1553 209 20884 403 62218
Южный Степной 467 448479165 24906 184 70292 486 493865
Восточный Степной 108 57501 29 12338 134 108834 213 153997
Итого: 176463729042495 3335257282 1206379224334601898
4
Источник: Динамика землевладения в России в 1906-1914 гг. М., 1989. С.
74-75
Таблица 8
Казачье землевладение в России на 1 января 1912 г. (дес.)
КазачьВойскВ т.ч.Всей В т.ч.В В Из числа В станицах
и о-вогмужсковойсковв наделстаничотведенной на душу
войскао -го ой войскаах -ных станицам мужского
насел земли х офиценадела пола
е-ния запаса-ров х
и
на 1 челове чинов удобнолеса удолеснеу
январк -нико й бноа доб
я в й ной
1912
г.
Донско139237009571215178209830574139479347725361950113,11,0,3
е 16 8 9 8 1 0 2 5 0
Кубанс12144603505678514432932442545595329467522832959,87,71,3
кое 85 8 6 4 2
Терско234841175951964409108203117891738311414711004515,12,0,9
е 6 6 0 1 6 1 3
Оренбу500672483316937778967442505805970335096863445124,20,1,4
ргское2 4 6 9 8 0 5
Сибирс1607880737 4931260144345530562957242100232366536,26,2,9
кое 6 5 2 3, 6 9 6 0
Забайк246201252491000000388677— 6113233205882098748,25,16,
альско3 0 0 0 7 44 8 5 7
е
Уральс1553177176 6509173Все земли в общественной собственности
кое 7
Семире3968520075 653399 6255 5555 6415894633026278 31222,0,3
ченско , 5
е
Амурск4100321289 5725259482696153987443074619489506534,21,4,5
ое 5 7 9 7
Астрах3694018154 808224 101752913746150982363723222838,13,1,7
анское 8 0
Уссури3144116484 65091735958147294 543730492126— 33,30,—
йское 9 0 0
Итого 405362029556297560197266241203475642587203941912
94 2 7 24 68 80 35
В том
числе 444987
служиво
го
сослови
я
Из числа отведенной станицам неудобной земли всего — 4942760
Источник: Новый энциклопедический словарь, Брокгауз и Эфрон, т.20. С.
352.
Таблица 9
Дворянское землевладение в 47 губерниях Европейской России в 1905-1914 гг. (без Прибалтики)
Размер На 1905 г. Продано Куплено На 1 января
владения 1915 г.
(тыс. дес.) Число площадьЧисло (тыс. Число (тыс. Число (тыс.
владениземлевлвладенидес.) владендес.) владендес.)
й а-денияй ий ий
(тыс.
дес.)
До 10 дес 22599 100,8 62803 289,8 17455 35,9 11400 51,0
10-50 26452 694,1 55111 1200,1 8997 288,0 13000 340,2
50-100 11803 864,7 12594 876,5 3400 237,6 12000 862,2
100-500 28007 6962,0 18194 4065,1 6195 1425,912600 2924,1
500-1000 8462 5954,2 3243 2242,7 1382 967,1 6601 4678,6
1000-2000 4671 6456,5 1546 2527,4 759 1052,33884 4981,4
2000-5000 2591 7851,3 764 1920,4 401 1222,22228 7153,1
5000иболее 1154 20884,3291 4547,4 161 2148,91024 18485,8
Итого 105739 49767,9454546 17669,436420 7377,962737 39476,4
в том числе 17878 41146,35844 11237,92703 5390,513737 35298,9
500 и более
дес.
% 16,9 82,7 3,9 63,6 7,4 73,1 21,9 89,4
Источник: Динамика землевладения в России в 1906-1914 гг. Сост. А.М.
Анфимов и И.Ф. Макаров. М., 1989. Дополнено расчетом числа владений и площади земли по размерам владений на 1 января
1915 г. По владениям 500 и более дес. учтены зафиксированные нотариусами сделки. По группам владений меньшего размера условно приняты соотношения в структуре землевладения этих групп на 1905 г., вследствие чего не улавливается, к сожалению, факт дальнейшего измельчения среднего дворянского землевладения. Ввиду этого число дворянских землевладений на
1 января 1915 г. — 63 тыс. , по-видимому, преуменьшено.
Таблица 10
Землевладение купцов и почетных граждан в 1905-1914 гг. (без Прибалтики)
Изменения в 1906-1914 гг.
Район В 1905 г. Продано Куплено На 1 января дес. %
1915 г.
владе-дес. владедес. владедес. владедес. к 1905
ний -ний -ний -ний г.
Центрально-пр6593 25648077016 1017313720 6567355663 220423185,9
омышленный 1
Северный 491 522615 340 214560281 82329 367 390384 74,7
Прикамский 337 923769 219 256698140 218111323 885182 95,8
Северо-Западн2638 19705983768 6243602582 4405492393 178678790,7
ый
Литовский 58 61428 647 48589 147 29340 40 42179 68,7
Белорусский 502 648475 1192 362776259 222104393 507833 78,3
Центрально-зе4219 12108163261 3595901553 1863093616 103753585,7
мледельческий
Средневолжски1128 742503 1316 338667657 204306946 608142 83,9
й
Заволжский 1121 18707761274 490767636 218285957 159829485,9
Восточно-Укра2821 404892 5639 1589741701 89711 2339 335629 82,9
инский
Западно-Украи655 289937 1836 169100689 154503622 275340 95,0
нский
Южный степной2037 13853942397 3500871700 2544361896 128974393,1
Восточный 215 204140 285 74261 124 36190 175 166069 81,4
степной
Итого 22815 1280015291904465741418927929319730111273486,9
0 0 8 1 8
Источник: Динамика землевладения в России. 1906-1914 гг. М., 1989. С.
68, 69. Число владений на 1 января 1915 г. условно вычислено пропорционально изменению площади землевладения.
Таблица 11
Землевладение разносословных союзов и торгово-промышленных обществ в 1905-1914 гг. (без Прибалтики)
Изменения в 1906-1914 гг.
Район В 1905 г. Продано Куплено На 1 дес.
января % к
1915 г.1905
г.
владедес. владдес. владдес. дес.
-ний е-ни е-ни
й й
Центрально-промышленн1763 867768 1582197549 720 189809860028 99,1
ый
Северный 26 255367 67 16903 38 10151 248615 97,4
Прикамский 21 146215066 336874326 117813137059 77,8
Северо-Западный 513 479558 861 131612 457 96103 444049 92,6
Литовский 8 2932 198 11138 267 17025 8819 300,8
Белорусский 339 267456 283 80230 522 116532303758 113,6
Центрально-земледельч149 150822 690 73852 389 59051 136021 90,2
еский
Средневолжский 92 33640 355 64091 197 68535 38084 113,2
Заволжский 78 485056 341 108010 251 107633484679 99,9
Восточно-Украинский 80 70231 184650933 151052737 72035 102,6
Западно-Украинский 432 151671 378 30135 513 63057 184593 121,7
Южный степной 163 119572 453 50134 507 108351177789 148,7
Восточный степной 12 17694 252 48106 312 56157 25745 145,5
Итого: 3676 4363917737211995675709956924412127494,4
Источник: Динамика землевладения в России. 1906-1914 гг., М., 1989. С.
70, 71.
Таблица 12
Землевладение казны и учреждений в 1905 г. (дес.)
Категории земель В 50 губерниях Без Прибалтики
Казенные 138086168 137389641
Удельные 7843015 7843015
Церковные 1871858 1790962
Монастырские 739777 739202
Городские 2047570 1957650
Войсковые 3459240 3459240
Иных учреждений 646885 613531
Итого 154689513 153788241
Источник: Статистика землевладения 1905 г. Свод данных по 50 губерниям Европейской России. СПб., 1907. С. 132.
5.3. Полеводство
Таблица 1
Посевная площадь и сбор хлебов и технических культур в 1913 г.
Число ПродовоОвес КартофеЛен КоноплСахарнВино-Хлопо
губернль-стве ль (семя)я ая град к
ий и нные (семя) свекла
областхлеба (1910г
ей .)
Посевная площадь (дес.)
Европейск51 5906901140936320918612751753342258302012302—
ая Россия 8 15 3 1
Предкавка3 628631840854271809 53357 8019 2962 19730—
зье
Закавказь11 210688815120 18261 9078 547 — 8488789348
е
Западная 4 4125743172849110365 65136 53969 — — —
Сибирь 5
Восточная3 635041 31531225242 5774 2265 — — —
Сибирь *
Степной 4 222831226699834387 41317 4670 — — —
край
Туркестан5 250993215382610579 35536 4531 1463 2980640195
5
Итого по 30 9499028246463180573 14776365435 4425 1344249130
Азиатской 1 3 3
России
Всего 81 6856804165582338975914229359885758744524672—
1 46 6 5
Польша 10 3217905107079985898 32323 5584 63057 — —
0
Всего по 91 80179151805264465727151769613007650502— —
империи 7 98 4

Сбор ** (тыс. пудов)
Европейск51 3384507878099145211535508 24231 67073011799—
ая Россия ,1 ,3
Предкавка3 425996 26780 27780 1054 225 4646,47168,—
зье 6
Закавказь11 82839 712 5020 189 14 — 135322823,
е ,6 3
Западная 4 184594 90987 46144 1697 1771 — — —
Сибирь
Восточная3 28660 ,1938911280 207 86 — — —
Сибирь *
Степной 4 74983 9391 7811 801 85 — — —
край
Туркестан5 107954 8006 3579 1107 131 573,7 2330,23685
3 ,1
Итого по 30 396191 12777368814 3812 2073 5220,12303,26498
Азиатской 5 ,4
России
Всего 81 3782698100581152092939320 26303 6759503483026498
2 ,2 ,8 ,4
Польша 10 238905 74798 637562 1362 212 77374,— —
4
Всего по 91 4528438110816219129041926 26755 753324— —
империи 3 ,4
Источник: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. Год десятый. Пг.,
1917. С. 35-61, 141-145, 151, 134-135. Ошибки, показанные в источнике, в итогах исправлены (А.М.Анфимов).
* Вычислено составителями.
** Величину валового сбора хлебов ЦСК МВД определял путем умножения получавшихся им от волостных правлений сведений о посевной площади на крестьянских и владельческих землях на средний урожай с десятины по тем же категориям земель, который выводился из собиравшихся анкетным путем сведений.
Таблица 2
Посевные площади под главнейшими культурами в России и некоторых других странах (в тысячах десятин)
Год Продов. Овес Итого
хлеба
Европейская Россия 1906 57106 14380 71486
1913 59069 14094 73163
Азиатская Россия (без 1906 4332 1298 5630
Кавказа, Якутской и
Сахалинской обл.)
1913 9499 2465 11964
Предкавказье 1906 4779 359 5138
1913 6286 409 6695
Итого по империи (без 1906 66217 16037 82254
Закавказья, Вост. Сибири)
1913 74854 16928 91822
Прирост площади 8637 891 9568
В % 13,0 5,6 11,6
Австралия 1900-1905 2162 195 2357
1913 3645 319 3964
Прирост 1483 124 1607
В % 68,6 63,6 68,2
США 1901-1905 54368 10413 64781
1913 61809 14224 76033
Прирост 7441 3811 11252
В % 13,7 36,6 17,4
Канада 1901 3356 1968 5324
1913 5064 3864 8928
Прирост 1708 1896 3604
В % 50,9 96,3 67,7
Аргентина 1901-1905 5206, 5206
1913 9935 1137 11072
Прирост 4729 1137 5866
В % 90,8 112,7
Источник: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. Пг., 1917. С. 110-
112.
Таблица 3
Сбор зерновых и картофеля в России (без Польши) и иностранных государствах в 1913 г. (в тыс. пудов)
Страна *Рожь ПшеницаЯчмень КукурузГречихВсе Овес Картофел
а а продов. ь
хлеба
Россия 142611916675267581722129575 55196 4260873 1013975 1542449
Австро-В245946 350250 717817 307731 — — 751692 1546017
енгрия
Англия 1004 98226 90965 — — — 171808 471428
Бельгия 34807 24622 5600 — — — 47467 195417
Болгария13659 74457 15108 47229 — — 8307 855
Германия745542 784016 774053 — — — 592554 3301381
Голланди25525 8667 4200 — — — 19029 183424
я
Дания 26371 111714 36337 — — — 50569 65305
Испания 43255 186605 91335 38955 — — 77430 —
Италия 8660 355047 14359 167146 — — 38519 —
Норвегия1507 537 4471 189 — — 12109 42994
Румыния 5783 139760 36772 189789 — — 32452 5962
Сербия 2647 25525 6118 41181 — — 4496 3694
Франция 77562 530706 63677 34378 — — 316132 7792734
Швейцари7715 5876 598 — — — 4508 51892
я
Швеция 34502 15488 22460 — — — 88377 —
Япония 75579 43042 87634 — — — 5159 43431
Канада 3562 381169064177 25992 — — 392889 130504
США 64117 1767347736450 3791510— — 993233 550841
Австрали176 171709 5427 14775 — — 16453 26740
я
Мексика — — — 304000 — — — —
Португал— 9138 — — — — — —
ия
Аргентин— 218559 — 408058 — — 67771 —
а
Итого 2999527672237421390415598070— — 4296686 9120803
Источник: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. Год десятый. Пг.,
1917. С. 114-116, 160-163, 167.
. В перечне некоторые страны опущены, но итоги показаны по источнику.
Таблица 4
Сбор и потребление четырех главных хлебов в России и иностранных государствах в 1913 г. (в тыс. пудов)
НаселенОбщий ОстатокНа душуРазница Остаток На
ие млн сбор за (пуд.) ввоза и на душу
.чел. вычетом вывоза потреблен(пуд.)
семян ие
Россия 175,14 4203,03639,8 20,85 -495,4483144,4 18,0
Австро-Венгрия 51,34 1111,7962,7 18,7 +29,127 991,8 19,3
Англия 45,40 190,2 164,7 3,6 +594,511759,2 16,7
Бельгия 7,52 65,0 56,3 7,5 +149,607205,9 27,4
Германия 67,80 1253,61085,6 16,0 +305,7651391,4 20,5
Голландия 6,03 38,4 33,3 5,5 +116,146149,4 24,8
Дания 2,77 73,8 63,9 2,31 +48,757 112,7 40,7
Испания 19,6 360,1 311,8 15,9 +47,728 359,5 18,3
Италия 34,7 546,1 472,9 13,63 +133,608561,5 16,2
Норвегия 2,39 6,6 5,7 2,38 +26,544 32,2 13,5
Румыния 6,8 372,1 322,7 46,90 -151,487170,7 25,1
Франция 39,27 705,8 611,2 15,56 +138,108749,3 19,1
Швейцария 3,75 9,1 7,9 2,11 +42,298 50,2 13,4
Швеция 5,68 72,4 62,7 11,04 +23,604 86,3 15,2
Япония 53,0 206,3 178,6 3,37 +11,340 189,9 3,6
Канада 8,08 478,4 414,3 51,28 -173,133241,2 29,9
США 988 5359,44641,3 46,98 -323,6264317,7 43,7
Австралия 4,87 191,5 165,9 34,07 -83,585 82,3 16,9
Аргентина 7,2 710,2 615,0 85,42 -475,448139,6 17,0
Таблица составлена Д.М. Анфимовым по ист.: Сборник статистико- экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. Пг., 1917. Разд. II, VII. Данные о населении по Англии, Бельгии и Норвегии -1910 г., по Румынии - за 1909 г. и по Франции - за 1908 г. В целях сопоставимости взяты данные по 4 главным хлеба пшенице, ржи, ячменю и кукурузе. Расход зерна на посев принят в 13,4% общего сбора.
Таблица 5
Урожайность хлебов в России и других странах в 1913 г. (пудов с десятины)
Страна Пшеница Рожь Ячмень Овес Картофель
Россия 55 56 62 63 491
Австрия 80 92 107 94 602
Венгрия 88 82 92 41 470
Великобритания 149 — 127 117 1086
Бельгия 168 147 180 171 1338
Болгария 80 75 81 60 —
Германия 157 127 148 146 1057
Голландия 160 122 168 148 1176
Испания 52 61 64 45 —
Румыния 44 70 71 68 641
Сербия 72 58 65 46 —
Франция 89 71 68 86 571
Швейцария 153 123 130 150 1038
Швеция 161 94 139 123 —
Канада 94 61 108 10? 750
США 68 68 85 70 408
Источник: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. Год десятый. Пг.,
1917. С. 117, 118.
Таблица 6
Средняя урожайность главнейших хлебов и внесение искусственных удобрений (пудов на дес.)
Страны Урожайность хлебов в Внесено удобрений в
1908-1912 гг. 1910 г.
Европа:
Бельгия 147 21,4
Голландия 146 10,5
Дания 145 3,1
Швейцария 136 3,4
Англия 131 4,5
Германия 129 8,8
Швеция 114 2,5
Австрия 85 1,7
Франция 83 3,2
Италия 82 3,0
Венгрия 80 1,0
Испания 70 0,9
Румыния 65 0,06
Португалия 57 1,8
Россия 53 0,39
Сербия 50 0,01
Другие регионы :
Новая Зеландия 151 нет сведений
Канада 126 2,7
Япония 104 0,24
США 84 5,2
Австралия 74 3,5
Источник: Труды совещания 20-22 мая 1915 г. с участием представителей науки, земских и общественных учреждений. Пг., 1915. С. 422-
425. Под главнейшими хлебами имеются в виду пшеница, рожь, овес, кукуруза, горох и бобы.
Таблица 7
Производство и ввоз искусственных удобрений в России (тыс. пудов)
Год Внутреннее Ввоз Итого
производство
1907 10032,9 9448,1 19481,0
1908 10458,3 10186,2 20644,5
1909 11452,3 15446,1 26898,4
1910 12176,1 22811,3 34987,4
1911 12068,1 26380,6 38448,7
1912 14211,0 34423,7 48634,7
1913 16251,0 34000,0 502510
Источник: Труды совещания 20-22 мая 1915 г. с участием представителей науки, земских и общественных учреждений. Пг., 1915. С. 415,
416.
Таблица 8
Производство льна в России и странах Европы в 1908-1913 гг.
Страна Год Площадь Общий сбор Сбор с дес.
(тыс. (тыс. пуд.) (пуд.)
дес.)
Россия 1913 1515494 51468 34
Австро-Венгрия 1912 33616 1427 42
Бельгия 1909 14558 нет сведений
Венгрия 1912 15318 769 50
Голландия 1912 13168 583 44
Ирландия 1913 21857 785 36
Румыния 1912 28585 84 3
Сербия 1908 1297 28 22
Франция 1911 21941 1247 57
Швеция 1911 1546 34 22
Итого без Бельгии 137643 4967 36
Источник: Народное хозяйство в 1913 году. Пг., 1914. С. 150-152.
Посевная площадь по странам дана в десятинах. Средний сбор льна в Европе занижен из-за неурожая льна в Румынии (3 пуда с десятины). При исключении Румынии средний сбор льна в Европе составлял 44,8 пуда с дес.
Таблица 9
Посевные площади и сбор волокна льна в 1913 г. в 27 льноводческих губерниях
России
Губернии Посевная площадьОбщий сбор Сбор с десятины
(дес.) (тыс. пуд.) (пуд.)
Архангельская 353 12,4 35,0
Виленская 20943 550,8 26,3
Витебская 52142 1304,0 25,0
Владимирская 41114 1437,5 35,0
Вологодская 26976 736,3 27,3
Вятская 116586 2623,2 22,5
Гродненская 11737 487,6 41,5
Калужская 21363 500,7 23,4
Ковенская 42124 1375,6 32,7
Костромская 48643 1282,8 26,4
Курляндская 13187 474,7 360
Лифляндская 57831 7174,8 36,7
Минская 22339 1042,8 46,7
Могилевская 34831 1041,3 31,3
Московская 20025 550,7 27,5
Нижегородская 34047 1310,8 38,5
Новгородская 27647 799,0 28,9
Олонецкая 1013 40,1 20,9
Пермская 47638 1148,1 24,1
Псковская 101694 2578,4 25,4
С.-Петербургская 10730 251,4 24,6
Смоленская 134480 4410,1 32,8
Тверская 111157 2839,1 25,5
Тобольская 20071 518,9 25,4
Томская 40728 1247,7 30,6
Эстлянская 2622 78,3 29,9
Ярославская 47371 1091,2 29,2
Итого по 27 1099842 31909,7 29,0
губерниям
Источник: Сборник статистика-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. Год десятый. Пг.,
1917, С. 120-122.
Таблица 10
Посевная площадь и сбор хлопка в России в 1913 г.
Губернии и областиПосевная Общий сбор (тыс.Сбор с десятины
площадь пуд.) (пуд.)
(дес.)
Кавказ:
Бакинская 23,532 409,3 17
Дагестанская 718 29,3 41
28,105 1166,6 42
Елисаветпольская
Кутаисская 1787 47,6 27
Сухумский 106 2,4 23
округ
Тифлисский 11,999 440,3 37
Эриванская 23,101 717,8 31
Итого по Кавказу 89,348 2813,3 31
Средняя Азия
Закаспийская 43,347 2519,3 58
Самаркандская 31,593 1615,7 51
Сырдарьинская 62,379 2965,0 48
Ферганская 264,546 16585,1 63
Итого по Средней 401,955 23685,1 59
Азии
Всего 491,303 26489,4 54
Источник: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. Год десятый. Пг.,
1917. С. 134, 135.
Таблица 11
Табаководство в России в 1804-1913 гг.
Годы Число Площадь Общий сбор Сбор с 1 дес.
плантаций плантаций (в табака (тыс. (пуд)
тыс. дес.) пуд.)
1904 465,036 63,4 5657,2 89
1905 439,503 70,3 5427,2 84
1906 396,977 53,6 4486,5 84
1907 377,469 60,9 6265,3 103
1908 341,902 63,0 5758,3 91
1909 338,557 60,3 5743,6 95
1910 307,244 66,8 5399,9 81
1911 365,634 74,2 7716,9 104
1912 317,604 65,8 7371,2 112
1913 295,409 57,2 6464,5 113
Источник: Статистический ежегодник России. 1914 г. Изд. ЦСК МВД. Пг.,
1915. Отд. УП, с.85.
Таблица 12
Потребление и наличие сельскохозяйственных машин и орудий в России в 1901-
1913 гг. (тыс. руб.)
Год В относительных числах
ОбщееВ томОстатоПлощадНаличныПотреблДоля ОстаточнНа
потречислечная и й парк е-ние кввоза кая десят
б-ленввоз стоимопосевомашин 1896-19потреблстоимостину
ие сть к в на 1 00 гг. е-нию ь к 1900посев
концу (тыс. дес. (%) (%) г. (%) а к
года дес.) (руб.) 1901
г.
(%)
Среднее
за
1896-190021431— 123164— — 100 — 100,0 —
гг.
1901 303191826114325186086 1,66 — — — 100,0
1902 3386720196— — — — — — —
1903 4293927655— — — — — — —
1904 3749020593— — — — — — —
1905 387622025320795087809 2,97 171,2 — 170,5 178,9
Среднее
за
1901-19053667520251— — — — 58,3 — —
гг.
1906 3965021392— — — — — — —
1907 4229623100— — — — — — —
1908 61340,2772— — — — — — —
3
1909 7827640150— — — — — — —
1910 860754211837059099674 3,72 286,1 — 300,9 224,1
Среднее
за
1906-19106127430668—- — — — 50,1 — —
гг.
1911 1081855280— — — — — — —
7
1912 1161759478— — — — — — —
3
1913 10918489065429741043285,2 519,1 — 440,9 313,3
6
Среднее
за
1911-19131111854555— — — — 49,1 — —
гг. 2
Источники: Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т.3. С. 215;
Сельскохозяйственный промысел в России. Пг., 1914. С. 12-73: Сельское и лесное хозяйство. 1923. Кн. 8. С. 219; Измайловская Е.И. Русское сельскохозяйственное машиностроение. М., 1920. С. 13. Годовой износ принят в 1/15.
Таблица 13
Сельскохозяйственные машины и орудия в России в 1910 г. (в шт.)
Плуги Бороны
Район ЧислСохи Косулидеревянжелезныпаровдеревянс железны
о ные е ые ные железные
губе ми
р-ни зубьями
й
Европей50 64541180077323206734007010304 50322441206807396545
ская 9 1
Россия
Северны3 9007 1385 27856 360307 3 44849 646082 9839
й
Кавказ
Закавка9 35120923577 91956 68188 — 146966 35477 1104
зье
Западна4 48510149055 106245 293346 10 68922 17489443822
я
Сибирь
Восточн5 98041 15226 26946 40524 — 53374 219739 2152
ая
Сибирь
Средняя9 3818724649 152696 179298 — 259053 403467 5069
Азия
Польша 10 88153 71681 276172 463117 18 58012 154751 71926
По 90 78675096634630025445446790335 56634201527581490457
империи 2
Таблица 13 (Продолжение)
Молотилки
Район СеялкиЖатки конные паровыВеялки СенокосилКонскиеПосевна
е ки грабли я
площадь
в 1910
г.
Европейска292132603334 392182 20180 1710809103988 135259 76898
я Россия 9
Северный 44399 122577 3445 4388 154475 33329 45083 6337
Кавказ
Закавказье2199 1446 40992 707 15791 5877 1096 2052
Западная 1314 42639 36185 101 77322 38506 40789 4460
Сибирь
Восточная 1642 11354 4015 63 13717536929 843 —
Сибирь 91
Средняя 2253 19168 17258 17 11719 8136 8010 9181
Азия
Польша 10542 10505 55818 1616 118307 5161 15453 5206
По империи354481811023 549895 27072 2099430200388 252619 99674
Источники: Сельскохозяйственные машины и орудия в Европейской и
Азиатской России в 1910 году. СПб., 1913. С. 16-19, 30-35.
Исправлены ошибки в расчете по числу пашни на жатку (209 вместо 159 дес.). Площадь лугов на конные грабли (140 дес.) вычислена нами. Площадь посева на 1910 г. приводится по:
Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. СПб., 1913. С. 32-
59 (А.М.Анфимов).
Таблица 14
Сельскохозяйственные машины в России в 1910 г. в относительных числах
Орудия вспашки Орудия рыхления
Число дес. из 100 орудий дес. из 100 орудий
пашни пашни
губернийна 1 неусовеусовершна 1 неусоверусоверш.
орудие р орудие .
Европейска50 5,8 67,9 32,1 4,7 26,5 3,5
я Россия
Кавказ 12 10,1 47,2 52,8 10,9 96,5 3,5
Сибирь 9 10,9 69,7 30,3 5,8 99,6 0,4
Средняя 9 9,2 74,4 25,6 10,1 98,9 1,1
Азия
Польша 10 4,4 49,9 50,1 3,8 90,8 9,2
По империи90 6,4 66,4 33,6 5,2 96,6 3,4
Таблица 14 (Продолжение)
Лугов Пахотной земли (дес.) Хозяйств на одно орудие
на
одну
сенокона на на на на на на на на
-силкуодну одну одну одну одну одну одну одну одну
сеялкужатку молотивеялкусеялкужатку молотивеялкусеноко
-лку -лку -силку
Европей244 432 160 203 51 67 25 32 8 183
ская
Россия
Кавказ 38 216 73 182 56 27 9 23 7 32
Сибирь 145 4385 230 287 140 362 19 24 12 24
Средняя347 3159 361 369 596 459 52 54 87 114
Азия
Польша 325 651 653 58 35 79 79 11 7 446
По 177 479 159 197 58 70 25 29 8 104
империи
Источник: Сельскохозяйственные машины и орудия в Европейской и
Азиатской России в 1910 г. СПб., 1913. С. 30-35. Исправлены ошибки, допущенные в источнике в расчете пахотной земли на сеялку и жатки и числа хозяйств, приходящихся на одно из указанных орудий по Польше (А.М.Анфимов).
Таблица 15
Сельскохозяйственные орудия и машины у крестьян и частных владельцев
Европейской России в 1910 году
Районы и У крестьян У частных владельцев
губернии
сохиплугсеяжаткмолвеялкоссохплусеяжатмолвеякос
и лкии отики илки ги лкики отилкиилк
лки и лки и
Северный
Архангельская4999688 11 5 126200 35 23539 3 4 9 24 10
0
Вологодская 186019245 15 168403148 24238640 30 31556743
06 8 4
Олонецкая 7206267 3 13 133 1 5411075 3 20338 4
8
Итого: 3080287919 20 182436484 32053248 37 24759457
64 7 0
Северо-Западный
С.-Петербургс7059162120524 974798196 409371404230110162421
кая 6 1 3 2 4 8
Псковская 1376231329 11 13950673 27269020794 803417114
89 9 8 49 0 4
Новгородская 1943268916 18 151378616 274245278152640110247
05 8 9 7 4 7
Итого: 4025662925053 3891683115340130889476254690782
90 8 1 4 89 66 7 9
Западный
Витебская 1592292531 49 426823618 135919381400338504419
76 9 5 80 9 5 6
Минская 599516846 18 99153582 176370140142515649730
2 88 0 6 71 7 9 8 9
Могилевская 996475771 8 2293841— 341127572325164210243
1 0 9 3 08 3 2
Виленская 147943292 5 7142272— 138174716580486482374
16 7 4 47 87 6 5
Ковенская 9343708775 172 9191802142167403177156647798113
3 8 2 8 33 81 0 0 6 3 1
Гродненская 348510757 107 14811464 283156909108209242455
2 87 4 2 52 3 4 7
Итого: 59504952122359 3423888166521132575537236288335
70 79 94 1 71 3955 7 22 82 2
Средневолжский
Пермская 397132201849156303664426441336611215517322446
16 8 5 50 5
Вятская 30733877172622 195114912 66835073 61 23945619
34 71 84
Костромская 1573868110 37 174582811 29765111584 37595072
13 45 9
Нижегородская1861194134 84 18660364 144260475352365560120
34 9 1 5 9
Итого: 1047641820698996921933291551397775652115219257
897 5 1 27 93 5 6 2 0
Промышленный
Владимирская 9958183520 97 38340363 885146191148376403124
7 8 3 5
Калужская 1872816915 30 269720021 245210387245653817261
77 1 5 7
Московская 5715937913016 150173936 790227600318656870597
6 6 8
Смоленская 6702228121 7 807303022 220680716292134462525
6 0 5 4 3 1 9
Тверская 9390220343 42 531144854 178228375293715143443
3 2 0 2 6 2 2
Ярославская 351224786078 254732110 20514313493 697846156
0 8 59 2 1
Итого: 54001055836200 3966509146123163240138443899210
69 36 06 0 76 66 3 9 8 7 6
Всего по нечерноземной
полосе 2897734132810531483185802107166987793320475655
042 77 8 1 84508 3513350 1 06 72 4
Северочерноземный
Воронежская 3267123625626551294608127343794217113102211382
01 24 8 41 0 5 3 1 3 2 8
Курская 26109179597436 712443426 243120343143110280369
77 4 2 1 1 48 1 3 9 9
Орловская 2364399482 533 10519452 831922216165150240486
38 2 13 7 6 6 3 0 1 6
Рязанская 2574116182 403 760108931 915661136120156257468
47 6 2 7 5 9 7 1 9 3
Тамбовская 461441681132831135204049 111110327192183352778
65 7 2 63 3 60 66 6 5 4 5
Тульская 1968627048 496 127203821 764977192186212290734
68 0 59 1 7 0 0 7 0 5
Итого: 1739371345073546451615256421566143920915163321
996 63 9 00 59 44 72 28 9 5 36 7
Южно-черноземный
Полтавская 144720721127127122464935624 162510348179420881
2 30 65 55 2 62 3 9 1 7
Харьковская 3953203776664528285192212138160735332188456573
5 45 6 3 7 44 8 8 9 4
Черниговская 5445200299 182 173178020 602935104606792159258
7 95 2 6 6 5 7
Итого: 1084611219013762221162588764416135742447103171
64 70 30 1 70 25 62 06 3 2 68 2
Юго-Западный
Волынская 7332763085812619152551124303282342295595142846
8 9 7 7 4 78 9 0 9 21
Киевская 32961352146662 655175733 273281589328170432935
7 67 6 2 1 20 9 6 8 8
Подольская 373314411481686506149532 335256545456171406105
3 02 5 0 5 19 2 5 4 1 4
Итого 1436355638024692075804189364820147108938226283
28 78 9 69 8 2 17 80 01 1 10 5
Южный степной
Бессарабская 954 179086523497734021155214181225248120354428
63 3 8 0 70 4 8 0 1
Донская 1500221529489361651366188461662148253265377856
4 42 31 1 28 12 00 40 71 01 5 63 7
Екатеринослав73 21294839884164150716441 205891122525103142
ская 47 80 4 56 46 5 77 6 37 5 27 1
Таврическая 385680991405060523898459550 227417977308637510
5 56 0 9 7 45 6 8 9 0
Херсонская 2327215926566961199058494- 329104151414113174
59 65 4 35 5 02 16 60 3 52 1
Итого 2221910511932925785080216766160406649163693126
4 06 29762 96 00 89 63433 64 32 53 62
Нижневолжский
Астраханская 134744671041239329206071329 70213325221 113121
4 0 5 3 3
Казанская 2565796132 238 21914247 132360671478478895194
06 6 4 3 6 3
Пензенская 23851770137235 162346427 543665152989932118286
39 0 2 6 0 2 1
Самарская 8388326712841858591249162831159553432205549519
1 27 26 9 0 85 98 02 8 4 1 2 5
Саратовская 2044160381319551755946642244982283157123205506
84 63 8 2 80 6 7 7 6 0 7 9
Симбирская 21234339114954 20144985 266537998575514794203
21 4 8 0 3
Оренбургская 8988160439337151213364141121797213314100257134
41 7 6 94 9 92 6 5 5 6 2 8
Уфимская 2085117213061641257004523134693915928716145369
50 87 3 31 7 0 5 8
Итого 121495022751185570330938814114)144122695145822
616 04 27 53 58:55 32 90 09478 61 5 64 2
х0
Итого по черноземной части
России 322831991744725!221747615615397977104462133286
918 021 17239: 49382 54 06 95325 65885 23148
1
Всего по Европейской
России 6125393317748301714932623168564107112782180352
960 198 460702 33890 56 85728859558991 80302
1
Источник: Сельскохозяйственные машины и орудия в Европейской и
Азиатской России в 1910 г. СПб., 1913.
5.4. Животноводство
Таблица 1
Динамика численности скота в Европейской России (тыс. голов)
Виды скота 1901 г. 1907 г. 1913 г.
Лошади 270154,7 20477,6 22771,0
Крупный рогатый 3902,5 20675,1 31074,6
Буйволы 1,3 0,2 0,4
Ослы 2,5 2,2 6,6
Мулы и лошади 0,5 0,6 6,2
Верблюды 217,5 248,4 309,8
Олени 356,7 408,0 605,4
Овцы 38003,1 40748,3 41426,5
Козы 1178,0 838,5 872,9
Свиньи 12216,6 11574,8 13483,3
В переводе на крупный 60631,0 58676,9 64398,0
скот *
На 100 душ населения 60,5 53,0 52,9
Источник: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. Пг., 1917. С. 241.
* Пересчет А.М.Анфимова. К одной голове крупного скота приравнены 10 овец и 3 свиньи.
Таблица 2
Изменение численности скота в Европейской России в 1894-1918 гг.
Виды скота 1894-1891896-1891899-1901902-1901905-1901908-1911911-191
5 8 1 4 7 0 3
Лошади 16860,7 18889,8 19842,0 20542,2 20576,0 21382,6 22240,4
Крупный 24296,9 30135,4 31502,7 31966,1 30461,7 30497,7 31338,0
рогатый скот
Овцы и козы 38683,0 47128,1 45076,4 48289,3 43828,8 41091,4 41909,7
Свиньи 9010,3 12719,0 11848,8 11693,7 11634,7 11589,4 12916,5
Итого 88850,9 108872,3108269,9112491,3106501,2104561,1108404,6
Население 91860 94215 98379 103423 108803 114590 119800
(тыс. чел)
Скот в пере 48029,3 57977,7 59801,9 62235,2 59298,8 59852,5 62074,9
воде на
крупный
на 100 чел. 52,3 61,5 60,8 59,2 54,5 52,2 51,8
Источник: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и некоторых иностранных государств. Пг.,
1917. С. 240-241. Расчет наш. К расчетной штуке крупного скота приравнены 1 лошадь, 1 корова, 3 свиньи, 10 овец и коз
(А.М.Анфимов).
Таблица 3
Скотоводство в России и в иностранных государствах (тыс. голов) в 1911-1914 гг.
На 100 жителей
ГодыЛошаКрупОвцыКозыСви-В ЛошаКрупОвцыКозыСви-В
ди -ный ньи переди -ный ньи пере
рога воде скот воде
-тый на на
скот круп круп
ный ный
скот скот
Европейс1914212830443887837 1296600116,523,630,20,6 10,136,8
кая 1 3 0 0 5
Россия
Кавказ " 20666447126011581269103116,050,097,59,0 9,8 79,9
5 2
Сибирь " 531466876026290 1696131953,166,960,32,9 17,0132,
8 0
Средняя " 4661568220553050220 127742,051,2185,27,52,0 115,
Азия 0 6 1 1
Итого " 33324925780553351614963020,430,247,93,3 9,9 59,1
2 9 1 5 1
Польша 191211082007672 9 492 334611,018,26,2 0,1 4,6 30,4
-191
4
Всего " 34435126787253441663996419,829,545,23,1 9,6 57,3
0 6 3 7 7
Венгрия 1913200560456560269 682511009,6 28,931,41,3 32,752,7
8
Бельгия " 276 1850— — 141225973,6 24,7— — 18,934,6
Болгария1911478 201886321459527 368111,046,5199,33,612,184,8
0
Голланди1913334 2097842 232 135029885,5 34,814,63,9 22,449,6
я
Дания 1914568 2463515 41 2497391920,598,818,61,5 90,0141,
5
Испания 1913542 287916443394271063072,8 14,784,017,313,932,2
1
Румыния 1911825 26675269187 1021437811,436,972,82,6 14,160,5
Швейцари" 144 1444160 341 570 16573,8 38,54,3 9,1 15,244,2
я
Швеция 1913596 2721988 71 968 374610,547,917,41,3 17,066,0
Япония " 153413893 89 310 30352,9 2,6 — 0,2 0,6 5,7
Аргентин1912942720128354430229003929130,279,116059,740,3545,
а 0 6 9 9 4 ,0 8
Канада 1915299660662039— 3112121337,175,125,3— 38,5150,
9 2
США 191621166144491630306804110521,462,249,83,7 68,9111,
6 1 2 7 08 9
Австрали1913252211488505262 801 228051,8235,17455,4 16,4468,
я 4 7 5 7 ,8 2
Источите: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. Год десятый. Пг.,
1917. С. 259, 260.
6. Лесное хозяйство
Таблица 1
Площадь лесов Российской империи, подчиненных лесоохранительному управлению
(по Положению 4 апреля 1888 г. о сбережении лесов) 1913 г.
Владельцы лесов Число дач Площадь (тыс. дес.)
Казенное лесное ведомство9355 55580,7
Хозяйственное ведомство 471 17,7
Горное ведомство 37 2221,2
Удельное ведомство 928 5038,5
Крестьянские наделы 57470 5488,7
Общества крестьян (кроме 32055 7794,2
наделов)
Церкви, монастыри, города6073 1158,4
и др.
Частные лица 211017 36474,5
Майоратные имения 360 133,8
Итого: 317766 114177,7
Источник: Ежегодник Лесного департамента. Пг., 1915. Т.1. С. 107, 108.
Таблица 2
Казенные леса Российской империи в 1913 г. (тыс. дес.)
Категория владений Европейская КавказАзиатская Всего
Россия Россия
Собственно удобная лесная почва 849194 3077,9101847,4 189844,
7
Угодья (оброчные статьи, 694,5 120,2 260,7 1075,4
земельные наделы лесных чинов и
стражи)
Неудобная площадь (под озерами, 21248,5 1692,0133947,3 156887,
реками, болотами, дорогами и 8
т.п.)
Итого 106862,4 4890,1236055,4 347807,
9
В том числе леса устроенные 22902,2 727,4 5423,8 29053,4
Исследованные 51222,5 12,4 28200,9 89435,8
Источник: 1913. Ежегодник Лесного департамента. Пг., 1915. Т.1. С.
31; Т.П. С.8 Итоги в источнике показаны с пятью грубыми ошибками, которые составителем исправлены. В результате итог площади вместо 335,4 млн. дес. показан 347,8 млн. дес. В состав Европейской России вошли и 10 губерний Царства
Польского (А.М.Анфимов).
Таблица 3
Лесные владения Пермской губернии в 1913 г. (дес.)
Категории владений Площадь леса
Личные
Строганов С.А., гр. 1393539
Абамелек-Лазарев С.С., кн., н-ки 802102
Балашева Е.А. (ур. Шувалова) 149552
Воронцова-Дашкова, гр. (ур. Шувалова) 31177
Голицын С.М., кн. 294842
Демидов П.П., князь Сан.-Донато, н-ки 204567
Каменские, 5 братьев, потомств. почетные 113470
граждане
Максимов В.Р., куп., н-ки 128767
Львов С.Е., кн. 87000
Ратьков - Рожнов В.А. 146596
Шувалов П.П., гр., н-ки 528560
Итого 3880172

Посессионные, приписанные к горным округам
Т-во Алапаевских горных заводов н-ков 337597
П.С.Яковлева
А/о Верхисетских заводов 385232
Н-ки П.П.Демидова кн.Сан-Донато. 552318
О-во Сысертских заводов 207572
Итого 1482719

Частные акционерные
Богословское горнозаводское о-во. 488781
Зауральское горнопромышленное о-во 120489
Камское акционерное о-во 445131
Общество Кыштымских горных заводов 386355
Московское лесопромышленное о-во 116728
А/о Николае-Павдинского горного округа 327163
Т-во Сергино-Уфалейских заводов 319405
Итого: 2204052

Другие частные владения 490635*
Всего лесов частного владения 8075578
Казенное лесное ведомство 7707936
Казенное горное ведомство 1245176
Сельские общества б. приписных крестьян 1503714
Города 12505
Удельное ведомство 79321
Всего лесов в Пермской губернии 18624230
Источник: Вестник финансов, промышленности и торговли. 1915. М 20. С.
335-336.
*Указанное количество (490635 дес.) составляет, вероятно, в большей части пропущенное в источнике владение А/о Невьянских заводов
(А.М.Алфимов).
Таблица 4
Количество лесных материалов, отпущенных из казенных лесов в 1913 г.
Растущие леса
Регионы Береста, Общая Общая Общая Валовой Чистый
лыко масса масса масса доход доход
мочало, отпуска отпуска отпуска (тыс. (тыс.
кора растущего мертвого леса (куб.руб.) руб.)
(пудов) леса (куб.леса (куб.сажен)
сажен) сажен)
Европейска658516 6797168 1420444 8217612 90000,8 63931,5
я Россия
Кавказ — 152526 87389 239915 1223,3 284,6
Азиатская 87983 453991 503780 957771 4910,5 1175,1
Россия
Итого 746499 74036855 2011613 9415298 96134,7 65391,7
Источник: Ежегодник Министерства финансов. Вып. 1915 г. Пг., 1915.
С.498-499.
Таблица 5
Продажа лесных материалов из казенных лесов
Год Количество тысяч, На сумму, руб. Цена куб. сажени,
руб. руб.
1909 5935,5 60883,5 10,25
1910 6106,8 68537,6 11,22
1911 6587,7 76770,6 11,66
1912 6641,0 80070,7 12,18
1913 6840,0 78574,3 11,46
Источник: 1913. Ежегодник Лесного департамента. Пг., 1915. Т.1. С.57,
122. Цены вычислены составителем (А.М.Анфимов).
Таблица 6
Площадь лесов, находившихся под надзором лесоохранительного управления, и распределение ее по важнейшим регионам и видам владений на 1913г. (тыс. дес.)
Регионы Леса, Распределение лесов по роду владений
состоящие в
ведении
Лесного казенные удельные владельчеобщественпрочие
департамента ские ные и роды
ГУЗиЗ (частных крестьянсвладений
лиц) кие
Европейск106616 84914 4972 35848 13197 3505
ая Россия
Кавказ 4894 3083 68 837 176 33
Азиатская223871 101847 — — — —
Россия
Всего по 335381 189844 5040 36685 13373 3538
империи
1912 337592 179629 4831 79606 10551 1884
1911 350045 180668 2443 28282 10651 2907
1910 349095 179851 2402 27037 10692 1470
1909 346824 170377 ?343 77892 10582 1456
Источник: Ежегодник Министерства финансов. Вып. 1915 г. Пг., 1915.
С.494-496.
7. Рыболовство
А.П.Корелин
Рыбные промыслы имели важное значение в экономике России, являясь одним из существенных источников питания населения. Однако, сколько-нибудь полных данных по этой отрасли народного хозяйства нет, т.к. статистика учитывала, во-первых, только промышленный лов, и, во-вторых, добычу лишь главных пород рыбы. Сведения, полученные частью от местных административных органов, частью через Департамент земледелия ГУЗиЗ публиковались в
"Статистическом ежегоднике России" (ЦСК МВД) и "Сборнике статистико- экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств" (Отдел сельской экономии и сельскохозяйственной статистики
ГУЗиЗ). Наиболее полные обобщенные данные о состоянии рыболовства в Империи опубликованы ЦСК МВД за 1911 г.
Таблица 1
Рыболовство в России в 1911 г.
Районы лова Добыча рыбы Доходность Число рабочих
(тыс. пуд.) промысла (тыс. (тыс. человек)
руб.)
Прикаспийский 23167 66367 172
Верхне-Волжский 2916 2280 10
Черноморский 4182 6262 35
Балтийский 2697 5394 21
Озерный 1804 2928 11
900 2000 14
Мурманско-Беломорский
Итого по Европейской 35671 85231 263
России
Обский 753 2,370 4,3
Низовья Енисея 162 486 0,9
Прибайкальский 280 788 2,5
Якутская обл. 57 71 0,5
Дальневосточный 4500 4200 8
Итого по Азиатской 8252 11924 33,7
России
Всего по Империи 43923 97155 296,2
Источник: Статистический ежегодник России. Изд. ЦСК МВД. Пг., 1915.
Раздел VII, с. 100
* Данные о русско-подданных. Кроме того, на промыслах были заняты около 10 тыс. японцев.
Таблица 2
Добыча важнейших пород рыбы в 1913 и 1914 гг. (тыс. пуд.)
Добыто 1913 г. 1914 г.
Осетровых 1176,6 635,8
Сельди 16773,7 13004,6
Тресковых 606,1 340,8
Воблы 3817,4 3981,9
Лососевых 7737,0 8050,0
Итого 29610,8, 26013,1
Источник: Статистический ежегодник России. 1915 г. Пг., 1916. Отдел
VII, с.90.
Из "Объяснительной записки к отчету государственного контроля по исполнению государственной росписи и финансовых смет за 1912 г." (СПб., 1913. С. 210-212, 214)
Рыбные промыслы имеют важное значение в экономической жизни России, являясь одним из существенных источников питания широких масс населения. По приблизительным подсчетам ежегодное потребление рыбы в Империи составляет около 100 млн. пудов на сумму до 250 млн. рублей.
Однако, несмотря на благоприятные условия, современная постановка рыбного дела является у нас несовершенной, и в результате отечественный улов рыбы не в состоянии удовлетворить потребность в ней населения, что видно из данных о внешней торговле.
Годы Вывоз Привоз Превышение ввоза над
вывозом
КоличествоСтоимость КоличествоСтоимость КоличествоСтоимость
(тыс. (тыс. (тыс. (тыс. (тыс. (тыс.
пуд.) руб.) пуд.) руб.) пуд.) руб.)
1908 2252 6209 19807 28998 17555 22789
1909 2909 8152 20683 29939 17774 21787
1910 2695 8233 19383 28157 16688 19924
1911 2542 8925 21611 32586 19069 23661
Недостаточность улова рыбы в России находится в зависимости, прежде всего, от того обстоятельства, что внутренние воды Европейской России в районах так называемого малого рыболовства... ныне обеднели рыбой настолько, что рыболовство в них почти утратило промысловое значение, в районах же исконно большого рыболовства, как Прикаспийский край, Азовско-
Донской край, наблюдается сильное истощение рыбных богатств. Улов сельди, например, в Каспийско-Волжском бассейне упал с 1885 г. к 1911 г. с 307 млн. штук до 96 млн. (с.210).
Объясняется это хищническим истреблением рыбы, неправильной постановкой рыбного дела. С другой стороны, слабо используются огромные рыбные богатства на Дальнем Востоке, Севере, где усиливается засилье иностранцев, слабым техническим оснащением и недостатком рыболовных судов для морского лова. В 1907 г. японцы сняли в аренду 87 рыболовных участков, в 1912 г. — 211. Слабы перерабатывающая база и холодильники (стр.212).
(В отчете отмечалось строительство рыбоводных заводов на Волге. К 1912 г. действовало 5 казенных заводов, один — земский и один — Общества рыбоводства и рыболовства. Стр. 214).
ГЛАВЫ III. TРАНСПОРТ И VI. СВЯЗЬ БУДУТ ДОБАВЛЕНЫ ПОЗЖЕ
V. ФИНАНСЫ. КРЕДИТ. ДЕНЕЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ
1. Государственный бюджет
Ю.А.Петров
Основу финансового хозяйства Российской империи составлял государственный бюджет («государственная роспись доходов и расходов»).
Вплоть до начала XX в. проект бюджета утверждался императором по докладу министра финансов, с 1906 г. утверждение бюджетной росписи входило в компетенцию Государственной Думы. Сжатые данные об исполнении бюджета публиковались в «Ежегоднике Министерства финансов», детальные сведения помещались в выходивших ежегодно «Отчетах Государственного контроля по исполнению государственной росписи и финансовых смет». Бюджетная статистика в дореволюционной России относилась к числу наиболее разработанных и открытых в мире.
На протяжении всего XIX и начала XX в. российский бюджет сводился с дефицитом. Чтобы несколько скрасить общую картину, общий бюджет подразделялся на «обыкновенный» и «чрезвычайный». К «чрезвычайным» расходам относились прежде всего расходы на ведение войн, на борьбу с последствиями стихийных бедствий и т.п., большую часть «чрезвычайных» доходов казна получала за счет внутренних и внешних займов. В результате двойного счета финансовому ведомству удавалось сводить обыкновенный бюджет с положительным сальдо, реальный же дефицит проходил по графе бюджета чрезвычайного.
Только после русско-японской войны и революции 1905-1907 гг. наметился устойчивый прирост бюджета в целом (доходная часть обыкновенного бюджета за
1900-1913 гг. выросла в 2 раза — см. табл.1). Однако в структуре государственных доходов преобладали поступления от казенной винной монополии (в 1913 г. 899,3 млн. руб. — см. табл. 2), что свидетельствовало о слабости бюджетной политики правительства и дало основание современникам оценить российский бюджет как «пьяный». В расходной части бюджета, в течение 1900-1913 гг. также увеличившейся почти вдвое, почти 60% занимали непроизводительные расходы государства (военные, по государственному долгу, на содержание полицейско-административного аппарата и др. — см. табл.4).
Царское правительство, таким образом, направляло основные средства казны на имперские цели, недостаточно заботясь о бюджетном финансировании производства и социо-культурной сферы.
Таблица 1
Государственный бюджет России за 1900-1913 гг. (млн. руб.)
Годы Обыкновенный бюджет Чрезвычайный бюджет * Суммарный бюджет
ДоходыРасходИзлишеДоходыРасходИзлишеДоходыРасходИзлише
ы к(+) ы к(+) ы к(+)
или или или
дефици дефици дефици
т (-) т (-) т (-)
1900 1704,11555,4+148,732,6 333,8 -301,21736,71889,2-152,5
1904 2018,31909,8+111,5385,4 830,8 -445,42403,72737,6-333,9
1907 2342,52196,0+146,5143,0 386,6 -243,02485,52582,6-97,1
1910 2781,02473,2+307,824,1 123,5 -99,4 2805,12596,7+208,4
1913 3417,43094,2+323,213,8 288,7 -274,93431,23382,9+48,3
Источники: Министерство финансов. 1904-1913 гг. СПб., 1913; Ежегодник
Министерства финансов. Вып.1902. СПб.., 1903, С.46-51; Там же. Вып.1912 г.
СПб., 1912, С.56-61; Там же. Вып.1915. Пг.,1915,С.40-45.
* Чрезвычайные доходы на 90% состояли из займовых средств; в расходную часть включены хозяйственно-операционные суммы военного ведомства (в 1913 г. — 126,5 млн. руб.), суммы, ассигнованные на сооружение и выкуп в казну железных дорог (в 1913 г. — 115,6 млн. руб.), расходы по ликвидации последствий русско-японской войны и досрочному выкупу займов.
Таблица 2
Доходная часть обыкновенного бюджета России за 1900 и 1913 гг. (млн. руб.)
Статьи дохода Годы В % к
1900 1913 1900 г.
абс. % абс. %
Прямые налоги 1 131,9 7,7 272,5 8,0 206,6
Косвенные налоги 2 658,1 38,6 708,1 20,7 107,6
Пошлины 3 88,3 5,2 231,2 6,8 261,8
Правительственные регалии 4 176,8 10,4 1024,9 30,0 579,4
Доходы от казенных имуществ и 473,5 27,8 1043,7 30,6 220,4
капиталов 5
Доходы от отчуждения 0,6 0,0 2,9 0,1 483,3
государственных имуществ
Выкупные платежи 96,2 5,6 1,2 0,03 1,2
Возмещение расходов главного 71,1 4,2 116,7 3,4 164,1
казначейства
Прочие статьи доходов 7,5 0,5 16,2 0,4 216,0
Итого доходов 1704,1 100 3417,4 100 200,6
Источник: Ежегодник Министерства финансов. Вып.1902 г. СПб., 1903.
С.35-36; Там же. Вып.1915 г. Пг., 1915, С.40-42.
1 Налоги поземельные, с недвижимых имуществ и подати (в 1913 г. — 87,3 млн. руб.), государственный промысловый налог (150,1 млн. руб.), сбор с доходов от денежных капиталов (35,1 млн. руб.). В России до 1917 г. отсутствовал такой важный вид прямого обложения как прогрессивно-подоходный налог, проекты которого неоднократно разрабатывались в правящих сферах, но так и не были реализованы.
2 Главные статьи косвенных налогов — таможенный (в 1900 г. — 204 млн. руб., в 1913 г. — 352,9 млн. руб.), сахарный и питейный акциз и сборы
(соответственно 63,3 и 149,2 млн. руб. и 316,8 и 59,7 млн. руб.). Косвенное обложение в форме акцизов и государственной монополии охватывало сахар, вино, водку, табак, пиво, керосин, спички, дрожжи, папиросные гильзы, бумагу и др.
3 Основной доход приносили гербовые и судебные пошлины (в 1913 г. —
111,8 млн. руб.), а также сборы с переходящих имуществ, главным образом пошлины с наследства и за совершение купчих (48,4 млн. руб.).
4 «Правительственными регалиями» в бюджете официально именовались доходы от введенной со второй половины 1890-х годов казенной винной монополии (в 1900 г. — 117,9 млн. руб., в 1913 г. — 899,3 млн. руб.), а также от деятельности почтово-телеграфных и телефонных учреждений (50 и
119,8 млн. руб.), чеканки монеты (4,2 и 5,1 млн. руб.).
5 Главной статьей являлась прибыль от казенных железных дорог (в 1900 г. — 361,7 млн. руб., в 1913 г. — 813,6 млн. руб.). Данные о прибыли несколько завышены, т.к. в расходы казенных железных дорог не включались платежи по строительным капиталам. В этой же графе бюджета значились доходы от казенных заводов, разработки лесных дач, от принадлежащих казне капиталов и т.п.
Таблица 3
Расходная часть обыкновенного бюджета России за 1900 и 1913 гг. (млн. руб.) по ведомствам
Статьи расходов по ведомствам Годы В % к
1900 1913 1900 г.
абс % абс %
Министерство императорского двора 12,9 0,9 17,4 0,6 134,6
1
Высшие государственные учреждения 3,9 0,3 9,4 0,3 293,7
2
Синод 3 22,3 1,5 45,7 1,5 214,0
Министерство внутренних дел 4 83,6 5,7 185,4 6,0 221,8
Министерство финансов 5 264,9 18,1 482,3 15,6 182,1
Министерство юстиции 44,5 3,0 90,6 2,9 203,6
Министерство иностранных дел 5,4 0,4 11,5 0,4 2129
Министерство народного просвещения30,1 21 143,1 14,6 475,4
Министерство путей сообщения 6 296,5 20,3 640,7 20,7 216,1
Министерство торговли и — — 64,6 2,1 —
промышленности 7
Главное Управление землеустройства39,0 2,7 135,8 4,4 348,2
и земледелия 8
Главное Управление 1,8 0,1 3,3 0,1 183,3
государственного коннозаводства
Военное министерство 9 300,9 20,6 581,1 18,8 193,1
Морское министерство 78,7 5,5 244,8 7,9 3110
Государственный контроль 7,7 0,5 12,1 0,4 157,1
Платежи по займам 10 267,0 18,3 424,4 13,7 158,9
Итого 11 1459,3 100 3094,2 100 212,0
Источник: Ежегодник Министерства финансов. Вып. 1902 г., СПб., 1903.
С.37-45; Там же. Вып. 1915 г. Пг., 1915. С.36-38.
1 В ведении Министерства, помимо прямого содержания особ императорской фамилии, находились также Императорские театры с их училищами.
Императорская Академия художеств, Императорская Археологическая комиссия и музей императора Александра III.
2 Государственный совет, Государственная Дума (с 1906 г.),
Государственная Канцелярия, Канцелярия Совета Министров (до 1906 г. —
Канцелярия Комитета министров), Собственная Е.И.В. Канцелярия, Канцелярия
Е.И.В. по принятию прошений. Согласно Основным законам Российской империи
1906 г., сметы Министерства империи 1906 г., сметы Министерства императорского двора и императорских канцелярий не подлежали обсуждению в
Государственной Думе.
3 Смета Святейшего Синода включала расходы по центральному управлению, духовным консисториям, лаврам и монастырям, городскому и сельскому духовенству, духовно-учебным заведениям, православным духовным учреждениям за границей и т.п.
4 Расходная часть бюджета МВД состояла из расходов «по общей части», т.е. собственно на содержание полицейского аппарата (в 1913 г. — 105,1 млн. руб.) и по «почтово-телеграфной части» (80,2 млн. руб.).
5 В смету расходов Министерства финансов входили и не относившиеся непосредственно к задачам ведомства статьи, такие, как содержание
Отдельного корпуса пограничной стражи (в 1913 г. — 15,7 млн. руб.).
Главными статьями расходов являлись затраты на проведение казенной винной монополии, введенной С.Ю.Витте в 1894 г.; расходы по Главному управлению неокладных сборов и казенной продажи питий составили в 1900 г. 105,7 млн. руб., в 1913 г. — 255,3 млн. руб.
6 Основной статьей расходов МПС являлись затраты на эксплуатацию и строительство железных дорог: в 1900 г. — 231,2 млн. руб., в 1913 г. —
534,1 млн. руб.
7 Министерство торговли и промышленности было образовано 27/Х 1905 г.
Из министерства финансов в него перешли также Горный Департамент (расходы в
1913 г. составили 33,1 млн. руб.) и Управление торгового мореплавания и портов (21,5 млн. руб.).
8 ГУЗиЗ был образован 6/У 1905 г. из Министерства земледелия и государственных имуществ. Резкое возрастание расходов по этому ведомству было связано с реализацией столыпинской аграрной реформы. Основные статьи расходов составили в 1913 г. ассигнования по Главному переселенческому управлению (28,2 млн. руб.) и по Департаменту земледелия (29,1 млн. руб.).
9 Основные расходы Военного Министерства числились по Главному
Интендантскому управлению (в 1913 г. — 387,1 млн. руб.). Прямые военные расходы России с учетом чрезвычайного бюджета и расходов военного характера, проходивших по сметам гражданских ведомств, оценивались в 1913 г. в 965 млн. руб. (28,5% от общей суммы расходов). Возрастание военных расходов в 1913 г. по сравнению с 1900 г. (данные за этот год в обыкновенном бюджете занижены, т.к. расходы по подавлению «боксерского восстания» в Китае в 1900 г. были проведены по чрезвычайному бюджету) объясняется реализацией принятых в канун первой мировой войны военных программ. (Ср. военные расходы других европейских стран по данным за 1913 г.: Германия — 865 млн. руб., Англия — 705 млн. руб., Франция — 552, Италия
— 262, Австрия — 258 млн. руб.).
10 В графе приведены данные по внутренним и внешним займам, из них заграничные платежи составляли в 1900 г. — 64,8 млн. руб., в 1913 г. — 183 млн. руб. Государственный долг России к 1913 г. составлял 8858 млн. руб.
(Ср.: Франция — 12209 млн. руб. (на 1911 г.), Германия — 9491 млн. руб. (на
1912 г.), Англия — 6727 млн. руб. (на 1913 г.), Австрия — 6953 млн. руб.,
Италия — 5259 млн. руб. (на 1912 г.).
11 Ср. с суммами государственных расходов по бюджетам за 1913 г.:
Германия — 4512 млн. руб., Австрия — 2251 млн. руб., Франция — 2083 млн. руб., Англия — 1850 млн. руб., Италия — 993 млн. руб. (См.: Министерство финансов. 1904-1913 гг. Обзор деятельности. СПб., 1914. Гл.1
Государственные доходы и расходы. Диаграммы V-VI).
Таблица 4
Структура расходной части государственного бюджета России в 1900 и 1913 гг.
(млн. руб.)
Статьи расходов Годы
1900 1913
сумма процент к сумма процент к
общему общему
итогу итогу
Непроизводительные расходы:
1) Военные расходы 483 25,6 965 28,5
2) Расходы по государственному
долгу:
а) по железнодорожным займам 112 5,9 142 42
б) по займам на«общие 205 10,8 282 8,3
государственные потребности»
Итого платежи по займам 317 16,7 424 12,5
в том числе платежи за границу130 6,7 183 5,4
3) Расходы на содержание 151 7,9 295 8,7
полицейско-административного
аппарата
4) Расходы по сбору налогов 187 9,8 297 8,8
5) Прочие расходы 40 1,6 23 0,6
Всего непроизводительных 1168 61,8 2004 59,1
расходов
Производительные и социально-культурные расходы
1) Вложения в государственные 572 30,2 1108 32,7
имущества и предприятия
2) Бюджетные вложения в 104 5,6 98 29
частный сектор
3) Расходы на просвещение 34 1,8 143 4,3
4) Прочие расходы 11 0,5 30 0,9
Всего производительных и 721 38,2 1379 40,9
социально-культурных расходов
Итого 1889 100 3383 100
Источник: Таблица составлена Ю.Н. Шебалдиным по данным «Отчетов государственного контроля» за 1900 и 1913 гг. (См.: Шебалдин Ю.Н.
Государственный бюджет царской России в начале XX в. (Исторические записки.
Т.65. М., 1959. С. 190).
Таблица 5
Платежный баланс России за 1898-1913 гг.
Актив платежного баланса (млн. Пассив платежного баланса (млн.
руб.) руб.)
Поступления от экспорта 17435 Платежи по импорту 13313
Инвестиции иностранных Проценты, дивиденды и выкуп 5400
капиталов в промышленность, ценных бумаг
банки,
другие отрасли 2225 Расходы русских за границей 2000
Государственные займы 2000 Прочие расходы 415
Прочие поступления 240 Увеличение золотого фонда 772
Итого 21900 Итого 21900
Источник: Хромов П.А. Экономическое развитие России. М., 1967. С. 490;
Вестник финансов. 1928. № 5, С.82.
2. Кредитная система
А. Банковский кредит
Ю.А.Петров
Сложившаяся во второй половине XIX в. кредитная система России была вызвана к жизни потребностями капиталистической модернизации народного хозяйства и отражала аграрно-индустриальный характер экономики страны. На ее формирование и механизм функционирования заметный отпечаток накладывала экономическая политика самодержавия, направленная на регулирование экономических процессов через систему учреждений государственного кредита.
К началу первой мировой войны Россия обладала достаточно развитой кредитно-банковской структурой, отвечающей запросам различных секторов народного хозяйства в финансировании. В рамках ее действовали как государственные, так и частные кредитные учреждения, а также муниципальные и сословно-корпоративные. Сферой их деятельности являлось снабжение средствами капиталистического торгово-промышленного оборота (коммерческий кредит, см. табл. 1) и операции с недвижимостью (ссуды ипотечные под залог земли и городской собственности — см. табл.2, 3).
Потребительский кредит под заклад движимости предоставляли ломбарды
(см. табл.4). Приводимые сведения извлечены из выходивших периодически официальных статистических справочников «Ежегодник Министерства финансов», в котором публиковались балансовые данные учреждений потребительского и коммерческого кредита, и «Статистика долгосрочного кредита в России», где отражены операции кредита ипотечного. Для отражения динамики развития представлены данные 1913 г. в сравнении с 1900 г.
Таблица 1
Система коммерческого кредита в России на 1 января 1900 и 1914 гг. (млн. руб.) в числителе — данные за 1900 г., в знаменателе — данные за 1914 г.
КредитныЧислоЧислоКапиталПассивУчет СсудыЦенныСуммы В % кУдель
е учрежфилиаы ы * ** *** е баланс1900 ный
учрежденденийлов (основн бумагов г. вес %
ия ые, и к
запасны итогу
е и
пр.)
Государс1 122 53 594,0 225,01205 51,6 1594,0290 46,7
твенный
банк 1
1 146 55 1228,2594,4361,7107,94624,0 37,8
Акционер42 274 2826 570,5 421,53455 1120 14239 441 41,7
ные
коммерче
ские
банки 2
50 778 836,5 2539,01546,1615,314,96284,6 51,4
5 1
Общества111 — 37,9 168,3 127,1766 9,2 2482 427 7,3
взаимног
о
кредита
3
1108 — 151,0 869,0 609,12446 212 1059,7 8,7
Городски241 — 39,0 97,2 70,3 431 141 1451 180 4,3
е
обществе
нные
банки 4
319 462 180,0 126,1103,017,6 261,3 21
Итого 5 821 412,5 1430,0844,3584,7186,93411,2 100
2402 1088,7 4816,22876,3415,461,612229,358 100
1 6 6
Источники: Ежегодник Министерства финансов. Вып.1901 г. СПб., 1902.
С.336-347, 348-359; Там же. Вып. 1902 г. СПб., 1903. С.234-275; Там же. вып.1914 г. Пг., 1914. С.155-162, 200-313, 324-349; Сводный баланс городских и сельских общественных банков на 1 января 1914 г. СПб., 1914.
* Вклады срочные и бессрочные, а также текущие счета в Государственном банке; кроме того — средства казны.
** Учет векселей с двумя подписями и соло-векселей с обеспечением, вышедших в тираж ценных бумаг (государственных и частных) и торговых обязательств.
*** Ссуды срочные и бессрочные (специальные текущие счета или онколь), под залог ценных бумаг (государственных и частных), векселей и товаров, драгоценных металлов, недвижимости и т.п.
1 Государственный банк России — центральный эмиссионный и коммерческий банк, сочетавший эмиссионные и коммерческие операции. Находился в непосредственном подчинении министра финансов, вел операции промышленного кредитования, выдавал подтоварные ссуды (особенно под зерно), кредитовал также землевладельцев, поддерживал ссудами мелкий крестьянский и кооперативный кредит, активно содействовал хлебной торговле, поддерживал ведущие акционерные коммерческие банки. Служил важным средством проведения экономической политики правительства. (См.: Государственный банк. 1860-1910 гг. СПб., 1910).
2 Акционерные коммерческие банки — основное звено системы коммерческого кредита. Вели кредитование промышленности, торговли, отчасти сельского хозяйства за счет денежных капиталов, мобилизованных в форме вкладов, а также за счет выпуска собственных акций и облигаций. Главными банковскими центрами страны к 1914 г. являлись Петербург (13 банков),
Москва (7 банков), Варшава (5 банков), Рига (3 банка), Одесса и Лодзь ( по два банка). Петербургские банки (сумма балансов к 1914 г. — 4432,7 млн. руб.) и московские (1050,4 млн. руб.) представляли собой две ведущие банковские группировки. Пользовались широкой поддержкой правительства: кредиты Государственного банка, предоставленные коммерческим акционерным банкам, достигали к 1914 г. 388 млн. руб. С конца XIX в. крупнейшие российские банки были тесно связаны с европейскими банками: к 1914 г. они имели 17 заграничных филиалов, в том числе 5 в Париже, по 3 в Лондоне и
Берлине.
Десятка крупнейших российских банков по сумме балансов к 1914 г. (в млн. руб.):
Русско-Азиатский — 834,9 (правление в Петербурге);
Русский для внешней торговли — 628,4 (правление в Петербурге);
Петербургский Международный — 617,5 (правление в Петербурге);
Азовско-Донской — 543,5 (правление в Петербурге);
Русский Торгово-промышленный — 496,2 (правление в Петербурге);
Волжско-Камский — 424,7 (правление в Петербурге);
Соединенный — 333,8 (правление в Москве);
Сибирский Торговый — 279,5 (правление в Петербурге);
Московский Купеческий — 279,5 (правление в Москве);
Коммерческий банк в Варшаве — 217,4 млн. руб.(правление в Варшаве).
(См: Гиндин И.Ф. Русские коммерческие банки. Из истории финансового капитала в России. М., 1948).
3 Общества взаимного кредита осуществляли взаимное кредитование своих членов за счет их вступительных взносов (оборотный капитал) и мобилизованных пассивов. Член общества нес ответственность за его операции в десятикратном размере, в отличие от акционерных банков, где акционер отвечал только суммой внесенного капитала. Вели те же операции, что и акционерные банки, за исключением покупки ценных бумаг за собственный счет
(обществам разрешалось приобретать бумаги только за счет клиентов), и являлись одной из наиболее динамично развивавшихся структур кредитной системы (с 1900 по 1914 гг. количество обществ выросло в 9 раз, а число членов — в 8 раз, с 83 до 634 тыс. человек).
С 1909 г. действовал единый расчетный и координационный центр —
Центральный банк обществ взаимного кредита. В Петербурге и Москве вели операции 39 наиболее крупных учреждений, в губернских городах — 172, а основная масса (897) действовала в уездных городах и селениях, обслуживая, главным образом, мелких и средних торгово-промышленных и сельских предпринимателей.
4 Городские общественные банки — муниципальные кредитные учреждения, находившиеся в ведении органов городского самоуправления (городских дум).
Капитал образовывался из средств городского бюджета. Кредитовались в них в основном средние и мелкие предприниматели. К 1914 г. в губернских городах действовали 48 банков, остальные — в уездных центрах. Городские банки вели те же операции, что и акционерные коммерческие банки и общества взаимного кредита, а также выдавали ссуды под залог городской недвижимости (дома, лавки, фабричные заведения и т.п.) на срок до 15 лет (к 1914 г. таких ссуд было на 79 млн. руб.). Кредиты, помимо частных лиц, предоставлялись также городской управе и местному земству, прибыль от операций отчислялась на нужды городского благоустройства и благотворительные цели.
5 В подсчетах не учтены сведения о банкирских домах(конторах) — частных кредитных учреждениях в форме товариществ полного и на вере, возникавшие явочным порядком и не обязанных публиковать свои балансы. По имеющимся неполным данным, к 1913 г. в России действовало около 300 банкирских домов, сведения об операциях имеются относительно 158 наиболее крупных из них. Основной активной операцией у них являлись бессрочные
(онкольные, специальные текущие счета) ссуды под залог ценных бумаг (79,4 млн. руб.) и покупка последних (63 млн. руб.), а также учет векселей (73,4 млн. руб.). Основные ресурсы (пассивы) составляли 280,8 млн. руб., сумма балансов — 352,6 млн. руб.
Таблица 2
Ипотечный кредит (под залог частновладельческих земель) на 1 января 1900 и
1913 гг.
Число Кол-во принятой в Оценка Сумма Остаток долга
заложенных залог земли в млн. заложенной выданных (млн. руб.)
имуществ дес. и в процентном земли (млн. ссуд (млн.
отношении к общей руб.) руб.)
площади
землевладения
Учреждения ипотечного кредита
1900 1913 1900 1913 1900 1913 1900 1913 1900 1913
Государственный Дворянский земельный банк и его Особый отдел 1
25637 27317 19,0(16%155(13%) 1205,1384,704,6806,6682,9764,9
) 6 3
Государственный Крестьянский поземельный банк 2
27379 3319753,9(3%) 15,4(13%) 229,91564,171,51303,166,3242,4
4 6 1
Акционерные земельные банки 3
39635 57891 18,7(15%24,1(19%) 904,71598,501,08966 476,6838,6
) 7
Херсонский земский банк 4
4336 5067 3,3(3%) 3,2(3%) 274,8453,1137,4226,5117,0194,4
Эстляндское Дворянское кредитное общество
8691 9349 1,4(1%) 1,1(1%) 36,0 41,9 18,7 23,3 17,8 21,0
Лифляндское Дворянское общество
20272 18849 2,8(2%) 2,6(2%) 98,8 102,948,3 53,3 42,1 47,2
Курляндское кредитное общество
10341 6955 1,0(1%) 0,8(1%) 56,0 51,2 25,5 23,8 19,4 20,1
Земское кредитное общество Царства Польского
9641 9578 3,5(3%) 2,5(2%) 301,7402,2139,5191,8125,3173,4
Тифлисский Дворянский банк
621 1166 0,6(1%) 0,6(1%) 73 18,7 3,6 8,0 3,3 7,7
Кутаисский Михайловский Дворянский банк
1020 1261 0,3(—) 0,1(—) 30 4,2 1,4 1,9 1,3 1,5
Нижегородский Александровский банк
385 222 0,1(—) 0,04(—) 3,5 1,7 2,6 1,3 2,3 0,8
Ликвидированный Саратовско-Симбирский банк
84 — 0,2(—) —(—) 3,6 — 1,9 — 1,6 —
Итого
14804247393654,5(5%)65,8(55%) 3125,5623,1756,3536,1655,3311,5
0 2 0 3 9
Источник: Статистика долгосрочного кредита в России. 1900 г. Вып. III.
СПб., 1903; То же. 1914 г. Вып.1. СПб., 1914.
1 Государственный Дворянский земельный банк был основан в 1885 г. с целью «поддержания землевладения потомственных дворян». Выдавал ссуды под залог земельной собственности на срок до 66 лет. Действовал на территории
Европейской России, за исключением Финляндии, Польши и прибалтийских губерний. С 1906 г. выдавал ссуды, выпускавшиеся закладными листами
(разновидность биржевых ценностей с твердой доходностью в размере 60-75 процентов оценки имения на льготных условиях (взимавшийся по ссудам процент был на 1,5-2% ниже рыночного). Особый отдел Дворянского банка был образован в 1890 г. на основе Общества взаимного поземельного кредита, учрежденного еще в 1866 г. крупнейшими дворянами-латифундистами и затем в связи с неудачными действиями перешедшего под опеку правительства.
2 Государственный Крестьянский поземельный банк был учрежден в 1883 г. с целью «оказать содействие крестьянам к приобретению в собственность предлагаемых для продажи земель». Выдавал отдельным крестьянам и сельским обществам ссуды на срок от 13 лет до 51 года 9 месяцев в размере 80-90 процентов стоимости покупаемой земли. Действовал на всей территории
Российской империи, за исключением Финляндии, Польши и прибалтийских губерний. Служил эффективным орудием реализации столыпинской аграрной реформы: по указам 9 и 15 ноября 1906 г. банк обязывался выдавать ссуды под залог надельных земель, продавать и содействовать продаже крестьянам частновладельческих земель с проведением землеустройства, способствуя образованию «правильно поставленных единоличных владений». Отдельным покупателям ссуды выдавались в размере 90-100%, тогда как сельским обществам — 80-85%.
3 К 1913 г. действовали 10 акционерных земельных банков, основанных еще в первой половине 70-х годов XIX в.: Харьковский, Полтавский,
Петербургско-Тульский, Московский, Бессарабско-Таврический, Нижегородско-
Самарский, Киевский, Виленский, Ярославско-Костромской, Донской
(перечислены по времени основания). В целом они охватывали территорию
Европейской России, Кавказа, Средней Азии. Вне сферы деятельности этих банков были Польша, Финляндия и Прибалтика, где действовали исключительно местные кредитные учреждения. Выдавали ссуды на срок от 10 до 66 лет 10 месяцев под залог земельных владений, кроме надельных крестьянских земель, и городской недвижимости — путем выпуска закладных листов. Крупнейшими среди них были банки Московский (выпустил в 1914 г. закладных листов на
169,6 млн. руб.). Донской (на 158,3 млн. ). Харьковский (на 152,7 млн. ).
4 Остальные учреждения системы ипотечного кредита представляли собой заведения, действовавшие на принципе взаимной ответственности заемщиков и на их капиталы. Большая часть их представляла собой дворянские сословно- корпоративные учреждения, действовавшие при поддержке государства.
Херсонский земельный банк (осн. в 1864 г.) обслуживал землевладельцев четырех южных губерний (Бессарабской, Таврической, Херсонской и
Екатеринославской); Эстляндское (1802 г.), Лифляндское (1803 г.) и
Курляндское (1832 г.) общества — дворянство прибалтийских губерний; Земское кредитное общество Царства Польского (1825 г.) — землевладельцев-поляков, три дворянских банка (Тифлисский, Кутаисский, Нижегородский) действовали на складки дворянских обществ.
(См.: Материалы по истории аграрных отношений в России в конце XIX — начале XX вв. Статистика долгосрочного кредита в России. М., 1980).
А.П.Корелин
Таблица 3
Ипотечный кредит под залог городской недвижимости на 1 января 1900 и 1913 гг. *
Число заложенных Оценка залогов Сумма выданных 1Остаток долга к
имуществ (млн. руб.)ссуд (млн. руб.) января (млн.
руб.)
1900 1913 1900 1913 1900 1913 1900 1913
Учреждения ипотечного кредита
Акционерные земельные банки 1
41895 35103 730,7 832,8 414,1 461,0 377,8 375,2
Городские кредитные общества 2
31979 49619 1304,8 2243,7 759,3 1431,1 579,6 1213,0
Нижегородский Александровский банк
412 — 4,6 — 2,5 — 1,6 —
Тифлисский и Кутаисский Михайловский банки
3363 7789 40,1 110,0 20,2 59,7 18,2 54,4
Итого
77739 92511 2080,2 3186,5 1196,8 1951,8 9772 16426
Источник: Статистика долгосрочного кредита в России. 1900 г. Вып. III.
СПб., 1903; То же. 1914 г. Вып.1. СПб., 1914.
* Ссуды под городскую недвижимость, кроме того, выдавали городские общественные банки (к 1900 г. — 24,4 млн. руб., в 1913 г. — 79 млн. руб.).
К 1913 г. ссуды были выданы 581 городу (к 1900 г. — 480 городам).
Наибольшая задолженность была у Петербурга — 453,1 млн. (в 1900 г. — 252 млн. руб.), Москвы — 302,9 млн. (184), Одессы — 117,9 (94), Варшавы —
631,2 (62), Риги — 78,6(26), Киева — 73,7 млн. руб. (46 млн. руб.).
1 По закону 9 апреля 1902 г. объем ссуд, выдававшихся акционерными земельными банками под залог городской недвижимости, был ограничен 1/3 от общего объема ссуд.
2 Городские кредитные общества возникли в России в 60-х годах XIX века
(Петербургское — в 1861 г., Московское — в 1865 г.), вели операции исключительно с городской недвижимостью (жилые дома, торговые помещения и т.п., за исключением фабрично-заводских заведений). К 1900 г. операции вели
24 общества, к 1913 г. — 36. Наиболее крупные из них по сумме балансов к 1 января 1914 г. — Петербургское (445,1 млн. руб.), Московское (306,2),
Варшавское (157,9), Одесское (121,9), Киевское (51,9). Рост операций городских кредитных обществ в начале XX в. отражал интенсивный процесс градостроительства в России.
Таблица 4
Кредит под заклад движимости к 1 января 1900 и 1914 (т. (млн. руб.)
Казенные ломбарды * Акционерные ломбардыГородские ломбарды
** ***
1900 1914 1900 1914 1900 1914
Число 2 2 11 18 66 105
учреждений
Капиталы 4,1 8,6 10,9 25,8 1,2 12,7
Пассивы 4,4 15,5 7,7 18,7 3,7 10,4
(займы)
Остаток ссуд 8,3 22,5 15,0 30,6 3,7 15,5
Баланс 8,8 24,9 22,4 50,2 5,3 24,6
% к 1900 100 238 100 224 100 464
Источник: Ежегодник Министерства финансов. Вып. 1901. СПб., 1902.
С.366-373; То же. Вып. 1915 г., Пг., 1915. С.296-309.
* Московская и Петербургская Сохранная казна.
** В России учреждались с 1840-х гг. (первый в 1840 г. — Петербургская компания для хранения и залога разных движимостей и товаров).
К 1914 г. в Петербурге действовали 5 акционерных ломбардов, в Москве —
4, в Варшаве — 2. Наиболее крупные — Петербургский столичный ломбард (ссуды к 1914 — 7,3 млн. руб.), Общество для заклада движимых имуществ в
Петербурге — 4,8 млн. и Петербургский частный ломбард — 3,4 млн. руб.
*** В России основывались с 1887 г. (Вологодский городской ломбард) с целью «доставлять вещный кредит недостаточному населению на необременительных, по сравнению с частными залогами, условиях». К 1914 г. самый крупный городской ломбард — Московский (основан в 1896 г., остаток ссуд — 3,5 млн. руб.) и Петербургский (1899, 2,3 млн. руб.), 57 ломбардов действовало в губернских городах и 48-в уездных.
Б. Мелкий кредит
А.П.Корелин
Система кредита для мелких производителей, начавшая складываться в
России в рамках общей «попечительной» политики правительства еще в дореформенную эпоху, была окончательно кодифицирована Положениями о мелком кредите от 1 июня 1895 г. и 7 июня 1904 г. Законом предусматривались следующие виды кредитных учреждений: 1) кредитные и ссудо-сберегательные товарищества, представлявшие собой кредитные кооперативы; 2) крестьянские сословно-общественные заведения — как старого, дореформенного типа, так и новые, возникшие в пореформенные годы, принципы деятельности которых были приближены к кооперативам; 3) земские кассы, обслуживавшие как отдельных заемщиков, так и учреждения мелкого кредита. Целью всех этих заведений было предоставление сельским хозяевам, земледельцам, ремесленникам, промышленникам и их объединениям (волостным и сельским обществам, артелям, товариществам и т.п.) ссуд для «удовлетворения их хозяйственных потребностей», принятия на себя посредничества в их операциях, а также принятие сбережений «для приращения их процентами».
Ссуды, в отличие от других типов кредитных учреждений, могли выдаваться не только под залог, но и по личному доверию и под поручительство, причем кредитные операции не облагались гербовым сбором.
Выдававшиеся кредиты были краткосрочными (до 12 месяцев) и долгосрочными
(до 5 лет). Предельный размер ссуд по доверию и поручительству — до 300 руб., под залог инвентаря и сельскохозяйственных продуктов — до 1 тыс. руб.
Установление предельных размеров ссуд имело целью, во-первых, ограничение членства в учреждениях мелкого кредита исключительно кругом «трудовых хозяйств» и, во-вторых, стремлением не допустить форсированной концентрации средств в руках только состоятельных слоев населения.
Кредитная кооперация (см. раздел «Кооперация») находилась в ведении
Министерства финансов (Управление по делам мелкого кредита), сословные крестьянские заведения — в ведении Министерства внутренних дел. Формально
Управление по делам мелкого кредита осуществляло общий надзор и контроль за деятельностью всех видов этого типа заведений (через губернские комитеты по делам мелкого кредита и инспекторов мелкого кредита) и в своих отчетах публиковало данные о состоянии и деятельности всех учреждений.
(См.: Корелин А.П. Сельскохозяйственный кредит в России в конце XIX — начале XX в. М., 1988. С.85-235).
Таблица 1
Крестьянские сословно-общественные учреждения мелкого кредита в 1904-1914 гг. (на 1 января) *
Виды учреждений их и основные 1904 1908 1910 1914
параметры деятельности
Число учреждений: 1
а) списочные 5083 5498 5616 5382
б) приславших отчеты 5045 4909 4531 4724
В том числе:
вспомогательно-сберегательные2473 2677 2181 1436
кассы
мирские капиталы 1513 1015 847 669
удельные банки 161 167 125 111
сельские банки 754 879 840 674
кассы немецких колонистов 20 24 24 25
башкирские кассы 92 96 47 37
киргизские кассы 32 — — —
общественные — 51 467 1722
ссудо-сберегательные кассы
Число заемщиков(тыс) 1776,2 2039,8 2063,4 2425,2
Оборотный капитал
(тыс. руб.) 51901,3 63201,7 67044,7 109404,12
Вклады (тыс. руб.) 3 22349,4 32189,5 33493,9 63299,4
Сумма ссуд (тыс. руб.) 4 46731,6 58670,3 61690,8 100538,3
Источник: Отчет по мелкому кредиту с 1904 по 1907 гг. СПб., 1909;
Отчет по мелкому кредиту за 1908 г. СПб., 1912; Отчет по мелкому кредиту за
1910-1911 гг. СПб., 1914; Отчет по мелкому кредиту за 1912 г. 4.1 Пг.,
1916; Отчет по мелкому кредиту за 1913 г. Ч. 1 СПб., 1916.
* Без гминных касс Польши, насчитывавших в 1908 г. 1138 заведений, в
1913 г. — 1372 заведения.
1 Данные списочного состава несколько завышены, т.к. многие учреждения, особенно из старых, дореформенных заведений (вспомогательно- сберегательные кассы, мирские капиталы, удельные банки) фактически к этому времени уже не функционировали. Сокращение численности учреждений происходило как за счет ликвидации этой старой части заведений, так и преобразования другой их части (ссудо-сберегательных касс, сельских банков) в кредитные кооперативы.
2 Суммарный оборотный капитал всех сословно-общественных учреждений мелкого кредита, включая гминные кассы Польши, к 1914 г. составлял около
145 млн. руб. Собственные капиталы учреждений, состоявшие, в основном, из общественных крестьянских средств, в 1904-1908 гг. несколько превышали половину всех использовавшихся этими заведениями средств; к 1914 г. они уменьшились до 40% и соответственно увеличился удельный вес вкладов и займов — с 49 до 60%. Причем займы из казенных источников составляли к этому времени всего 2,2% всех занятых денег, остальные приходились на сельские и волостные общества, земства и частных лиц.
3 По вкладам и займам в 1907 г. 3/4 всех учреждений платили от 4 до 6 процентов, т.е. ниже банковской учетной ставки; к 1914 г. уже 4/5 их общего числа выплачивали вкладчикам от 6 до 12 процентов.
4 Средний размер фактически выданных ссуд составлял в 1910 г. 30 руб., в 1913 г. средний размер выданных кредитов был у новых сословно- общественных учреждений около 45 руб., у старых — 33,6 руб.
Таблица 2
Земские кассы мелкого кредита в 1908-1914 гг. (на 1 января)
Число касс и структура их 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914
балансов
Число касс:
а) зарегистрированных 19 38 57 81 114 159 203
б) приславших отчеты 14 35 55 62 104 148 197
Балансы, млн. руб. 0,7 2,6 6,3 14,4 27,0 45,0 66,7
Вклады и займы, млн. руб. 0,3 1,1 3,8 9,6 142 30,9 494
Остатки ссуд, млн. руб. 0,4 1,6 4,7 10,3 20,7 37,0 52,7
в том числе:
а) учреждениям мелкого нет сведений 1,9 5,7 11,1 19,8 23,9
кредита
б) Частным заемщикам нет сведений 2,8 4,6 9,6 17,2 28,8
Источник: Отчеты по мелкому кредиту за 1908-1913 гг.; Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств за 1909-1916 гг.
Земские кассы мелкого кредита в какой-то мере выполняли функции союзных объединений кредитных кооперативов в связи со сложностью утверждения уставов союзов.
Таблица 3
Размещение учреждений мелкого кредита и их участников на 1 января 1914 г.
Районы 1 Число учреждений Число На 1 Процент
число участников (в тыс.) хозяйстучрежденое
в ние отношен
ие
числа
кооперасословнземскиесоюзы итого в приходиучастни
тивы ые кассы учрежде районе тся ков к
учрежде ний м/к (тыс.) хозяйстчислу
ния в хозяйст
в
Северный 1253 541 27 1 1922 2823 1480 34,6
803,7 1736 977,3
Промышленн1483 440 56 1 1980 3284 1659 31,3
ый
848,4 178,9 1027,3
Восточный 1167 416 7 1 1591 2391 1483 36,4
748,6 1221 870,7
Центральны1973 636 39 — 2648 4181 1580 42,6
й
1479,0 304,4 1783,4
Южный 1990 975 53 3 3021 3710 1230 57,3
1476,7 647,5 2124,2
Юго-Западн863 590 16 1 1770 2173 1228 51,4
ый
590,8 525,8 1116,6
Прибалтийс286 13 — — 225 508 1699 29,2
кий
1188 0,4 119,2
Польша 868 1372* — 1 2241 2222 991 24,8
551,1 нет нет только
сведени сведени кооп.
й й
Западный 708 731 5 — 1444 2239 1549 29,8
4073 26.10 668.3
Предкавказ710 143 — 3 856 1575 1842 37,0
ье
476,5 106,1 582,6
Закавказье447 1 — — 448 1226 2737 10,4
128.0 нет 128,0
свед.
Туркестан 401 — — — 401 1191 2970 7,7
92,2 92,2
Сибирь 931 209 — — 1140 1666 1461 38,7
540,2 105,4 645,6
Итого 13080 5095 203 11 19761**29189 1477 38,7
(с г. (без г.
к.) к.)
8261,3 2425,2 10686,5 1587
(без г.
к.)
Итого:
на 1 16349
января
1913 г.
11026 5156 159 (+1372 28484 1607 31,6
(с г. (без г.
г. к.) к.) к.)
6610,6 2397,5 9008,1 1742
на 1 13855
января
1912 г.
8558 5177 115 5 (+1361 27987 1839 25,3
г. к.) (с г. (без г.
к.) к.)
4747,0 2347,6 7094,6 2020
на 1 12004
января
1911 г.
6693 5225 81 5 (+1360 27319 2044 20,4
г. к.) (с г. (без г.
к.) к.)
3447,1 7130,9 5578,0 2276
на 1 10766
января
1910 г.
5512 5192 57 5 (+1338 2618- 2163 17,4
г. к.) (с г. (без г.
к.) к.)
2610,5 2063,4 4673,9 2432
Источник: Отчет по мелкому кредиту за 1913 г. Ч. 1. Пг., 1916. С.3-5.
* Данные на 1 января 1913 г.
** С гминными кассами (без касс — 18389 учреждений)
1 Северный район: Архангельская, Вологодская, Вятская, Новгородская,
Олонецкая, Пермская, Псковская, Петербургская губ.) Промышленный район:
Владимирская, Казанская, Калужская, Костромская, Московская, Нижегородская,
Смоленская, Тверская, Ярославская губ.; Восточный район: Акмолинская,
Астраханская, Оренбургская, Самарская, Семипалатинская, Тургайская.
Уральская, Уфимская губ. и обл.; Центральный район: Воронежская, Курская,
Орловская, Пензенская, Рязанская, Саратовская, Симбирская, Тамбовская,
Тульская губ.; Южный район: Бессарабская, Екатеринославская, Полтавская,
Таврическая, Харьковская, Херсонская, Черниговская губ.; Юго-Западный район: Волынская, Киевская, Подольская губ.; Прибалтийский район:
Курляндская, Лифляндская, Эстляндская губ.; Западный район: Виленская,
Витебская, Гродненская, Ковенская, Минская, Могилевская губ.; Предкавказье:
Донская, Кубанская, Ставропольская, Терская обл. и губ.; Закавказье:
Бакинская, Батумская, Дагестанская, Елисаветпольская, Карская, Кутаисская,
Сухумский окр., Тифлисская, Черноморский окр., Эриванская губ., и окр.;
Туркестан: Закаспийская, Самаркандская, Семиреченская, Сырдарьинская,
Ферганская обл.; Сибирь: Амурская, Енисейская, Забайкальская, Иркутская,
Приморская, Тобольская, Томская губ. и обл. (районирование — составителей
«Отчета»).
В. Сбережения населения
Ю.А.Петров
Сберегательные кассы
Сберегательные кассы под различными наименованиями существовали в
России с 1842 г. В 1895 г. они были переданы в ведение Государственного банка и с этого времени официально стали называться государственными сберегательными кассами. Действовали они при отделениях Государственного банка, при казначействах, почтово-телеграфных учреждениях, на станциях казенных железных дорог, при казенных винных складах, некоторых фабрично- заводских предприятиях и волостных правлениях (в Сибири). Размер процента по вкладам — 3,6 % (в 1906- 1910 гг. — 4%). С 1905 г. вели также операции по страхованию жизни: к 1913 г. застраховано было 26,3 тыс. человек на сумму 30,4 млн. руб.
Максимальная сумма взноса по одному счету (книжке) была установлена для отдельных лиц — 1 тыс. руб., для учреждений и общественных организаций
— 3 тыс. руб. Свободные средства касс помещались в государственные фонды, главным образом в облигации государственных займов и закладные листы
Дворянского и Крестьянского банков. К 1913 г. сберегательные кассы владели государственными процентными бумагами на сумму 1638,7 млн. руб., в том числе на 681,2 млн. руб. — облигациями государственных займов.
Кроме того, сбережения населения помещались также в виде вкладов в банковские учреждения, кооперативные и сословно-общественные учреждения мелкого кредита (см. раздел «Кредитная система»), инвестировались в покупку ценных бумаг, государственных и частных (см. раздел «Российские ценные бумаги в России и за границей»).
Таблица 1
Государственные сберегательные кассы в России в 1904-1914 гг. (на 1 января)
Годы Число касс Количество счетов Остаток вкладов
(книжек)
1904 6558 4584335 860404835
1909 7051 6550757 1207556785
1913 8553 8455254 1504807047
1914 — 8991571 1685370506
Источник: Ежегодник Министерства финансов. Вып. 1915 г. Пг., 1915. С.
198-199; Очерк развития и деятельности государственных сберегательных касс.
СПб., 1912.
Таблица 2
Распределение вкладов в сберегательных кассах по их размерам и занятиям вкладчиков в 1913 г.
Вклады Число в том числе занимающихся:
книжек
и сумма
вкладов
(тыс. землевлземледегородскработойуслуженторговлчастной
руб.) адениемлием и ими на ием ей службой
сельскипромыслфабрика
ми ами х,
промысл заводах
ами и
рудника
х
До 25 344366615386 751781 517357 179749 262454 297053 562085
руб.
20226,199,5 4928,0 2691,7 996,6 1600,3 1716,6 3149,0
От 25 15866215243 575204 192441 94468 162569 93947 197048
до 100
руб.
87811,0328,5 32300,110896,25137,8 9000,1 5197,6 10768,7
От 100 243740910353 898975 283837 135909 216585 158668 345370
до 500
руб.
562292,2551,4 201705,65299,630754,148678,138061,482694,2
1 0
Свыше 11409867257 320683 127904 46485 71133 130825 195325
500
руб.
879506,6281,2 241315,100640,35704,353869,0104551,150026,
5 7 0 7 0
Всего 860868239639 25466431121539456611 712741 680493 1299828
15498359260,6 480248,179527,72592,8113147,149527,246637,
,7 8 5 8 3 9
Источник: Ежегодник министерства финансов. Вып. 1915 г. Пг., 1915.
С.206-207
3. Денежное обращение в России
Ю.А.Петров
В результате проведенной министром финансов С.Ю.Витте денежной реформы
1895-1897 гг. в России был введен так называемый «золотой стандарт».
Выпускавшиеся главным эмиссионным учреждением страны — Государственным банком — бумажные банкноты (кредитные билеты) по указу 29 августа 1897 г. обеспечивались золотым запасом государства и свободно разменивались на золото. В обращение была введена золотая монета (достоинством 15 руб. —
«империал», 10 руб., 7,5 руб. — «полуимпериал» и 5 руб.), а также серебряная монета (900-й пробы) достоинством 25 коп., 50 коп. и 1 руб. и медная разменная монета.
Основной денежной единицей являлся рубль, равнявшийся 1/15 империала
(золотое содержание империала — 11,6135 грамм чистого золота). Кредитные билеты, как наиболее универсальное платежное средство, выпускались достоинством 500, 100, 50, 25, 10, 5, 3 и 1 руб. и постепенно вытесняли из оборота золотую и серебряную монеты. Однако, общее количество выпускавшихся
Государственным банком кредитных билетов, не обеспеченных золотой наличностью, по закону не могло превышать 300 млн. руб. Свободный размен кредитных билетов на золото, благодаря чему стабилизировалась денежная система страны, был прекращен в связи с началом первой мировой войны.
Таблица 1
Денежная система России в 1897-1914 гг. (в млн. руб. на 1 января)
Годы Золото в Кредитные Золотое Процент Процентное
обращении билеты в обеспечение *золотого отношение
обращении кредитных покрытия золота в
билетов кредитных обращении к
билетов кредитным
билетам
1897 30,0 1067,9 109,5 102,6 3,4
1898 147,8 901,0 1164,2 129,2 16,4
1899 451,4 661,8 1005,4 151,9 86,2
1900 641,0 491,1 838,8 170,8 130,6
1901 683,1 555,0 732,5 132,0 122,9
1902 694,2 542,4 700,8 129,2 128,0
1903 731,9 553,8 765,8 138,3 132,2
1904 774,8 578,4 903,0 156,1 133,9
1905 683,7 1207,5 1029,4 120,6 80,0
1906 611,0 1207,5 919,7 76,2 69,4
1907 641,9 1194,6 1190,5 99,7 53,7
1908 622,4 1154,7 1168,3 101,2 53,9
1909 561,1 1087,1 1220,0 112,2 51,2
1910 580,9 1173,8 1414,5 120,5 49,4
1911 641,7 1234,5 1450,3 117,4 52,8
1912 655,8 1326,5 1436,? 108,2 49,4
1913 628,7 1494,8 1555,4 104,1 41,3
1914 494,2 1664,7 1695,2 101,8 29,6
Источник: Государственный банк. Отчет за 1916 г. Пг., 1917. С.53-55.
* Высокий процент покрытия банкнот золотом показывает, что
Государственный банк в этот период фактически не использовал полностью своего эмиссионного права и что в России фактически вместо банкнотного было обращение золотых сертификатов. С одной стороны, твердая обеспеченность российской валюты придавала уверенность иностранным инвестициям, способствуя привлечению иностранных капиталов в страну. С другой стороны, искусственное поддержание золотого обеспечения рубля имело и отрицательные последствия: 1) золотое обращение стоило слишком дорого; 2) Государственный банк держал непроизводительно более чем миллиардный запас золота для обеспечения сравнительно небольшого количества кредитных билетов, что увеличивало издержки обращения, в то время как в стране не хватало капиталов. (См.: Гусаков А.Д. Очерки по денежному обращению России). М.,
1946. С.7-8).
Таблица 2
Денежная масса в России на 1 января 1900 и 1913 гг. (млн. руб.)*
1900 г.1913 г.Увеличение в % к 1900
г.
Золотая наличность казны (в стране и 844 155,0 183,9
за границей)
Кредитные билеты 491 1493,8 304,3
Золотая монета 641 629,3 98,1
Серебряная монета 145 120,7 82,7
Источник: Русские биржевые ценности. 1914-1915 гг. Пг., 1915.
* Ср. сумму выпущенных банкнот и золотой наличности ведущих европейских государств на 1 января 1913 г. (в млн. руб.)
Золото % Кредитные билеты %
Государственный банк России 1550 100 1493,8 100
Banque de France 1193 77,3 2196,0 147
Reichsbank Berlin 411 26,5 930,0 62
Bank of England 331 21,4 263,0 17,6
Источник: Русский денежный рынок. 1908-1912. СПб., 1912
Таблица 3
Валютный курс рубля по паритету (золотому содержанию) (без учета валютных биржевых курсов)
Германские марки: 2,16 за 1 руб.
Французские франки: 2,67 за 1 руб.
Австрийские кроны: 2,54 за 1 руб.
Фунты стерлингов, Англия: 9,46 руб. за 1 фунт
Источник: Русские биржевые ценности. 1914-1915 гг. Пг., 1915.
Таблица 4
Золотое обеспечение всех видов денежных знаков в России и основных европейских государств (в %)
Годы Россия Англия Франция Германия Австро-Венгр
ия
1905 67,8 97,2 86,5 — —
1906 74,1 104,1 78,5 37,4 67,8
1907 78,2 110,2 70,9 37,3 68,0
1908 87,7 103,2 83,6 49,6 69,0
1009 88,6 113,2 82,1 44,1 75,5
1910 88,1 109,0 78,0 44,5 47,6
1911 85,7 111,0 75,5 44,7 62,0
Источник: Бернацкий М.В. Русский Государственный банк как учреждение эмиссионное. Пг., 1913. С.24-25.
Обменный курс валют разных стран в отношении к рублю в 1913 г.
Наименование монет Рубли
Гульден Голландии 0,78
Динар Сербии 0,37
Доллар США 1,94
Драхма Греции 0,37
Иена Японии 0,97
Крона Австро-Венгрии 0,17
Крона Дании, Швеции, Норвегии 0,52
Крона Португалии 21,00
Лев Болгарии, Румынии 0,37
Лира Египта 9,61
Лира Италии 0,37
Лира Турции 8,54
Марка Германии 0,46
Песета Испании 0,37
Франк Франции, Бельгии, Швейцарии 0,37
Фунт стерлингов Англии 9,46
Шиллинг (1/20 фунта стерлингов) Англии0,47
Источник: Народное хозяйство в 1913 году. Пг., 1914. С.632.
(А.М.Анфимов)
4. Российские ценные бумаги в России и за границей
В.И. Бовыкин
Отчетные и справочные издания Министерства финансов и Государственного контроля России содержат достаточно точные ежегодные сведения о находившихся в обращении облигациях государственных займов, закладных листах и свидетельствах казенных ипотечных банков, гарантированных правительством облигациях и акциях железнодорожных обществ. Сложнее установить суммы обращавшихся ежегодно облигационных займов российских городов, а также негарантированных правительством ценных бумаг российских акционерно-паевых предприятий. Но и эта задача в принципе может быть решена на основе прямых сведений, содержащихся в данных источниках.
Однако в нашем распоряжении нет материалов, которые содержали бы сведения о размещении на тот или иной момент ценностей, находившихся в обращении. Облигации или акции, первоначально размещенные в России, затем могли перейти к заграничным владельцам и наоборот. Эти перемещения непосредственно не фиксировались в источниках. О них могут свидетельствовать лишь косвенные данные. Важнейшими из них являются сведения о заграничных платежах по российским ценным бумагам. Определенные на их основе суммы российских государственных и гарантированных правительством займов, размещенных в России и за границей на 1 января 1904 и 1908-1913 гг., были опубликованы в изданиях российского Министерства финансов — «Русский денежный рынок. 1908-1912» и «Министерство финансов.
1904-1913». В них содержались также ежегодные показатели выпуска в России и за границей российских ценных бумаг в 1904-1912 гг. и суммы их реального прироста в России за указанные годы. Этим исчерпываются официальные статистические данные, характеризующие размещение российских ценных бумаг.
Инициатива исчисления динамических показателей такого рода за длительный период принадлежала И.Ф.Гиндину. Он поставил перед собой задачу систематизировать имеющиеся статистические данные, характеризующие движение российских ценностей, и определить суммы выпущенных в России ценных бумаг различных категорий, находившихся в обращении внутри страны и за границей на 1861, 1881, 1893, 1900, 1908 и 1914 гг. 1 Таблица 1 представляет собой попытку реализации замысла И.Ф.Гиндина на основе обновленного цифрового материала. Суммы облигаций государственных займов, гарантированных правительством облигаций и акций железнодорожных обществ и обязательств казенных ипотечных банков, размещенных в России и за границей на 1893 и
1900 гг. рассчитаны заново, а на 1908 г. уточнены. 2 Вместо данных об этих ценностях на 1914 г., полученных И.Ф.Гиндиным в результате исчислений, использованы официальные данные на 1913 г. 3 Показатели отечественных вложений в акции и облигации акционерных предприятий определены, исходя из установленных Л.Е.Шепелевым общих сумм акционерных и облигационных капиталов российских акционерных обществ. 4 Поскольку в данном случае нас интересует вопрос о размещении российских ценностей, данные Л.Е.Шепелева об акционерных капиталах зарубежных компаний, производивших свои операции в
России, были выделены из общих сумм иностранных инвестиций в акции всех действовавших в российском народном хозяйстве акционерных предприятиях. 5
Что касается облигаций городов, то суммы отечественных и иностранных вложений в них на 1893, 1900 и 1908 гг. даны в исчислении И.Ф.Гиндина, а на
1913 г. ориентировочно оценены мной.
Следует подчеркнуть, что данные табл. 1 носят приблизительный характер. Пожалуй, в наибольшей мере это относится к цифрам П.В. Оля, 6 которые лежат в основе всех расчетов соотношения отечественных и иностранных вложений в ценные бумаги действовавших в России акционерных предприятиях. В литературе не раз высказывались сомнения в их точности. В частности И.Ф.Гиндин пришел к выводу, что за 1910-1914 гг., в отличие от предшествующего времени, они превышены. По его мнению, это превышение составляло на 1 января 1915 г. «по крайней мере» 15%. 7
Некоторое преувеличение иностранного участия в акционерных предприятиях, действовавших в России, обуславливается и теми допусками, на которые приходится идти при расчетах из-за отсутствия необходимой информации. Так, иностранные вложения в облигации действовавших в России акционерных предприятиях условно принимаются за иностранные вложения в облигации российских обществ, поскольку нам не известна доля иностранных компаний в этих вложениях. В то же время акционерные капиталы действовавших в России иностранных компаний рассматриваются как целиком размещенные за границей, хотя какая-то их часть несомненно принадлежала российским подданным.
Статистические сведения, которыми мы располагаем, не учитывают размещения в России не только акций иностранных компаний, но и облигаций займов зарубежных государств, городов и железнодорожных обществ. Между тем облигации иностранных государственных займов котировались на российских биржах. На 1 января 1914 г. их сумма равнялась 124 млн. руб. 8 От общей суммы ценных бумаг, котировавшихся на российских биржах (18235 млн. руб.), это составляло всего 0,7%. Но сам факт котировки иностранных ценностей говорит о том, что возможность размещения в России хотя бы небольшого их количества была вполне реальной. Дошедшие до нас остатки делопроизводственной документации крупнейших петербургских банков свидетельствуют об их участии во многих международных консорциумах, бравших на себя размещение различных процентных и дивидендных бумаг, выпускавшихся за рубежом. 9
Отдавая отчет в том, что цифры, приведенные в табл. 1, приблизительны, необходимо вместе с тем иметь в виду, что эта приблизительность детерминирована источниками, поскольку содержащаяся в них информация обычно обеспечивает возможность обоснованных расчетов лишь до определенных пределов. Последние и являются критерием достоверности полученных результатов. Они как бы отграничивают допустимые неточности в расчетах от недопустимых.
В таблице 2 использованы данные, опубликованные в двух официальных изданиях Министерства финансов России: «Русский денежный рынок. 1908-1912»
(Б. м. и г.) и «Министерство финансов. 1904-1913 (Б. м. и г.). Тем не менее не следует переоценивать их точности. Цифры выпуска российских ценных бумаг, содержащиеся в упомянутых двух изданиях, не всегда совпадают. К тому же эти цифры и сведения о приросте ценных бумаг в России, взятые вместе, не вполне согласуются с содержащимися в тех же изданиях показателями размещения российских государственных и гарантированных правительством ценностей в России и за границей. Все это побуждает относиться к данным, содержащимся в табл. 2, несмотря на их официальный характер, с необходимой осторожностью.
Примечания
1 Гиндин И.Ф. Русские коммерческие банки. Из истории финансового капитала в России . М., 1948. С.391-404, 444-449.
2 О методике этих расчетов и уточнений см.: Бовыкин В.И. Формирование финансового капитала в России: Конец XIX в. — 1908 г. М., 1984. С. 157-163.
3 Министерство финансов. 1904-1913. Б. м. и г.
4 Шепелев Л.Е. Акционерное учредительство в России (Из истории империализма в России. М.; Л., 1959. С.152-153, 166-167.)
5 К сожалению, соответствующих данных об облигационных капиталах иностранных обществ, оперировавших в России, не имеется.
6 См.: Оль П.В. Иностранные капиталы в народном хозяйстве довоенной
России. Л., 1925.
7 Гиндин И.Ф. Указ. соч. С. 348, 401.
8 Министерство финансов. Диаграмма XVI.
9 См.: Гиндин И.Ф. Банки и промышленность в России до 1917 г. М., Л.,
1927. С. 131.
Таблица 1
Ценные бумаги, выпущенные в России и находившиеся в обращении внутри страны и за границей
Годы Облигации ГаранОблигаЗакладАкции и облигации Всего
(на 1 государственных тировции ные российских россии
января)займов. Обязательстваанныезаймовлисты акционерных йских
Дворянского и правироссийакционпредприятий ценны
Крестьянского банков тельсских ерных х
твом,городо бумаг
в
ОблигаЗакладнВсегооблиг земельАкцииОблигВсего
ции ые ации ных ации
госудалисты и банков
рственДворянс акции
ных кого и ж/д
займовсвидете общес
льства тв
Крестья
нского
банков
1893 4802 209 5011 1047 17 1225 853 78 931 8231
1900 6242 561 6803 1063 87 1784 2037 216 2253 11990
1908 8714 1165 9879 1249 203 2224 2227 356 2583 16138
1913 8873 2025 108981658 425 2953 4581 478 5059 20993
п р и р о с т
1893-191440 352 1792 16 70 559 1184 138 1322 3759
00
1900-192472 604 3076 186 116 440 190 140 330 4148
08
1908-19159 860 1019 409 222 729 2354 122 2476 4855
13
Таблица 1.1
Российские ценные бумаги, размещенные в России
Годы Облигации ГаранОблигаЗакладАкции и облигации Всего
(на 1 государственных тировции ные российских
января)займов. Обязательстваанныезаймовлисты акционерных
Дворянского и правироссийакционпредприятий
Крестьянского банков тельсских ерных
твом,городо
в
ОблигаЗакладнВсегооблиг земельАкцииОблигВсего
ции ые ации ных ации
госудалисты и банков
рственДворянс акции
ных кого и ж/д
займовсвидете общес
льства тв
Крестья
нского
банков
1893 2712 209 2921 424 17 1225 739 43 782 5369
1900 2917 459 3376 495 83 1784 1640 67 1707 7445
1908 4072 1069 5141 721 177 2224 1637 158 1795 10058
1913 4463 1839 6302 793 261 2953 3433 219 3652 13961
1913* 4463 1839 6302 793 261 2953 3605 258 3863 14172
п р и р о с т
1893-19205 250 455 71 66 559 901 24 925 2076
00
1900-191155 610 1765 226 94 440 -3 91 88 2613
08
1908-19391 770 1161 72 84 729 1796 61 1857 3903
13
1908-19391 770 1161 72 84 729 1968 100 2068 4114
13*
* С внесением 15%-ной поправки, предложенной И.Ф.Гиндиным.
Таблица 1.2
Российские ценные бумаги, размещенные за границей
Годы Облигации ГаранОблигаЗакладАкции и облигации Всего
(на 1 государственных тировции ные российских
января)займов. Обязательстваанныезаймовлисты акционерных
Дворянского и правироссийакционпредприятий
Крестьянского банков тельсских ерных
твом,городо
в
ОблигаЗакладнВсегооблиг земельАкцииОблигВсего
ции ые ации ных ации
госудалисты и банков
рственДворянс акции
ных кого и ж/д
займовсвидете общес
льства тв
Крестья
нского
банков
1893 2090 — 2090 623 — — 114 35 149 2862
1900 3325 102 3427 568 4 — 397 149 546 4545
1908 4642 96 4738 528 26 — 590 198 788 6080
1913 4410 186 4596 865 164 — 1148 259 1407 7032
1913* 4410 186 4596 865 164 — 976 220 1196 6821
п р и р о с т
1893-191235 102 1337 -55 4 — 283 114 397 1683
00
1900-191317 -6 1311 -40 22 — 193 49 242 1535
08
1908-19-232 90 -142 337 138 — 558 61 619 952
13
1908-19-232 90 -142 337 138 — 386 22 408 741
13*
* С внесением 15%-поправки, предложенной И.Ф.Гиндиным.
Таблица 2
Выпуск российских ценных бумаг в России за границей и их прирост в России в
1908-1912 гг. (в млн. руб.)
1908 г. 1909 г. 1910 г.
Выпущено ПриросВыпущено ПриростВыпущено Прирос
т т
За В в За В в За В в
границейРоссииРоссииграницей России России границейРоссииРоссии
Категории ценных бумаг
Государственные фонды
— 200,0 131,0 175,0 — 70,4 -— — 119,0
Гарантированные и негарантированные акции и облигации железнодорожных обществ
138,0 18,0 27,1 99,0 70,0 9,0 78,7 40,8 36,0
Закладные листы государственных и частных земельных банков
— 277,5 179,6 150,0 272,0 174,8 — 463,0 232,2
Займы городов
69,1 3,2 28,4 26,6 7,0 0,1 31,5 41,8 10,2
Акции банков
1,3 9,5 9,1 4,8 17,9 17,9 32,5 61,7 61,7
Акции и облигации торгово-промышленных предприятий
46,0 137,0 132,7 40,1 82,6 72,4 62,4 106,5 88,2
Итого
254,4 645,2 508,3 495,5 449,5 344,6 205,1 713,8 547,3
1911 г. 1912 г. 1913 г.
Выпущено ПриросВыпущено ПриростВыпущено Прирос
т т
За В в За В в За В в
границейРоссииРоссииграницей России России границейРоссииРоссии
Категории ценных бумаг
Государственные фонды
— — 153,5 — — 15,3 175,0 200,0 489,2
Гарантированные и негарантированные акции и облигации железнодорожных обществ
63,0 15,0 13,11 78,6 26,3 47,2 557,3 170,1 132,4
Закладные листы государственных и частных земельных банков
— 635,0 405,9 100,0 544,7 311,4 250,0 2192,21303,9
Займы городов
16,6 10,9 58,6 55,1 2,1 6,3 198,9 65,0 103,6
Акции банков
21,0 93,1 93,1 4,3 167,0 167,0 63,9 349,2 349,2
Акции и облигации торгово-промышленных предприятий
155,4 226,3 221,8 114,0 157,9 136,5 417,9 710,3 651,6
Итого
256,0 980,3 946,0 452,0 898,0 683,7 1663,0 3686,83029,9
VI. Организационные формы коммерческого предпринимательства
Акционерные компании и торговые дома
Л.Е.Шепелев
В России акционерные компании, возникшие еще в конце XVIII в., действовали преимущественно в двух формах: в виде акционерных обществ и паевых товариществ. К началу XX в. уже большая часть крупных предприятий действовала в акционерной форме. Данные о их деятельности (с 1885 г. была введена обязательная публичная отчетность обществ) поступали в Министерство торговли и промышленности, которое публиковало их в справочниках «Сборник сведений о действующих в России акционерных обществах и товариществах на паях». Приведенные в них сводные сведения о деятельности русских и иностранных обществ подразделялись по отраслям производства: I. Обработка волокнистых веществ; II. Обработка пищевых и вкусовых веществ; III.
Обработка животных продуктов; IV. Лесная промышленность и обработка дерева;
V. Производство бумаги, картона и изделий из них, полиграфические искусства и издательское дело; VI. Химические производства; VII. Добыча и обработка металлов (кроме железа); VIII. Добыча и обработка железа; IX.
Машиностроение; X. Производство металлических изделий; XI. Добыча и обработка разных полезных ископаемых (кроме железа); XII. Обработка минеральных веществ; XIII. Торговля; XIV. Комиссионная торговля и комиссионно-агентурная деятельность; XV. Благоустройство населенных мест;
XVI. Пароходство; XVII. Товаро-складочные, транспортные и комиссионно- ссудные операции; XVIII. Страховые операции.
Особую группу коллективных предприятий составляли торговые дома — товарищества полные и на вере. Товарищество полное представляло собой объединение предпринимателей (товарищей), действовавших совместно и с солидарной ответственностью по всем делам предприятий всем своим имуществом. В товариществах на вере наряду с товарищами могли принимать участие вкладчики, которые отвечали за действия предприятий лишь суммой своих зафиксированных в договорах взносов в основной капитал. Вкладчики не имели решающего голоса в делах товариществ, но участвовали в их прибылях в соответствии с суммой взносов. В экономическом отношении товарищества представляли собой как бы промежуточную форму организации предприятий между частными и акционерными. При их образовании они также подлежали обязательной регистрации в установленных губернских учреждениях (с заявлением своего капитала), по не были обязаны публичной отчетностью.
Данные о их численности и размерах капиталов, с подразделением по видам деятельности, публиковались отделом торговли Министерства торговли и промышленности в виде справочника «Сборник сведений о действующих в России торговых домах (товариществах полных и на вере)».
Таблица 1
Русские акционерные компании по роду их деятельности в 1911 г. и на 1 мая
1914 г. *
Группы по роду Число ОсновнойЗапасныйДругие ОблигациПрибыль
деятельности компанийкапитал капитал капиталыонный (тыс.
(тыс. (тыс. (тыс. (тыс. (тыс. руб.)
руб.) руб.) руб.) руб.) руб.)
I 1911 г. 261 558528,592221 48736 21041 85930
1914 г. 306 677663 102976 49694 29184 88736
II 1911 г. 296 267877 30379 15028 1794 45523
1914 г. 376 390301,531945 21998 3021 29497
III 1911 г. 31 36395 5273 3258 332 4860
1914 г. 34 44615 5112 2643 283 6077
IV 1911 г. 52 47452,5 2586 1217 — 3599
1914 г. 79 66945 3214 1292 — 4186
V 1911 г. 70 61970,6 4683 4413 3650 6260
1914 г. 90 87458,6 6092 4506 3056 8630
VI 1911 г. 79 100119 28107 10146 4011 19064
1914 г. 101 148564,239666 16465 12899 27202
5
VII 1911 г. 32 65394 1922 4618 1584 8207
1914 г. 41 123459 8386 6782 884 8743
VIII 1911 г. 56 173170 22429 5557 40088 13704
1914 г. 76 333980,839318 8626 51534 50287
IX 1911 г. 65 166172 17791 6054 19310 13946
1914 г. 95 307100 38963 5922 17349 25460
Х 1911 г. 43 38186 3273 910 2209 2549
1914 г. 54 40681 2322 449 1389 4510
XI 1911 г. 119 248786,116012 40775 48036 29612
1914 г. 167 446593 32097 32490 41564 65367
XII 1911 г. 50 50361 4284 2973 4353 5893
1914 г. 81 111652,27634 2754 1948 14609
5
XIII 1911 г. 102 114490 18586 4926 — 14373
1914 г. 191 209220 15867 11064 1215 18112
XIV 1911 г. 24 10985 153 405 — 127
1914 г. 35 26145 228 71 — 157
XV 1911 г. 95 113214,14048 3114 10243 10256
1914 г. 159 212828,26776 3711 9728 15977
XVI 1911 г. 50 70006,5 9791 6538 4923 7599
1914 г. 50 79551,2 12067 8927 4678 10929
XVII 1911 г. 15 12975 350 422 — 942
1914 г. 22 21535 1178 404 — 1499
XVIII 1911 г. 19 44050 12133 235151 10080 9229
1914 г. 19 48487,5 13942 226579 9196 7333
Итого 1911 г. 1390 2175132,266021 394241 171654 281671
3
1914 г. 1977 3376780,367783 404377 187928 387111
3
Источник: Сборник сведений о действующих в России акционерных обществах и товариществах на паях. Издание Отдела торговли Министерства торговли и промышленности. СПб., 1914.
Таблица 2
Иностранные акционерные компании по роду их деятельности в 1911 г. и на 1 мая 1914 г.
Группа Число КапиталПрибыльГруппа Число Капитал Прибыль
компанидля в компанийдля в России
й операциРоссии операций
й в в России
России тыс.
тыс. руб.
руб.
I 1911 13 29475 4204,3 X 1911 — 9557,95 883
г. г.
1914 15 40537,54366 1914 12 11920,45922
г. г.
II 1911 3 1715,5 142,7 XI 1911 — 127868,67210,5
г. г.
1914 3 1857,75163 1914 58 178477,711298,3
г. г. 5
III 1911 1 375 30 XII 1911 — 9987 1393,4
г. г.
1914 1 375 1 1914 12 13233,753121
г. г.
IV 1911 3 614,6 87,2 XIII 1911 — — —
г. г.
1914 6 2562 72 1914 1 78 —
г. г.
V 1911 — — — XIV 1911 1377,8 -26
г. г.
1914 — — — 1914 3 1509,7 77,5
г. г.
VI 1911 11 7523,556172 XV 1911 60721,855984,9
г. г.
1914 13 9316,95495,4 1914 45 78811,2 5939,5
г. г.
VII 1911 16 52323,5389,6 XVI 1911 — — —
г. г.
1914 14 60335,04009 1914 — — —
г. 5 г.
VIII 1911 22 56170,74999,7 XVII 1911 — 7860 687,5
г. г.
1914 23 78108,211947 1914 5 9535 847
г. г.
IX 1911 15 44777,21914,1 XVIII1911 — — 2491
г. г.
1914 17 100688,1770 1914 2 — -113
г. 3 г.
Итого1911 183 410348,228767,2
г. 5
1914 230 587346,644915,7
г.
Источник: Сборник сведений о действующих в России акционерных обществах и товариществах на паях. СПб., 1914.
Таблица 3
А. Торговые дома, занимавшиеся промышленной деятельностью в 1914 г.
ГруппаОбласть производственной деятельностиЧисло торговых Капитал
домов
I Сельскохозяйственная промышленность 27 1641980
II Переработка животных продуктов 182 7563140
III Производство и обработка питательных 451 55605159
и наркотических продуктов
IV Обработка волокнистых веществ 705 10948152
V Обработка дерева 136 4001729
VI Горная и горнозаводская 73 4517457
промышленность
VII Механическое и электротехническое 307 14159566
производства
VIII Обработка камня, песка и глины 127 4931725
IX Химическое производство 107 15254800
X Писчебумажная промышленность 77 2384645
XI Типо-литографское и издательское дело168 3320304
XII Благоустройство городов и населенных 282 6349774
XIII Транспортное дело 119 5458132
XIV Комиссионное дело 352 5069925
XV Банкирские операции 50 9932688
XVI Техническое и строительное дело 141 3753536
XVII Товарно-складские операции 5 401000
XVIII Торгово-промышленные учреждения 195 11221012
разного рода
Итого промышленных предприятий 3054 167409724
Б. Торговые дома, занимавшиеся исключительно торговлей в 1914 г.
ГруппаОбласть производственной деятельностиЧисло торговых Капитал
домов
I Пищевыми и вкусовыми продуктами 1062 43416803
II Семенами и живыми цветами 24 311700
III Мануфактурными товарами 1156 23814904
IV Суконными, шерстяными и шелковыми 333 7766600
V Льняными, пеньковыми и бумажными 76 2556314
товарами
VI Галантерейными товарами 423 6575299
VII Мечовыми товарами 83 2003824
VIII Готовым платьем, дамскими нарядами, 426 5616566
шляпами, шапками и бельем
IX Кожевенными товарами и обувью 302 8340778
X Резиновыми изделиями 22 791658
XI Ювелирными изделиями и часами 137 2566729
XII Лесными и строительными материалами 265 15465393
XIII Зеркалами, стеклами, фарфором и 77 272710
фаянсом
XIV Мебелью и церковной утварью 69 1356503
XV Посудой и хозяйственными 83 1487515
принадлежностями
XVI Железными, мерными и металлическими 236 8515974
изделиями
XVII Принадлежностями освещения 25 193645
XVIII Осветительными, жировыми товарами и 32 1702295
маслами
XIX Нефтяными продуктами, минеральным 54 2697396
топливом и дровами
XX Москательными товарами и химическими 74 1443092
продуктами
XXI Обоями и отделочными материалами 17 493195
XXII Сельскохозяйственными орудиями и 138 2236750
машинами
XXIII Оружием и предметами спорта 21 374460
XXIV Автомобилями, велосипедами и 28 673750
экипажами
XXV Техническими, механическими и 69 1202104
ремесленными изделиями
XXVI Фотографическими и оптическими 41 950100
аппаратами
XXVII Музыкальными инструментами и нотами 45 667400
ХХVIIIКнигами 52 1111950
XXIX Писчебумажными товарами и 103 2115852
канцелярскими принадлежностями
XXX Картинами и художественными вещами 10 2115852
XXXI Учебными пособиями и игрушками 15 171500
ХХХII Аптекарскими товарами 164 1897545
ХХХIIIРазными товарами 541 16826933
Итого торговых предприятий: 6148 165694981
Источник: Сборник сведений о действующих в России торговых домах
(товариществах полных и на вере). Издание Отдела торговли Министерства торговли и промышленности. Пг., 1915.
VII. КООПЕРАЦИЯ
А.П.Корелин
Российская кооперация, бурный рост которой прослеживается с середины
900-х годов XX в., вплоть до 1917 г. не имела единого кооперативного центра. Отсутствовало в России и общекооперативное законодательство.
Отдельные виды кооперативов находились в ведении соответствующих министерств (кредитные — в ведении Министерства финансов, потребительские —
МВД, артели — Министерства торговли и промышленности, сельскохозяйственные общества и товарищества — в ведении Главного Управления Землеустройства и
Земледелия) и руководствовались в своей деятельности примерными и нормальными уставами, разрабатывавшимися или утверждавшимися соответствующими ведомствами. Это обстоятельство сыграло немаловажную роль в том, что в России фактически отсутствовала единая кооперативная статистика. Лишь Управление по делам мелкого кредита, курировавшее кредитную кооперацию, публиковало достаточно полные и детальные сведения о ней. Роль общекооперативного центра пыталось играть Петербургское Отделение
Комитета о сельских ссудо-сберегательных и промышленных товариществах, формально существовавшее при Московском обществе сельского хозяйства и публиковавшее сведения о численности, составе, размещении и основных направлениях деятельности кооперативов. Всего же, по данным исследователей, к началу 1914 г. в России насчитывалось более 30 тыс. кооперативных объединений различных видов и уровней с оборотами в сотни миллионов руб., с числом членов свыше 10 млн. человек (Хейсин М.Л. История кооперации в
России. Л., 1926. С.216). См. также раздел «Мелкий кредит».
Таблица 1
Численность и виды кооперативов в России на 1 января 1913 г.
Виды кооперативов Количество кооперативов
абс. %
Кредитные товарищества 7578 29,9
Ссудо-сберегательные 2973 11,8
товарищества
Итого кредитных кооперативов 10551 41,7
Потребительские общества 7767 28,7
Сельскохозяйственные общества:
общие 3403 13,4
специальные 549 2,2
Итого сельскохозяйственных обществ 3952 15,6
Сельскохозяйственные товарищества:
общие 362 1,4
специальные 2767 11,0
в том числе молочные 2563
Итого сельскохозяйственных 3129 12,4
товариществ
Прочих кооперативов 394 1,6
Всех кооперативов 25293 100
Источник: Кооперация на Всероссийской Выставке 1913 г. в Киеве.
Издание Бюро Кооперативной секции Выставки. Киев, 1914, С.4. Приведенные данные занижены; по более поздним и уточненным сведениям, численность кредитных кооперативов на 1 января 1913 г. составляла 10992, потребительских обществ — 8877 (см. табл. 2 и 5).
Таблица 2
Развитие кредитной кооперации в России с 1900 по 1914 гг.
(на 1 января)
Годы Количество Число Сумма Сумма вкладовОстаток ссуд
учреждений членов(тыс.) балансов (млн. руб.) (млн. руб.)
(млн. руб.)
1900 724 (200) (25,2) — —
1901 785 269,7 35,4 17,2 29,8
1902 817 306,2 (48,0) 19,1 33,2
1903 957 366,8 45,6 28,8 38,6
1904 1183 447,1 49,7 31,0 42,2
1905 1431 564,2 57,3 35,5 49,0
1906 1680 704,6 60,8 37,7 52,0
1907 2189 932,9 80,7 51,3 68,3
1908 3237 1383,6 105,7 66,0 88,7
1909 4261 1943,2 132,5 86,3 112,0
1910 5396 2559,4 172,5 116,0 145,6
1911 6679 3447,1 238,9 166,8 199,9
1912 8533 4747,0 343,4 242,7 288,3
1913 10992 6610,6 468,7 308,2 397,3
1914 13028 8270,0 614,0 423,8 517,8
Источники: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. СПб., 1907-1913; Пг., 1914-1916;
Государственный архив Российской Федерации Ф. 7480. Оп.1.Д. 68. Л.61.
Развитие кредитной кооперации в России с 1900 г. (-) приблизительные данные.
Кредитные кооперативы были представлены двумя видами учреждений — ссудо-сберегательными товариществами, действовавшими на основе образцовых уставов 1869 г., и кредитными товариществами, открывшимися после принятия
Положения о мелком кредите 1895 г. Различия между ними сводились, в основном, к способам формирования собственных капиталов: у первых основу их составляли паевые взносы (от 10 до 100 руб.) членов товариществ, у вторых — ссуды Государственного банка, составлявшие к 1913г. около 30% всех балансовых средств. Во всем остальном различия между ними были несущественны. Все они были всесословными учреждениями, управлявшимися выборными органами, им предоставлялось право пополнять свои оборотные средства за счет займов и вкладов. Беспаевые кредитные товарищества, имевшие возможность шире привлекать клиентуру за счет «малодостаточных» слоев населения, развивались значительно быстрее: в 1900 г. они насчитывали всего 25 учреждений с 4 тыс. членов и 200 тыс. руб. балансовых средств; к
1914 г. насчитывалось уже более 9,5 тыс. товариществ с числом участников более 6,2 млн. человек и оборотным капиталом свыше 305 млн. руб. Ссудо- сберегательные товарищества в 1900 г. имели 699 учреждений со 196 тыс. членов и около 25 млн. руб. оборотных средств; к 1914 г. насчитывалось 3487 товариществ с 2045,6 тыс. членов и 308,9 млн. руб. оборотных капиталов.
Подавляющее большинство кредитных кооперативов относилось к учреждениям сельского типа (88% общего числа и около 85% всех членов). К началу 1914 г. они объединяли около 28% всех самостоятельных хозяев.
Средний район действия у кредитных товариществ составлял 1289 дворов, у ссудо-сберегательных товариществ — 1980 дворов.
Средний размер ссуд составлял в 1913 г. у кредитных товариществ 56 руб., у ссудо-сберегательных товариществ — 145 руб., средний процент по ссудам составлял у первых — 11%, у вторых — 9%. (См. Отчет по мелкому кредиту за 1913 г. 4.1 Пг., 1916).
Таблица 3
Кредитная кооперация в России на 1 января 1914 г.
Районы, Число Число Сумма Сумма Остаток ссуд
губернии, учрежденчленов балансов вкладов (тыс. руб.)
области ий (тыс. руб.) (тыс. руб.)
Архангельская 36 91-90 223,1 97,8 197,8
Астраханская 77 32352 2993,2 1927,9 2253,8
Бессарабская 364 313771 27267,8 18725,5 24659,7
Виленская 96 41772 3354,2 2593,7 2563,6
Витебская 126 71120 5489,5 3967,8 4443,9
Владимирская 194 135909 6483,5 4773,4 5087,7
Вологодская 91 42284 963,7 512,7 851,5
Волынская 363 190255 998,8 6595,0 8611,1
Воронежская 225 248374 14720,5 10067,3 11568,7
Вятская 367 308642 9079,6 6685,4 8125,5
Гродненская 121 67176 6188,1 872,3 4770,2
Донская 295 190245 190194 17816,7 16721,4
Екатеринославска255 151495 13677,8 7844,1 12693,0
я
Казанская 193 153660 4770,8 3300,2 4296,0
Калужская 116 54778 1927,1 12891 1588,7
Киевская 297 271065 22435,3 16108,5 19067,4
Ковенская 62 40414 5045,8 3693,6 3436,1
Костромская 164 81554 2444,0 1476,9 2166,2
Курляндская 101 36158 23162,3 19269,0 90407,7
Курская 202 136977 6970,9 4749,1 5746,2
Лифляндская 139 68454 52203,2 13792,0 43635,6
Минская 156 83899 7651,9 5674,2 6494,8
Могилевская 140 113007 6445,0 4597,2 5525,9
Московская 185 88237 4099,4 2594,0 3423,9
Нижегородская 209 108818 4804,8 3084,6 4134,5
Новгородская 112 54677 1656,8 870,0 1408,4
Олонецкая 45 12253 228,3 66,8 209,7
Оренбургская 255 166112 6591,0 2646,9 5867,0
Орловская 240 214402 9006,1 5029,2 7839,5
Пензенская 187 137456 5278,0 2755,7 4383,8
Пермская 412 290318 10179,5 7242,2 8154,0
Петербургская 81 35108 3685,1 2350,9 3043,8
Подольская 195 129511 8619,0 5579,5 7390,9
Полтавская 409 215884 15686,1 10247,9 14130,7
Псковская 94 51211 1564,0 876,2 1141,8
Рязанская 204 138175 4658,7 3184,3 3955,0
Самарская 297 223152 11885,2 4985,5 10268,5
Саратовская 241 151191 8045,0 4326,3 6875,1
Симбирская 147 96532 3406,3 2108,9 2867,3
Смоленская 144 83461 3438,0 2450,4 2594,2
Таврическая 151 134057 17374,7 9757,0 14650,7
Тамбовская 317 211573 9255,0 4517,9 8190,5
Тверская 102 47782 2024,2 1442,8 1424,5
Тульская 234 144291 5767,6 4070,3 5039,5
Уфимская 249 215737 6101,6 4014,9 5263,5
Харьковская 261 238023 17269,5 12573,9 15434,5
Херсонская 398 281545 21357,0 13265,6 18115,4
Черниговская 255 142583 8267,9 5613,2 7420,1
Эстляндская 44 14230 7576,2 6499,8 5603,7
Ярославская 173 94228 4001,3 2817,1 3072,0
Итого по 50 губ.9686 6553281 454382,4 316383,8 387315,0
Европейской
России
Польша 862 559045 95432,1 73727,1 75752,0
Кавказ 850 413950 39130,2 23953,1 33437,8
в том числе:
Кубанская 249 180781 25497,7 17343,8 21714,3
обл.
Сибирь 931 540246 17885,8 7574,5 15009,4
в том числе:
Тобольская 223 147133 5046,3 1424,5 4475,1
губ.
Томская губ.395 226597 8883,5 4292,9 7176,4
Средняя Азия 697 203545 7112,7 2255,6 6068,0
Всего по России:13027 8270067 613943,2 423894,1 517582,2
Источник: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. Пг., 1917. С.558-569.
Таблица 4
Союзы учреждений мелкого кредита на 1 января 1914 г.
Союзы Число союзных Балансы, тыс. Вклады и Ссуды, тыс.
товариществ руб. займы, тыс. руб.
руб.
Киевский 102 2126,1 1776,1 1788,4
Кубанский 93 784,2 541,3 698,0
Екатеринбургск67 375,4 268,8 245,2
ий
Терский 56 378,1 301,2 291,6
Нижегородский 71 190,0 78,3 157,5
Мелитопольский34 225,2 179,5 211,5
Екатеринославс50 230,6 101,8 220,4
кий
Златоустовский14 83,7 42,7 60,9
Бердянский 24 155,9 86,9 105,6
Благодаринский27 80,2 — 37,2
Итого 538 4629,4 3376,6 3816,2
Источник: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. Пг., 1917. С.584-585.
Кроме того, существовали Варшавский банк кооперативных товариществ
(1909 г.) с основным капиталом 1 млн. руб., собравший вкладов и займов на сумму 1,7 млн. руб. и раздавший ссуд на сумму свыше 2,5 млн. руб., и
Московский Народный банк (1912 г.), располагавший в 1914 г. вкладочным капиталом более 2 млн. руб., балансовыми средствами 8,4 млн. руб., из которых вклады и займы составляли более 5 млн. руб. (Кооперативная жизнь.
1915. М 4. С.277-278).
Из комментария правительственного
«Вестника мелкого кредита» (1915,. №
36, С. 1541) к «Отчету по мелкому кредиту за 1910-1911 гг.» (СПб.,
1914):
«По свидетельству органов надзора и самих товариществ, в крестьянском хозяйстве наблюдается заметное движение вперед в связи с затратой части ссуд на различные улучшения — на оборудование хозяйств машинным инвентарем, приобретение улучшенных пород скота, обновление семян, устройство садов и т.п. В сфере потребительского кредита заметны хозяйственные успехи — при постройке жилых помещений используются огнеупорные материалы. При помощи кредита расширяется площадь крестьянского землепользования, что открывает возможность применения лучших приемов хозяйствования».
В самом же отчете указывалось: «Объем пользования кредитом для части заемщиков настолько расширился, что даже незаурядным хозяйственным начинаниям обеспечена наличность достаточных средств». Вместе с тем в том же отчете обращалось внимание на невысокий средний уровень ссуд (75 руб. в кредитных и 139 руб. в ссудо-сберегательных товариществах) и в связи с этим отмечалось; «Оценивая с точки зрения хозяйственных успехов общее направление ссудных средств, их приспособленность к тому, чтобы помочь крестьянскому хозяйству двигаться вперед, пришлось бы сказать, что из двух основных форм кредитного содействия мелкому и среднему производству — кредита, при посредстве которого хозяйство или улучшается, или поддерживается на прежнем уровне, — преобладает все же вторая» (Отчет по мелкому кредиту за 1910-1911 гг. с главнейшими данными за 1912 г. СПб.,
1914. С. 124-125).
Таблица 5
Рост потребительской кооперации в России в 1911-1914 гг. (на 1 января)
Регионы Число обществ
1911 1912 1913 1914
абс. % абс. % абс. % абс. %
Европейская Россия 4721 77,4 5499 77,5 6899 77,7 7482 74,2
(50 губ.)
Польша (10 губ.) 904 14,8 996 14,1 1128 12,8 1366 13,6
Кавказ (12 губ. и 201 3,3 199 2,8 239 2,7 237 2,3
областей)
Сибирь (9 губ. и 229 3,8 344 4,9 526 5,4 865 8,6
областей)
Средняя Азия(9 42 0,7 54 0,8 85 0,9 130 1,4
областей)
Итог 6097 100 7092 100 8877 100 10080 100
Источник: Государственный Исторический Архив. Ф. 1276. Оп. 11. Д. 330.
Л. 204-205.
Таблица 6
Потребительская кооперация в России и ведущих странах Европы в 1908 г.
ГосударствЧисло Число членов Численность % отношение
а кооператив населения кооператоров
ов (тыс. чел.) к населению
общее на один
кооп.
Россия 3500 550000 157 152475 1,5
Германия 2980 1297141 437 55226 9,4
Англия 1440 2406228 1671 44539 21,6
Франция 2301 705185 306 39369 7,2
Венгрия 828 110123 133 20508 2,1
Дания 1188 130831 110 2617 19,2
Голландия 382 122000 319 5638 8,7
Финляндия 495 100000 202 2978 13,4
Норвегия 350 89950 257 2408 14,9
Швеция 287 52804 184 5382 3,9
Австрия 1 448 206620 461 27729 3,1
Швейцария 295 201903 684 3563 22,8
1
Испания 182 29000 160 19929 0,6
Италия 2 1625 364474 224 35388 41
Бельгия 3 175 140730 804 7218 7,8
Итого 16476 6506989 395 424957 6,1
Источник: РГИА. Ф.32. 0п.2. Д.53. Л.2 Записка К. Комаровского «О состоянии потребительской кооперации в России» (Использованы данные сборника «Jahrbuchder internationalen Genossenshcofttsbewgung»
1 Данные о потребительских обществах, объединенных в центральные союзы.
2 Данные на 1910 г.
3 Данные только о социалистических кооперативах.
VIII. ТОРГОВЛЯ
Т.М. Китанина
1. Внутренняя торговля
В российской статистике отсутствуют полные системные показатели объема внутреннего товарооборота страны. Для определения масштабов внутренней торговли рассматриваемого времени служат публиковавшиеся с 1885 г. сведения о налоговом обложении посреднической торговли, т.е. совокупного оптового и розничного товарооборота. Сведения этого источника сложны для статистической обработки, неполны (не облагались сбором мелкие торговцы, не выбирали патентов казенные винные лавки), наконец, они трудно сопоставимы, т.к. в само понятие «торговое предприятие» с течением времени вносились некоторые коррективы. Таким образом, оперирование данными налоговой статистики позволяет создать лишь приблизительную картину состояния и развития внутреннего рынка.
Согласно Положению 1898 г. о государственном промысловом налоге, предприятия стационарной торговли распределялись на четыре разряда. К I разряду относились магазины оптовой торговли, склады по продаже товаров, фирмы по закупке сельскохозяйственной продукции с годовым оборотом свыше
300 тыс. руб., элеваторы (емкостью свыше 500 тыс. пуд.), а также крупные предприятия бытового обслуживания (аптеки рестораны, трактиры и т.п.).
К группе торговых заведений II разряда принадлежали магазины розничной торговли и продажи товаров мелкими партиями, фирмы по закупке сельскохозяйственной продукции с годовым оборотом от 50 до 300 тыс. руб., склады оптовой продажи вина, спирта, табака, магазины печатной продукции, трактирный промысел, средние предприятия бытового обслуживания.
К III разряду относились мелкие лавки розничной продажи с одним торговым помещением и одним наемным приказчиком, мелкие заведения трактирного промысла, чайные, кофейни, молочные, аптеки и т.п. фирмы по скупке сельскохозяйственной продукции с годовым оборотом от 10 до 50 тыс. руб.
К IV разряду относились мелкие розничные ларьки, лавки и палатки, обслуживавшиеся без привлечения наемного труда, предприятия по скупке сельскохозяйственных продуктов на сумму до 10 тыс. руб., мелкие заведения бытового обслуживания.
V разряд патентов предназначался для развозной и разносной торговли.
Следует иметь в виду, что в число предприятий, выбиравших патенты, включались и заведения, фактически не связанные в прямом смысле с торговыми операциями — кредитные и страховые компании, транспортные фирмы и т.п.
Данные налоговой статистики время от времени публиковались в сводном справочнике «Статистика прямых налогов и пошлин. Государственный промысловый налог. Основной налог с отчетных и неотчетных предприятий и дополнительный налог с неотчетных предприятий за... год», издававшемся
Департаментом окладных сборов Министерства финансов. В советской историко- экономической литературе для исчисления российского товарооборота используется методика, предложенная С.Г.Струмилиным (См.: Струмилин С,Г.
Очерки советской экономики. Ресурсы и перспективы. М., Л., 1928).
Общее представление о масштабах и движении товарных потоков в стране дают данные об объеме железнодорожных, гужевых, речных и морских перевозок, степени интенсивности погрузо-разгрузочных работ крупнейших портов и речных пристаней — См. раздел «Транспорт».
Таблица 1
Оптовый посреднический товарооборот в России за 1899-1913 гг.
Год Весь оптовый оборот В т.ч. оборот «отчетных»
предприятий
В ценах В сопоставимых ценах В ценах В сопоставимых ценах
соответствующ соответствующ
их лет их лет
млн. руб. млн. руб.% к 1899 млн. руб. млн. % к 1899
г. руб. г.
1899 2884 2884 100,0 155 155 100,0
1901 2677 2462 85,4 197 182 117,4
1903 2599 2542 88,1 208 204 131,6
1905 2858 2608 90,4 228 209 134,8
1907 2806 2270 78,7 288 231 149,0
1909 2842 2320 80,4 302 246 158,7
1911 3767 3070 106,4 485 395 254,8
1913 4397 3360 116,5 677 520 335,5
Источник: Дихтяр Г.А. Внутренняя торговля в дореволюционной России. М.,
1960. С. 101. За основу расчетов Г.А. Дихтяр принял суммарные данные С.Г.
Струмилина, подвергнув их дополнительной обработке (исключен оборот по нетоварным операциям, учтен оборот отчетных предприятий и т.д.).
Соизмерение товарного оборота с индексами сопоставимых цен осуществлено на основе «Свода товарных цен на главных русских и иностранных рынках за 1913 год».
Таблица 2
Розничный товарооборот России за 1899-1913 годы *
Год В ценах соответствующих лет В сопоставимых ценах 1899 г.
млн. руб. % к 1899 млн. руб. % к 1899
1899 4461 100,0 4461 100,0
1901 4397 98,6 4068 91,2
1004 4630 103,8 4539 101,7
1005 4475 111,5 4564 102,3
1907 4982 111,7 4034 90,4
1909 5415 121,4 4420 99,1
1911 6221 139,5 5078 113,8
1913 7141 160,1 5464 122,5
Источник: Дихтяр Г.А. Внутренняя торговля в дореволюционной России.
М., 1960, С.73, 77.
* В объем товарооборота не вошли сведения о продаже сельскохозяйственных продуктов на базарах, а также о сбыте кустарных изделий самими производителями. Г. А. Дихтяр исчислил с известной приближенностью розничный товарооборот России, пользуясь методикой С.Г.
Струмилина и систематизированными им данными о размерах товарооборота по отдельным разрядам торговых предприятий и внеся в них за каждый год соответствующие поправки (Г.А. Дихтяр. Внутренняя торговля в дореволюционной России. М., 1960. С.69, 73; С.Г. Струмилин. Наш довоенный товарооборот. (Плановое хозяйство. 1925, № 1, С.114-116).
Таблица 3
Розничный товарооборот России за 1899-1913 годы в расчете на душу населения
Год Розничный товарооборот, Население, Товарооборот в среднем на одного
млн. руб. млн. чел. человека
По оценкам В В ценах В сопоставимых
соответствующисопоставимых соответствующихценах
х лет ценах лет
руб. % к руб. % к
1899 1899
18994461 4461 130,3 34,24 100,0 34,24 100,0
19054975 4564 144,0 34,55 100,9 31,69 92,6
19137141 5464 170,9 41,78 122,0 31,97 93,4
Источник: Дихтяр Г.А. Внутренняя торговля в дореволюционной России.
М., 1960, С.79.
В общем объеме розничного товарооборота важная роль принадлежала продукции аграрные отраслей. Из валового объема продуктов сельскохозяйственного производства 1913 г. в сумме 13,8 млрд. руб. доля товарного их объема оценивалась примерно в 4,5 млрд. руб. (учитывая внутри деревенский оборот), т.е. составляла 35,7%. С включением в общий товарооборот продуктов лесоводства, рыболовства, охоты стоимость товарной части продукции сельского хозяйства возрастала до 5 млрд. руб. (См.
С.Г.Струмилин. Наш довоенный товарооборот. «Плановое хозяйство». 1925. № 1
С. 118).
Таблица 4
Годовой торгово-промышленный товарооборот на душу населения стран
Европы и США накануне первой мировой войны (в руб.)
Англия 420
США 380
Германия 290
Франция 220
Россия 90 *
Источник: Денисов В.И. Современное положение русской торговли. М.,
1913. С.31.
* С учетом импорта товаров и их реализации иностранными торговыми фирмами.
По подсчетам С.Г.Струмилина, накануне первой мировой войны торговый оборот на душу населения городов Европейской России составлял 430 руб., на душу сельского населения — не более 22 руб. (Струмилин С.Г. Очерки советской экономики. М., 1930, С.29).
Таблица 5
Численность торговых предприятий России в 1912 г. (по данным о выборке патентов)
Разряды
I II III IV V Итого
развоз разнос
10027 183126 608142 349211 10665 15061 1166232
Источник: Струмилин С. Г. Очерки советской экономики. Ресурсы и перспективы. М.; Л., 1928. С. 246, 247.
Расчеты С.Г. Струмилина основаны на сведениях Департамента окладных сборов за 1912 г., подготовившего статистический сборник «Статистика прямых налогов и пошлин. Государственный промысловый налог. Основной налог с отчетных и неотчетных предприятий и дополнительный налог с неотчетных предприятий за 1912 год». Пг., 1915. С.58,100, 142.
Таблица 6
Численность торговых предприятий в России в 1900-1913 гг., количество владельцев и занятых рабочих (в тыс. )
Годы Число Количество Численность рабочих и
предприятий владельцев приказчиков
1900 854 1030 474
1914 1188 1444 565
Источник: Хромов П.А. Экономическое развитие России. Очерки экономики
России с древнейших времен до Великой Октябрьской революции. М., 1967,
С.486.
Таблица 7
Распределение торговых предприятий по районам России в 1912 г. *
Губернии Число торговых предприятий, Число торговых предприятий
тыс. на 10 тыс. населения
магазинылавкиларькиитогомагазинылавкларьки итого
и
Петербургская, 18,8 41,3 10,1 70,2 30 65 16 111
Московская
Архангельская, 5,4 19,0 8,4 32,8 9 33 16 58
Вологодская,
Новгородская,
Олонецкая,
Псковская
Виленская, 8,5 43,7 27,1 74,4 7 34 20 61
Витебская,
Грозненская,
Ковенская, Минская,
Могилевская
Прибалтийские 5,4 18,4 4,3 28,1 20 67 16 103
Владимирская, 114 441 224 77,8 9 35 17 61
Калужская,
Костромская,
Нижегородская,
Смоленская,
Тверская,
Ярославская
Воронежская, 16,3 64,3 35,6 116,27 26 15 48
Курская, Орловская,
Пензенская,
Рязанская,
Саратовская,
Симбирская,
Тульская,
Тамбовская
Вятская, Казанская,15,5 56,2 31,8 103,58 29 16 53
Оренбургская,
Пермская,
Самарская, Уфимская
Полтавская, 34,1 120,982,5 237,510 34 22 66
Харьковская,
Черниговская,
Екатеринославская,
Донская,
Таврическая,
Херсонская,
Киевская,
Волынская,
Подольская
Кубанская, 9,4 25,3 9,6 44,3 19 51 19 89
Ставропольская,
Дагестанская
Закавказье 9,4 27,7 12,9 50,0 14 40 18 72
Средняя Азия 8,3 31,2 43,4 82,9 8 30 42 80
Сибирь 15,2 31,2 13,6 60,0 17 35 15 67
Источник: Дихтяр Г.А. Внутренняя торговля в дореволюционной России. М.,
1960. С.92, 93. В основе исчислений Г.А. Дихтяра — показатели, содержащиеся в упомянутом сборнике «Статистика прямых налогов и пошлин. Государственный промысловый налог... за 1912 год». Соотношение торговых предприятий с численностью населения вычислено на основании данных таблицы «Пространство и население», содержащейся в подготовленном Советом съездов представителей промышленности и торговли «Статистическом ежегоднике на 1913 год» (СПб.,
1913).
Таблица 8
Основной капитал торговых предприятий России в 1913 г., подлежавших промысловому обложению (млн. руб.)
Подотчетных Неотчетных Всего, млн.
руб.
Оптовые, Мелочные, III Ларьки, развоз,
розничные, I, IIразряд разнос, IV, V
разряд разряд
283,9 961 214 25,2 1484
Источник: Струмилин С.Г. Очерки советской экономики. Ресурсы и перспективы. М.; Л., 1928. С.257. Промысловым налогом, как и дополнительным налогом с капитала, облагались крупные торговые предприятия, обязанные публичной отчетностью (акционерные общества, паевые товарищества, общества потребителей и т.д.), а также неотчетные торговые заведения I-III разрядов.
Таблица 9
Оборот торговых предприятий России в 1913 г. (млн. руб.)
Подотчетные Неотчетные Итого Казенная
продажа питей
Оптовые, Мелочные, Ларьки, развоз,
розничные, III разряд разное, IV и V
I и II разряд
разряд
770 6865 2555 656 10855 11754
Источник: Струмилин С.Г. Очерки советской экономики. Ресурсы и перспективы. М.; Л., 1928. С.250. В основу исчисления оборота посреднической торговли С.Г. Струмилин положил данные налоговой статистики
(обложение промысловым сбором), периодически публикуемые отчеты подотчетных предприятий — акционерных торговых обществ, паевых товариществ, потребительных обществ. Число оборотов капитала для каждого вида подотчетных предприятий принято условно (например, 2,5 оборота для акционерных обществ согласно средней их балансов за 1900 г.). Данные о казенной продаже питей внесены дополнительно.
Таблица 10
Прибыли торговых предприятий России в 1913 г. (млн. руб.)
(по данным промыслового обложения)
Подотчетных Неотчетных Всего, млн.
руб.
Оптовые, Мелочные, III Ларьки, развоз,
розничные I, IIразряд разнос IV, V
разряд разряд
33,3 461 229 65 788,3
В % к обороту
4,3 6,7 8,9 10,0 7,3
Источник: Струмилин С.Г. Очерки советской экономики. Ресурсы и перспективы. М.; Л., 1928. С.252.
Более или менее достоверному и точному учету со стороны налоговых органов подлежали крупные торговые предприятия, обязанные публичной отчетностью, где налогом облагалась прибыль (а не оборот с капитала).
Обороты и прибыли торговых неотчетных заведений I-III разряда учитывались
«весьма условно». В известной мере случайными оказывались сведения о прибылях предприятий IV и V разрядов. В таблице они исчислены «нормативно»:
С. Г. Струмилин исходил из предположения о том, что прибыли этой категории торговых объектов в процентах к обороту «не могут быть ниже прибыльности заведений III разряда», т.е. мелочных лавок — около 10% (там же. С.253).
Биржевая торговля
Институт товарных бирж осуществлял торговые операции в качестве корпоративно-замкнутой торгово-посреднической организации, сосредоточившей в своих руках и ряд функций фондового учреждения.
Наряду с торговлей широкого профиля, включавшей порою товары сотен наименований, биржи осуществляли и узкоспециализированные операции по сбыту хлебов, мясных продуктов, леса, каменного угля и т.д. Биржевая торговля несла в себе начала более высокой организации по сравнению со столь широко распространенными в России мелкими формами розничной торговли. Именно здесь осуществлялись сделки по купле-продаже по образцам, стандартам, техническим описаниям товаров, т.е. переход собственности от одного владельца к другому без реального движения товарной массы; здесь определялись сроки поставок, взаимных расчетов, утверждались и юридически санкционировались те или иные правила; наконец, именно здесь налаживались деловые коммерческие контакты между продавцами — производителями и крупными, как правило, оптовыми покупателями,
В 1913г. в России насчитывалось 94 товарные биржи. Во главе их стояли биржевые комитеты, избранные общими собраниями биржевиков или собраниями выборных на трехлетний срок. С 1906 г. в России функционировали ежегодные съезды биржевых деятелей *.
Перечень товарных бирж в России на 1911 г.
Биржи Год Биржи Год
утверждения утверждения
Устава Устава
1. Александровская 1908 12. Виндавская 1902
2. Армавирская 1910 13. Владивостокская 1901
3. Архангельская 1904 14. Воронежская хлебная1897
4. Астраханская 1870 15. Екатеринбургская 1904
5. Бакинская 1886 16. Екатеринодарская 1909
6. Балашовская хлебная1904 17. Екатеринославская 1907
7. Батумская 1910 18, Елецкая 1899
8. Бердянская 1906 19. Елисаветградская 1890
хлебная
9. Благовещенская 1909 новый Устав 1901
10. Борисоглебская 1899 20. Казанская 1866
хлебная
11. Варшавская 1817 21. Кирсановская 1909
новый Устав 1872 22. Киевская 1865
* См. Филиппов Ю.Д. Биржа. Ее история, современная организация и функции. СПб., 1912. Статистика российской империи не отразила сводную динамику биржевых оборотов, что затрудняет создание целостной картины их деятельности.
Биржи Год Биржи Год
утверждения утверждения
Устава Устава
23. Козловская 1909 54. Саратовская 1870
24. Кокандская 1906 55. Семипалатинская 1910
25. Кременчугская 1908 56. Симбирская 1901
26. Курганская 1910 57. С.-Петербургская 1832
27. Курская 1903 58. Сызранская 1905
28. Либавская 1880 59. Таганрогская 1888, 1904
29. Лодзинская 1898 60. Тамбовская хлебная 1904
30. Мариупольская — 61. Тифлисская —
31. Минская лесная 1904 62. Томская 1900
32. Моршанская 1910 63. Тюменская 1910
33. Московская 1837 64. Уральская 1902
железоторговая
34. Нижегородская 1880 65. Уфимская 1905
35. Нижегородская 1817,1848 66. Хабаровская —
ярмар.
36. Николаевская 1885 67. Харбинская 1906
37. Ново-Николаевская 1902 68. Харьковская 1868
38. Новороссийская, 1904 69. Херсонская 1906
открыты действия
39. Одесская 1796, 1848 70. Царицынская 1899
новый Устав 1890
40. Омская — 71. Челябинская 1905
41. Оренбургская 1905 72. Чистопольская —
42. Орловская 1877 73. Феодосийская 1908
43. Пермская 1901 74. Ярославская 1908
44. Перновская 1874 75. Хлебная в с. 1904
Балаково
45. Петропавловская 1908 76. Московская мясная и1900
скотопромышленная
46. Потийская 1908 77. Московская хлебная 1896
47. Псковская 1908 78. С.-Петербургская —
мясная и
скотопромышленная
48. Ревельская 1872 79. С.-Петербургская 1895
Калашниковская хлебная
49. Рижская 1866 80. Харьковская 1902
к/угольная,
железоторговая.
50. Ровенская 1910 81. Хлебная в слободе 1909
Покровской
51. Ростовская-на-Дону 1867 82. Яичная, масляная, 1906
курятно-дичная в
С.-Петербурге
52. Рыбинская 1811,1842 83. Фруктовая, чайная, 1907
винная в С.-Петербурге
53. Самарская 1869 84. Яичная, масляная и —
птицеторговая в Москве
Источник: Банковый и торговый календарь на 1911 г. Составленный
А.Ф.Макаровым. 4.11. СПб., 1911. С.138-160. Перечень неполный (не учтены
Иркутская биржа — 1864, Тульская — 1866 и ряд других). За период 1905-1912 гг. в стране возникло свыше 40 бирж.
Ярмарки
К 1904 г. в России насчитывалось около 16,5 тыс. ярмарок. К 1913 году число их возросло, хотя, видимо, и незначительно. Ярмарочная торговля продолжала играть существенную роль, особенно в сельских районах с развитыми промыслами. Сельские ярмарки, осуществлявшие преимущественно розничную куплю-продажу товаров, а на окраинах и нередко простые обменные операции, составляли более 80% общего их числа. Обороты ярмарочных сельских торгов были обычно невелики.
Средний уровень товарооборотов (от 10 до 100 тыс. руб.) имели межрайонные ярмарки (примерно 12% общего числа), сочетавшие розничные и оптовые операции.
Наиболее экономически сильными были сравнительно немногочисленные оптовые ярмарки, имевшие обороты в сотни тысяч и даже миллионы руб., значение которых выходило порой далеко за пределы обширных регионов. Среди специализированных ярмарок по масштабам торговых операций выделялись — лесные Минская, Гомельская, Макарьевская, Козмодемьянская ярмарки;
Константиновская — по реализации продуктов животноводства, Ирбитская пушная и т.д. Наиболее крупной была Нижегородская ярмарка, осуществлявшая фактически посредническую роль в европейско-азиатской торговле, причем ее коммерческие связи выходили за пределы России. В 1913 г. в ней приняли участие 2919 торговых фирм и 13654 иногородних и зарубежных коммерсантов.
Однако ее торговый оборот со 195 млн. руб. (1912 г.) снизился до 167 млн.
И это связывалось с общим падением удельного веса ярмарочной торговли ввиду интенсивного расширения стационарной торговой сети. (См.: Денисов В.И.
Ярмарки. СПб., 1911; Канделаки И. Роль ярмарок в русской торговле. СПб.,
1914; Народное хозяйство в 1915 г. Пг., 1918; Отчет о ходе торговли в
Нижегородской ярмарке в 1913 г. М., 1914).
Таблица 1
Крупнейшие ярмарки России в 1913 году (по данным 38 губерний и областей)
Губернии, Ярмарки Основные товары Примерный
области торговый
оборот,
(тыс. руб.)
1. Маргаритинская Рыба, хозяйственный инвентарь, 1430
Архангельская(г.Архангельск) мануфактура
Покровская (уездная)Рыба, соль, мука, мануфактура 28
2. Весенняя Ханская Скот, сырье, чай, мануфактура 1400
Астраханская (хуторская)
3. Бакинская Николаевская (г. Мануфактура, готовое платье, 30
Баку) обувь, изделия из драгоценных
металлов
4. Виленская Георгиевская (г. Сарпинка, ярославское полотно, 60
Вильна) ковры, шелк, игрушки
5. Крещенская (г. Металлические изделия, стекло, 186
Вологодская Вологда) фаянс, (посуда)
6. Волынская Житомирская (г. Хмель 100-60
Житомир)
7. Ильинская (при Кони, крупный рогатый скот. 60
Воронежская Томлевском
монастыре)
Петропавловская То же, кожевенные товары 70-60
В селе Касторное Скот, мануфактура, галантерея, св.100
бакалея
8. Вятская Петропавловская Кони, сырье, лен, мануфактура 45
Алексеевская (г. Кони, меха, лен, кудель, 780
Вятка) краски, железо, скобяные
товары, пряжа, мануфактура
9. Донская Покровская Скот, шерсть, сырье, —
область (станичная) мануфактура, галантерея,
бакалея, сельскохозяйственный
инвентарь
Крещенская То же —
(станичная)
Рождество-БогородицкТо же —
ая (г.
Ростов-на-Дону)
Покровская То же —
(слободская)
10. Рождественская (г. Сельскохозяйственный инвентарь —
Енисейская Красноярск)
11. КазанскаяВесенняя биржа Фарфор, фаянс, стекло (посуда),475
Булака (г. Казань) мануфактура, галантерея,
кустарные, скобяные товары
Козьмодемьянская Плотовой лес до 3000
лесная (г.
Козьмодемьянск)
12. Киевская Контрактовая (г. Лесные материалы, семена, сахар—
Киев)
13. Макарьевская лесная Лес до 8000
Костромская (г. Макарьев)
Девятая (г.Кострома)Мануфактура, галантерея, 200-180
бакалея
Крестовоздвиженская То же 140-110
(г. Кинешма)
14. Ивановская (г. Рига)Мануфактура, мелкая галантерея,10
Лифляндская игрушки, сладости
Рождественская (г. То же и печатные изделия 40-30
Рига)
Перновская (г. Мануфактура, галантерея, 40-35
Пернов) скобяной товар
Январская (г. Юрьев)То же и полотно, сарпинка, около 70
готовое платье, посуда, шорный,
кожевенный товар
15. Минская Минская лесная (г. Лес до 20000
Минск)
16. Гомельская лесная Лес до 2000
Могилевская (г. Гомель)
17. Нижегородская (г. Разные товары 167056
НижегородскаяНижний Новгород)
18. ОлонецкаяПокровская (г. Хлеб, скот, бакалея, 19
Вытегра) мануфактура, меха, посуда,
москательные товары и др.
19. Меновническая (За р.Кони, верблюды, бараны, рогатыйоколо 14000
Оренбургская Урал) скот, шерсть, кожи, хлопок,
мануфактура
Меновая (г. Троицк) Кони, бараны, рогатый скот, 1000
изделия из дерева и металла,
кожи, шерсть, мануфактура,
стекло, бакалея, ковры и др.
Ташлынская Крупный рогатый скот 24
20. Пермская Ирбитская (г. Ирбит)Пушнина, кожи, мануфактура, около 25000
суконные, шерстяные изделия,
чай
Крестовско-ИвановскаСырье, кожа и изделия из нее, —
я (уездная) шорные товары
21. Петропавловская Скот, кожи, овчина, смушка, —
Подольская мануфактура, галантерея
22. Ильинская (г. Кони, кожи и товар из нее, 1020
Полтавская Полтава) овчина, крестьянская обувь
Евдокиевская Кони, скот, хлеб, лен, холст, 50
(сельская) овчина, одежда, обувь, щепной
товар
Маслянская (г. Мануфактурный товар, железные 520
Ромны) изделия
Вознесенская (г. То же 460
Ромны)
Преполовенская Кони, рогатый скот, смушка, 200
(уездная) мануфактура, бакалея, одежда,
посуда, железные изделия
Сретенская (г. Кони 15
Кременчуг)
23. СамарскаяПокровская (г. Кони, верблюды, рогатый скот, 800
Новоузенск) мануфактура, галантерея,
бакалея
24. Успенская (г. Новая Хлеб, мануфактура, кожевенный 100
С.-ПетербургсЛадога) товар
кая
25. Иоанновская Скот, мануфактура, кожевенный и 190
Саратовская (слободская) крестьянский товар
Троицкая (посадская)Мануфактура, железо-скобяные 36
изделия, посуда
26. Никольская (г. Сарпинка, галантерея, посуда, 70
Смоленская Смоленск) токарный и ножевой товар и др.
27. Ивановская Кони, рогатый скот 65
Ставропольска(станичная)
я,
Терская Покровская (г. Кони, рогатый скот, железный, 556
область Георгиевск) кожевенный товар, бакалея
28. Ильинская (г. Сырые кожи, мануфактура 1550
Тобольская Тюмень)
Никольская Шкуры, перо, рыба, жир, сахар, 140
(сельская) чай, мануфактура, железные
изделия
Зимне-Никольская (г.Железо, деревянные изделия, 2000
Ишим) кожа, перо, щетина, шерсть,
пушнина и др.
29. Тульская Георгиевская (г. Кони, рогатый скот, кожевенный 14,5
Богородицк) товар, сельскохозяйственный
инвентарь и др.
30. Уфимская Мензелинская (г. Кони, рабочий скот, хлеб, 1609
Мензелинск) сахар, чай, рыба, мануфактура
31. Крещенская (г. Металлы и изделия из них, кожи,до 12000
Харьковская Харьков) пушнина, мануфактура и др.
Троицкая Шерсть, овчина, мануфактура 6000
Успенская Мануфактура, железо-скобяной, до 6000
колониальный товары
Покровская Овчина, шерсть, кожа,
мануфактура, бакалея, 12000-11000
колониальные товары
32. Ярославских Посуда, мануфактура, 130
Ярославская Чудотворцев (г. кондитерские изделия
Ярославль)
Петровская Посуда, мануфактура, 117
галантерея, мыло и др.
33. Темирская весенняя Скот, лес, мука, азиатские 1151
Уральская, (г. Темир) товары, мануфактура, кожевенные
изделия
Тургайская Темирская осенняя То же 148
область
Уильская весенняя Скот, лес, мука, мех, азиатские2140
товары, изделия из кожи
Уильская осенняя То же 627
Актюбинская (г. Скот, сырье, мануфактура 275
Актюбинск)
Тургайская (г. Скот, сырье около 100
Тургай)
34. Каркаринская Скот, сырье, мануфактура 530
Акмолинcкая,
Семипалатинск
ая,
СемиреченскаяПетровская (г. Скот, мануфактура, бакалея 200
области Петропавловск)
Таинчинская Скот, сырье, мануфактура, 575
железный, кожевенный товары,
азиатский товар
Андреевская (г. Мануфактура, бакалея, дичь. 220
Петропавловск)
Чарская весенняя Скот, сырье, мануфактура, 369
азиатский товар и др.
Ботовская То же 3151
Никольская (г. Скот, мануфактура, изделия из 56
Зайсан) кожи
Попутненская Мануфактура 83
Петровская Скот, сырье, кожи, меха, 1520
(станичная) мануфактура
Сергиопольско-НарынсТо же 16
кая (станичная)
Константиновская (г.Скот, животные продукты. 2060
Акмолинск)
Введенская (г.Омск) Сырье, жир, мануфактура. 380
Семиярская Скот, сырье, мануфактура, 329
(станичная) колониальный товар
Иоанно-ЗлатоустовскаТо же 455
я (поселковая)
Екатерининская (г. То же –
Усть-Каменогорск)
Рождественская То же –
(станичная)
Источник: Канделаки И. Роль ярмарок в русской торговле. СПб., 1914. С.
51-60
2. Внешняя торговля России
Статистика внешней торговли России базировалась на данных, собиравшихся
Департаментом таможенных сборов Министерства финансов и публиковавшихся в ежегоднике «Обзор внешней торговли России по Европейским и Азиатским границам». Все товары, служившие предметом экспортно-импортных операций, российская таможенная статистика классифицировала по 4 категориям:
1. «Жизненные припасы», включавшие все виды хлебов, муку, крупы, мясо- молочные продукты, рыбу, яйца, соль, сахар, спирт, чай, табак, с 1911 г.
— битую птицу и дичь.
2. «Сырые и полуобработанные материалы» — лес, лесопродукты, руда, каменный уголь и кокс, нефть, металл, цемент, асбест, поташ, смола, кость, кожа, перо, пряжа, шерсть, шелк, волокно, сало, растительное масло и т.д.
3. «Животные продукты» — рогатый скот, лошади, свиньи, птица живая.
4. «Фабрично-заводские изделия» — стекло, фарфор, фаянс, изделия из дерева, металла, льна, шерсти, бумажные ткани, бумага, книги, спички, каучук.
Необходимо иметь в виду, что давая достаточно полное представление о масштабах и направлениях российского экспорта и импорта и их структуре, наша статистика нередко расходилась с аналогичными показателями таможенной статистики европейских стран, что обусловливалось в значительной мере различиями в методике ее составления. Здесь сказывались и сложности в различной стоимостной оценке привозимых и вывозимых товаров, а также и различия в определении стран вывоза. Так, германская статистика считала при вывозе в Россию товары только собственного производства, российская статистика относила к германским и товары, фактически только провезенные транзитом через Германию (напр., хлопок).
В целом доля России в мировом экспорте была невелика — 4,2%. Она вывозила за границу в предвоенные годы 6-8°о своей продукции. Доля же ее в мировом импорте была еще меньше — 3,5%.
Таблица 1
Свод оборотов внешней торговли России за 1901-1913 гг. (тыс. руб.) *
ГодыЖизнеВывоз Ввоз Превы
нные шение
припа (+)
сы или
дефиц
ит
(-)
СырьеЖивотФабриИтогоЖизнеСырьеЖивотФабриИтого
и ные чно-з нные и ные чно-з
полуфпродуаводс припаполуфпродуаводс
абр. кты кие сы абр. кты кие
издел издел
ия ия
1901442412594720567391298603311836304544014 1664959342+2669
3 3 2 8 7 5 5 07
1902539862608921744378241001112060312625185 1607459915+4020
2 2 79 1 2 1 2 27
1903613083189420569485821006312981365395258 1812068166+3247
2 6 84 4 5 3 9 15
1904635643057816343486121006313185349824928 1647965140+3549
7 1 83 1 5 8 2 81
1905712452973316278512541077313020325583549 1760463508+4422
8 5 25 8 6 4 7 38
1906638093562528056724801094819254365005469 2376780069+2941
6 5 87 0 5 7 1 96
1907584533903623654544621053020181402905440 2372084736+2056
0 5 11 7 5 3 5 46
1908543383777424368527539982521135434297759 2592491265+8559
3 6 0 7 6 7 9 1
1909922674234425972555751427618287442557971 2729390633+5213
8 9 74 1 6 7 6 38
191092751436933012054514144901914655438107913278010844+3646
7 4 85 2 6 7 46 39
191110175482022639065443159142069055314109973906311616+4297
50 9 11 9 3 3 82 29
191282150589003100077300151882096055550120003946117180+3470
0 0 00 0 0 0 0 00
191383990561003440084900152012379066800176004505137400+1461
0 0 00 0 0 0 0 00
Источник: Обзор внешней торговли России по Европейским и Азиатским границам за 1914 г. Пг., 1915. С. II; Ежегодник Министерства финансов. Вып.
1913 г., СПб., 1914. С.638.
* Данные за 1912, 1913 годы приведены в миллионах рублей.
Таблица 2
Структура вывоза и ввоза по главным товарным группам в процентах в среднем по пятилетиям 1899-1913 гг.
Основные товарные группы1899-1903 1904-1908 1909-1913 1913 г.
гг. гг. гг.
Вывоз 100 100 100 100
1. Жизненные припасы 58,7 59,9 60,5 55,2
2. Сырье и полуфабрикаты34,4 33,0 33,2 36,9
3. Животные продукты 2,2 1,7 1,8 2,3
4. Фабрично-заводские 4,7 5,3 4,5 5,6
изделия
Ввоз 100 100 100 100
1. Жизненные припасы 18,7 22,6 18,1 17,3
2. Сырье и полуфабрикаты51,3 48,8 48,7 48,6
3. Животные продукты 0,7 0,7 1,0 1,3
4. Фабрично-заводские 29,3 27,9 43,9 32,8
изделия
Источник: Обзор внешней торговли России по Европейским и Азиатским границам за 1914 г. Пг., 1915. С.111.
Таблица 3
Вывоз и ввоз Россией важнейших товаров в 1913 г.
Товары Вывоз Ввоз
тыс. пудов тыс. руб. тыс. пуд. тыс. руб.
Хлеб в зерне и муке 722995 651601 23424 22058
Отруби 48662 32716
Жмыхи льняные и 31791 28963
подсолнечные
Семя льняное 6651 10070
Лошади (тыс. голов) 107 13885 22 2590
Свиньи (тыс. голов) 110 8678
Крупный рогатый скот 177 7840
Мелкий рогатый скот 952 5923
Домашняя птица 9898 9467
Мясо домашней птицы 729 6556
Яйца (тыс. штук) 3572 90646
Мясо свиное соленое 637 5129
Масло коровье 4763 71558
Мясо коровье и сало 2667 14100
Сахар-песок и рафинад 8994 27558
Табак 819 7733
Спирт и вино хлебное 259 5251
Дерево строительное 137000 37300
Доски 217000 94434
Деревянные товары и 2877 5681 58060 9014
изделия
Лен 16632 86818
Льняная кудель и пакля 1994 7371
Пенька 3271 20369
Шелк и коконы 127 4517 224 31215
Шерсть 1072 10664 3388 60399
Кожи невыделанные 2548 36130 3622 21747
Кожи выделанные 455 21240
Кожаные изделия 35 1287 121 6656
Стеклянные изделия 226 1690 5131
Резиновые изделия 227 5855
Спички 300 1310
Руда железная 28674 3047
Руда марганцевая 72879 14575
Нефтяные масла 39237 33247
Осветительные и смазочные13065 13230
масла
Платина (пуд) 381 14117
Чугун 1941 3084
Каменный уголь 473612 76138
Кокс 59407 11345
Каучук 779 40156
Удобрения 26701 9353
Краски 3401 14970
Никель 184 5518
Олово 370 12145
Цинк 1723 6310
Хлопок-сырец 12022 114041
Шерстяная пряжа 480 18967
Бумажная пряжа 1941 3084
Бумажные ткани 1050 43894
Машины и части машин 180 2145 109816
Сельскохозяйственные 7035 39099
машины
Железные изделия 906 4017 4017 33614
Химические материалы 13944 28088
Источник: Обзор внешней торговли России по Европейской и Азиатской границам за 1913 год. Пг., 1914. С. V-VIII; Ежегодник Министерства финансов. Вып. 1915 г., Пг., 1915. С.532, 535 (Сост. А.М.Анфимов).
Таблица 4
Хлебный экспорт России в 1900-1913 гг.
Годы млн. пуд. % млн. руб. %
1900 418,8 100 304,7 100
1903 650,4 155 477,6 159
1906 588,9 141 470,5 158
1909 760,7 182 748,3 249
1912 548,5 131 547,1 180
1913 647,8 155 589,9 194
Источник: Покровский С.А. Внешняя торговля и внешняя торговая политика
России. М., 1947. С.349; Народное хозяйство в 1913 г. Изд. Министерства финансов. Пг., 1914. С.445, 457 (Данные пяти основных хлебов).
Таблица 5
Российский экспорт по странам назначения в среднем по пятилетиям за 1899-
1913 гг.
Страны 1899-1903 гг. 1904-1908 гг. 1909-1913 гг. 1913 г.
млн. % млн. % млн. % млн. %
руб. руб. руб. руб.
Германия 193,3 24,4 269,0 25,7 435,1 29,0 453,6 29,8
Великобритани167,2 21,2 230,8 22,0 307,4 20,5 267,8 17,6
я
Голландия 81,4 10,3 108,5 10,4 181,1 10,4 177,4 11,7
Франция 61,9 7,8 68,1 6,5 94,5 6,3 100,9 6,6
Иран 22,7 2,9 28,0 2,7 45,1 3,0 57,7 3,8
Бельгия 28,0 3,5 40,3 3,9 62,0 4,1 64,7 4,3
Италия 41,6 5,2 46,4 4,4 64,4 4,3 73,8 4,9
Австро-Венгри31,1 3,9 44,6 4,3 63,4 4,2 65,3 4,3
я
Китай и 11,1 1,4 32,4 3,1 26,0 1,7 31,5 2,1
Монголия
Дания 22,3 2,8 29,2 2,8 34,7 22 36,4 24
Турция 17,5 2,2 19,7 1,9 31,0 2,1 35,0 2,4
Румыния 10,8 1,4 12,8 1,2 20,5 1,4 21,7 1,4
США 6,6 0,8 5,0 0,5 13,3 0,9 14,2 0,9
Швеция 10,4 1,3 9,1 0,9 10,1 0,7 11,4 0,8
Норвегия 6,7 0,8 7,2 0,7 7,2 0,5 6,7 0,4
Прочие страны40,2 5,1 48,7 4,6 55,0 3,6 45,9 3,0
Финляндия 39,9 5,0 46,2 4,4 50,6 3,4 55,3 3,6
Итого 793,3 100 1046,0 100 1501,4 100 1520,1 100
Источник: Обзор внешней торговли России по Европейским и Азиатским границам за 1914 г. Пг., 1915. С. III.
Таблица 6
Российский импорт по странам отправления в среднем по пятилетиям за 1899-
1913 гг.
Страны 1899-1903 гг. 1904-1908 гг. 1909-1913 гг. 1913 г.
млн. % млн. % млн. % млн. %
руб. руб. руб.. руб.
Германия 221,8 35,2 290,6 37,8 497,1 43,6 652,2 47,5
Великобритани114,5 18,2 108,3 14,1 150,4 13,2 173,0 12,6
я
Китай 48,9 7,8 78,7 10,2 79,2 7,0 84,1 6,1
США 45,2 7,2 57,2 7,4 80,3 7,0 79,1 5,8
Франция 28,5 4,5 29,4 3,8 56,1 4,9 57,0 4,1
Иран 23,5 3,7 24,9 3,2 36,5 3,2 43,6 3,2
Индия 8,2 1,3 13,0 1,7 26,8 2,4 34,6 2,5
Австро-Венгри26,7 4,2 22,6 2,9 33,0 2,9 35,7 2,6
я
Голландия 10,2 1,6 12,0 1,6 19,3 1,7 21,4 1,6
Италия 9,8 1,6 11,3 1,5 15,8 1,4 16,8 1,2
Япония 1,9 0,3 9,1 1,2 4,7 0,4 4,8 0,3
Швеция 4,6 0,7 7,6 1,0 10,5 0,9 16,9 1,2
Турция 7,6 1,2 7,3 0,9 12,9 1,1 18,4 1,3
Египет 13,7 2,2 12,7 1,7 7,4 0,6 5,9 0,4
Дания 4,7 0,7 6,4 0,8 8,5 0,7 12,9 0,9
Норвегия 6,0 1,0 7,5 1,0 8,8 0,8 9,8 0,7
Прочие страны33,3 5,3 42,7 5,5 51,8 4,6 56,8 4,3
Финляндия 21,1 3,3 28,2 3,7 40,5 3,6 51,0 3,7
Всего: 630,2 100 769,5 100 1139,6 100 1374,0 100
Источник: Обзор внешней торговли России по Европейской и Азиатской границам за 1914 год. Пг., 1915. Ч.1. С. V.
Таблица 7
Общий объем торговли России и некоторых стран мира в 1910 г. в стоимостной оценке
Страны Обороты внешней торговли в млн.
руб.
Великобритания 11449,9
Германия 8154,7
США 6420,1
Франция 6372,9
Бельгия 4535,4
Голландия 4607,5
Россия 2539,5
Британская Ост-Индия 2256,2
Австро-Венгрия 2181,1
Италия 2087,2
Источник: Статистический ежегодник на 1913 г. Под ред. В.И. Шараго.
Изд. Совета съездов представителей промышленности и торговли. СПб., 1913.
С.713.
Россия в 1910 г. ввезла товаров на сумму 1084,4 млн. руб., что при расчете на душу населения дало весьма низкий показатель — 6,6 руб., а экспортировала промышленных и сельскохозяйственных товаров на 1449,1 млн. руб., т.е. 8,9 руб. на душу населения.
Таблица 8
Общий годовой оборот внешней торговли России и некоторых стран мира за 1909-1913 гг. (млн. руб.)
Страны 1909 г. 1910 г. 1911 г. 1912 г. 1913 г.
Соединенное 8617 9496 9747 10585 11197
Королевство *
Германия * 7001 7507 8247 9097 9662
США 5777 6411 6945 7490 8351
Франция * 2413 7842 2996 3300 3084
Голландия * 4373 4642 4774 — —
Бельгия * 1993 2075 2202 2477 2420
Россия 2038 2257 2451 2507 2706
Британская Индия2334 2533 2753 2691 2900
Австро-Венгрия *1916 2088 2170 2305 947?
Италия 4486 5028 5304 5648 5815
Источник: Статистический ежегодник на 1914 г. Под ред. В.И. Шараго.
СПб., 1914. С.817.
* Данные о специальном ввозе и вывозе включают остаток за вычетом транзита, • ввоза для дальнейшей переработки и т.п.
Из «Объяснительной записки к отчету государственного контроля по исполнению государственной росписи и финансовых смет за 1913 г.» (Пг.,
1914. С.97-101)
Внешняя торговля. Таким образом, и в отчетном году продолжалось наблюдаемое за последние годы постепенное сокращение вывоза и повышение привоза, а вместе с тем и ухудшение баланса нашей внешней торговли. Как усматривается из нижеследующей таблицы, превышение вывоза в минувшем году составило всего лишь 200 млн. руб., т.е. наименьшую цифру за последнее десятилетие, исключая неурожайный 1908 г.
Годы Вывоз, млн. руб. Привоз, млн. руб. Баланс, млн. руб.
1903-1907 (в 983,4 613,9 369,5
среднем)
1908 938,8 760,4 178,4
1909 1367,2 785,9 581,3
1910 1383,9 952,5 431,4
1911 1514,0 1022,7 491,3
1912 1428,0 1036,7 391,3
1913 1420,9 1220,5 200,4
Помимо сокращения вывоза и увеличения привоза, на ухудшение баланса повлияло то обстоятельство, что в отчетном году по целому ряду статей цены на вывезенные товары понизились или остались в прежнем размере, а на привезенные повысились. Так, в среднем цена пуда хлеба определилась в 1913 г. в 91 к., а в 1912 г. в 99 к., сахара в 1 р.97 к. против 2 р. 11 к., жмыхов в 86 к. против 91 к., льна в 5 р. 21 к. против 5 р. 56 к., кож в 14 р. 41 к. против 15 р. 68 к., почти без изменений остались цены на масло и яйца, на лесной товар, шерсть и марганцевую руду. Напротив того, из числа привезенных товаров цены повысились: кож с 5 р. 73 к. до 5 р. 93 к. за пуд, угля и кокса с 15 к. до 16 к., машин и частей машин с 7 р. 30 к. до 8 р. 15 к., хлопка-сырца с 9 р. до 10 р. и шерсти с 2 р. 12 к. до 2 р. 20 к. Всего за указанные товары нам пришлось недовыручить и переплатить до 97 млн. руб.
Необходимо отметить, что на неблагополучное положение нашей внешней торговли отчасти влияло и несовершенство таможенного тарифа.
В объяснительной записке к отчету Государственного Контроля по исполнению росписи 1912 г. было отмечено возрастание ввоза к нам из
Германии ржи.
Из следующей таблицы видно, что особенно повысился привоз этого продукта в отчетном году.
Годы Привезено ржи
тыс. пудов тыс. рублей
1908 7014 7715
1909 6158 6169
1910 6443 5345
1911 6927 6549
1912 5356 5567
средний 6380 6269
1908-1912
1913 12046 11105
Таким образом, за минувший год привоз ржи превысил почти вдвое привоз
1912 г. и средний за 1908-1912 гг. Явление это объясняется отсутствием у нас обложения этого хлеба, а также установлением Германией вывозных премий на хлеб в виде возврата пошлин. Ввоз из-за границы хлеба при достаточном произрастании его внутри Империи представляется тем более нежелательным, что огромное большинство его перемалывается на мельницах, расположенных в пограничных местах, причем отруби вывозятся обратно в Германию, мука же отпускается на потребительские рынки — внутри страны. Таким образом, привоз зерна из Германии является в сущности привозом муки в такой форме, которая позволяет германскому импортеру избегать уплаты высокой пошлины с муки. В устранение указанных нежелательных явлений издан Высочайше утвержденный 1 мая 1914 г. закон об обложении ввозимого хлеба таможенной пошлиной.
IX. Социальная структура населения
А.П.Корелин
Таблица 1
Распределение населения России по сословиям и состояниям по данным переписи
1897 г.
ЕвропейскаПольша Кавказ Сибирь Средняя Русское Итого
я Россия Азия населени
(50 губ.) е
Финлянди
и,
Бухары,
Хивы;
находивш
иеся в
плавании
и пр.
чел. % чел. % чел. % чел. % чел. % чел% чел. %
.
Сословия и состояния:
Дворяне потомственные
885750,95135051,44170961,8164260,2119670,11774,351221930,9
4 5 7 4 8 5 0 9 7
Дворяне личные и чиновники с семьями
486960,52445820,48538780,5293390,5153570,21122,776312450,5
3 8 1 0 6 0
Духовенство христианских исповеданий с семьями
501480,547280 0,08575570,6196690,32958 0,076 0,195890230,4
3 2 4 4 7
Потомственные и личные почетные граждане с семьями
307590,343815 0,00197590,29026 0,12730 0,01860,463431110,2
7 4 1 6 3 7
Купцы с семьями
239560,269618 0,10185550,28964 0,14479 0,072,0,182812710,2
3 0 6 6 2
Мещане
9945910,62211923,5753428,1323755,6151281,953013,013391710,
71 4 64 3 2 1 5 2 0 5 9 6 01 66
Крестьяне
7864184,16862072,96926174,4081270,385774,926565,296923177,
432 6 24 8 74 55 42 87 6 8 33 5 81 12
Казаки
143971,54100870,119687410,256404,4253863,24711,162929312,3
50 2 43 1 5 2 8 3 3
Инородцы
423070,4579 0,00139921,58428914,6891988,44610,98829796,6
5 6 1 6 64 89 97 3 65 0
Финляндские уроженцы
351400,0320 0,0096 0,0281 0,048 0,03490,85 359340,0
0 0 0 4
Иностранные подданные
256010,27108031,15156601,6620851,0227590,21830,45 605680,4
5 3 8 9 8 9 3 8
Прочие
280120,308696 0,09236800,2108741,83513 0,01230,30 425740,3
1 6 8 9 5 8 4
Всего
93442100 94022100 928931005758810077467100406100 12568100
864 53 64 22 18 61 0682
Источник: Общий свод по империи результатов разработки данных первой всеобщей переписи населения, произведенной 28 января 1897 г. Т.1 СПб.,
1905. С.160-163.
Таблица 2
Группировка населения России по занятиям на 1897 г. (млн. чел.)
Занятия СамостоятельныЧлены семей Всего
е населения
Чиновники и войско 1,5 0,7 2,2
Духовенство и свободные 0,7 0 9 1,6
профессии
Рантье и пенсионеры 1,3 0,9 2,2
Лишенные свободы, проститутки,0,6 0,3 0,9
неопределенные, неизвестные
Итого непроизводительного 4,1 2,8 6,9
населения
Торговля 1,6 3,4 5,0
Пути сообщения и сношений 0,7 1,2 1,9
Частная служба, прислуга, 3,4 2,4 5,8
поденщики
Итого полупроизводитель 5,7 7,0 12,7
Сельское хозяйство 18,2 75,7 93,7
Промышленность 5,2 7,1 12,3
Итого производительного 23,4 82,6 106,0
населения
Всего 33.2 92,4 125,6
Источник: Общий свод по империи результатов разработки данных первой всеобщей переписи населения, произведенной 28 января 1897 г. СПб., 1905. Т.
2. Табл. XXI. С.296. Расчет и группировка данных переписи В.И.Ленина (см.
Ленин В.И. ПСС. Т.З С.501).
Таблица 3
Социальная структура России в 1897 и 1913 гг.
Социальные группы 1897 г. 1913 г.
млн. чел.
Крупная буржуазия, помещики, высшие3,0 2,4 4,1 2,5
чины и пр.
Зажиточные мелкие хозяева 23,1 18,4 31,5 19,0
Беднейшие мелкие хозяева 35,8 28,5 42,0 25,3
Полупролетарии 41,7 33,2 55,6 33,6
Пролетарии 22,0 17,5 32,5 19,6
Итого 125,6 100 165,7 100
Источник: Общий свод по империи результатов разработки данных первой всеобщей переписи населения, произведенной 28 января 1897 г. Т.2, СПб.,
1905. Табл. ХХI. С.296, 417.
Группировка данных переписи произведена В.И.Лениным в работе «Развитие капитализма в России» (См. В.И.Ленин. ПСС. Т.З С.505). Данные на 1913 г. рассчитаны И.Ю.Писаревым (См.: Писарев И.Ю. Население и труд в СССР. М.,
1966. С.29-34)
Таблица 4
Распределение населения (без учащихся), занятого в народном хозяйстве в
1913 г., по отраслям (в %)
В промышленности и строительстве 9
В сельском и лесном хозяйстве 75
На транспорте и в связи 2
В торговле, общественном питании, 9
материально-техническом снабжении и
сбыте, заготовках
В здравоохранении, культуре, науке 1
В гос. аппарате, кооперативных и 4
общественных организациях, в прочих
отраслях народного хозяйства
Итого 100
Источник: Народное хозяйство СССР. 1922-1972. Юбилейный статистический ежегодник. Изд. ЦСУ СССР. М., 1972. С.343.
Таблица 5
Группировка лиц, имевших в 1909-1910 гг. годовой доход свыше 1 тыс. руб., по размерам дохода и занятиям
ДоходыЗемлевладСобственнВладельцыВладельцыВысокооплОбщее Общая
в руб.ельцы ики торгово-пденежных ачиваемыйчисло сумма
ромыш. капиталовличный владельцдохода
предприят труд ев
ий
млн.% млн.% млн.% млн.% млн.% млн.% млн. %
руб. руб. руб. руб. руб. руб. руб.
1000-269,616,949,317,996,311,258,017,1280,36,9396,56,553,520,
000 3 5 9 9
2000-577,118,761,922,4122,14,3101,29,8300,39,5216,31,662,825,
000 1 0 6 1 0 0
5000-163,615,445,316,491,010,662,718,594,912,552,07,5357,413,
0000 6
10000-59,814,541,014,984,89,9 38,911,449,06,4 19,92,9273,510,
20000 4
20000-66,016,039,414,3101,11,829,78,7 23,63,1 8,7 1,2259,79,8
50000 1
Свыше 76,318,538,714,1361,42,249,414,511,91,6 3,5 0,5537,820,
50000 1 3
Всего 412,100 275,100 856,100 339,100 760,100 696,1002644,100
4 5 6 8 3 7 7
%% 15,4 10,4 32,4 12,9 28,7 100,0
Источник: Подоходный налог. Ожидаемое число плательщиков, их доход и сумма налога по исследованию, произведенному податными инспекторами и казенными палатами в 1909-1910 гг. Материалы к проекту положения о государственном подоходном налоге. СПб., 1910. Табл. ХI. С.82-83; Табл.
ХII. С.84. Вводный текст, стр. II, V, VII, X, XII, и XVI. Сост.
С.М.Дубровский. (См. Дубровский С.М. Сельское хозяйство и крестьянство
России в период империализма. М., 1975. С.68-69).
Таблица 6
Численность рабочего класса России в 1900 и 1913 гг.
Категории рабочих 1900 г. 1913 г.
тыс. % тыс. %
Занятые на крупных 2640,9 21,7 3938,9 21,5
фабрично-заводских, горных,
горно-заводских предприятиях и
транспорте
Занятые в мелкой промышленности 2000 16,4 3000 16,5
Строительные 1000 8,2 1500 8,3
Сельскохозяйственные 4540,3 474 6500 35,6
Занятые в лесном деле и чернорабочие2000 16,4 3300 18,1
в строительстве, на транспорте, в
торговле
Всего 12181,2 100 18238,9 100
Источники: Динамика российской и советской промышленности в связи с развитием народного хозяйства за сорок лет. 1887-1926. М.; Л., 1929. Т.1, ч.1. С.96-97; 4.2, С.78-87;Ч.З, М.; Л., 1930. С.176-177; Статистический сборник Министерства путей сообщения. СПб., 1902. Вып. 69. Табл. XI 1.
С.20; То же. СПб., 1917. Вып.141. 4.111. Табл. ХII. С.35; Речной флот
(Паровой и непаровой) Азиатской России. СПб., 1901. С.III; Статистический сборник Министерства путей сообщения. Пг., 1915. Вып.137. С.
1,2,7,15,16,20; Статистико-экономический сборник. М., 1926. С.8. (Сост.
Н.А.Иванова).
Таблица 7
Отраслевой состав и численность фабрично-заводских и транспортных рабочих
России в 1900, 1908 и 1913 гг.
Год ОбрабатывающаяГорнозаводскаяТранспорт Всего
промышленностьи
горнодобывающа
я
промышленность
ЖелезнодорожныВодный
й1
число % число % число % число % число %
рабочи рабочи рабочи рабочих рабочи
х х х х
190015364258,2 50648219,2 44344016,8 154589 5,8 264093100
3 4
190819342157,5 59371117,6 67544020,1 16058724,8 336395100
6 5
191324672062,6 64774516,4 65240016,5 17159234,5 393893100
0 7
Источники: То же (Сост. Н.А.Иванова)
1 При определении численности железнодорожных рабочих взято 80% от общего числа железнодорожников, учитывая установленное исследователями соотношение рабочих и служащих на железных дорогах страны.
2 Данные на 1906 г.
3 Данные на 1912 г.
Таблица 8
Социальная структура московских предпринимателей в 1913 г. и распределение их по производственным занятиям
СоциальныеПромыТоргоПромыТрансСфераФинанТехнич.Не Не Итог%
группы шленнвля шленнпорт обслусы конторыторгуказо
ость ость живан , ует ано
и ия предста
торго вительс
вля тво
интерес
ов фирм
Купцы: 123 1123 176 9 95 36 6 404 15 198736,2
«местные» 15 165 13 1 5 10 — 29 5
1-й
гильдии
«местные» 103 758 144 7 73 21 4 375 10
2-й
гильдии
«иногородн5 187 17 1 15 3 2 — —
ие»
«бывшие» 13 2 — 2 2 — — — —
Почетные 4 158 38 8 24 22 7 — — 261 4,7
граждане
Крестьяне 6 886 155 30 334 5 — — — 141625,8
Мещане 8 643 135 9 100 22 2 — — 919 16,7
Дворяне 1 74 19 2 39 2 4 — — 141 2,6
в т.ч. — 25 4 1 12 — 2 — —
личные
Интеллиген1 241 23 — 6 9 32 — — 312 5,7
ция
Чиновничес— 30 7 — 4 1 — — — 42 0,8
тво
Иностранцы2 165 55 1 16 5 86 — — 330 6,0
Прочие 1 61 8 — 9 2 — — — 82 1,5
Всего 146 3381 616 59 627 104 138 404 15 5490100
% 2,6 61,6 11,2 1,1 11,4 1,9 2,5 7,4 0,3 100
Источник: Справочная книга о лицах, получивших гильдейские и промысловые свидетельства по г.Москве на 1913 г. М., 1913 г. (Подсчитано
М.К. Шацилло).
Таблица 9
Социальная структура петербургских предпринимателей в 1913 г. и распределение их по производственным занятиям.
СоциальныеПромыТоргоПромыТрансСфераФинанТехнич.Не Не Итог%
группы шленнвля шленнпорт обслусы конторыторгуказо
ость ость живан , ует ано
и ия предста
торго вительс
вля тво
интерес
ов фирм
Купцы 43 868 94 18 120 130 14 428 210 192546,3
Почетные 9 103 29 6 48 60 2 — — 257 6,2
граждане
Крестьяне.2 471 22 26 419 9 — — 1 950 22,8
Мещане 4 302 25 3 73 18 2 — — 427 10,3
Дворяне 1 37 13 4 20 24 4 — — 103 2,5
Лица 1 132 8 1 3 25 10 — — 180 4,3
свободных
профессий
Чиновничес1 19 5 1 10 4 2 — — 42 1,1
тво
Иностранцы9 119 23 5 26 13 16 — 1 212 5,0
Прочие 2 40 9 2 4 7 — — — 64 1,5
Всего 72 2091 228 66 723 290 50 428 212 4160100
% 1,7 50,3 5,5 1,6 17,4 6,9 1,2 10,35,1 100
Источник: Справочная книга о лицах, выбравших гильдейские и промысловые свидетельства по г. Петербургу на 1913 г. СПб., 1913. (Подсчитано М.К.
Шацилло).
Таблица 10
Социальная структура одесских предпринимателей в 1913 г. и распределение их по производственным занятиям
СоциальныеПромыТоргоПромыТрансСфераФинанТехнич.Не Не Итог%
группы шленнвля шленнпорт обслусы конторыторгуказо
ость ость живан , ует ано
и ия предста
торго вительс
вля тво
интерес
ов фирм
Купцы 14 453 60 8 27 17 14 106 — 699 36,7
Почетные 1 19 4 — 3 1 — 1 — 29 1,5
граждане
Крестьяне 1 24 4 — 50 — — — — 79 4,2
Мещане 1 542 24 12 76 5 5 — — 665 35,0
Дворяне 2 23 3 1 10 — — — — 39 2,1

Лица — 80 6 — 1 — 2 — — 89 4,7
свободных
профессий
Чиновничес— — — — 2 — — — — 3 0,2
тво
Иностранцы6 119 28 4 81 1 7 — — 246 12,9
Прочие 1 35 1 1 13 — 1 — — 52 2,7
Всего 26 1295 131 26 263 24 29 107 — 1901100
% 1,4 68,1 6,9 1,4 13,8 1,3 1,5 5,6 — 100
Источник: Справочная книга о лицах, выбравших гильдейские и промысловые свидетельства по г.Одессе на 1913 г. М., 1913 (Подсчитано М.К. Шацилло).
X. ГОСУДАРСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЙ СТРОЙ
Высшие и центральные государственные учреждения России в 1905-1914 гг.
Приведенные в сборнике законодательные акты, определявшие структуру, состав и компетенцию высших российских органов власти, являются извлечениями из ближайших по времени к 1913 г. изданий полных текстов соответствующих актов в составе «Свода законов Российской империи» или
«Продолжений» к нему. Статьи законов, подвергшиеся изменениям, приведены в той редакции, в какой они действовали в 1913 г., что специально оговаривается в примечаниях.
Верховная власть
Свод основных государственных законов
Глава 1. О существе Верховной Самодержавной Власти 1
4. Императору Всероссийскому принадлежит Верховная Самодержавная власть.
Повиноваться власти Его, не только за страх, но и за совесть, Сам Бог повелевает.
7. Государь Император осуществляет законодательную власть в единении с
Государственным Советом и Государственной Думой.
8. Государю Императору принадлежит почин по всем предметам законодательства. Единственно по Его почину Основные Государственные
Законы могут подлежать пересмотру в Государственном Совете и
Государственной Думе.
9. Государь Император утверждает законы и без Его утверждения никакой закон не может иметь своего свершения.
10. Власть управления во всем ее объеме принадлежит Государю Императору в пределах всего Государства Российского. В управлении верховном власть
Его действует непосредственно; в делах же управления подчиненного определенная степень власти вверяется от его, согласно закону, подлежащим местам и лицам, действующим Его Именем и по Его повелениям.
11. Государь Император, в порядке верховного управления, издает, в соответствии с законами, указы для устройства и приведения в действие различных частей государственного управления, а равно повеления, необходимые для исполнения законов. 2
12. Государь Император есть верховный руководитель всех внешних сношений
Российского Государства с иностранными державами. Им же определяется направление международной политики Российского государства.
13. Государь Император объявляет войну и заключает мир, а равно договоры с иностранными государствами.
14. Государь Император есть Державный Вождь российской армии и флота. Ему принадлежит верховное начальствование над всеми сухопутными и морскими вооруженными силами Российского Государства. Он определяет устройство армии и флота и издает указы и повеления относительно: дислокации войск, приведения их на военное положение, обучения их, прохождения службы чинами армии и флота и всего вообще, относящегося до устройства вооруженных сил и обороны Российского Государства...
15. Государь Император объявляет местности на военном или исключительном положении.
16. Государю Императору принадлежит право чеканки монеты и определение внешнего ее вида.
17. Государь Император назначает и увольняет Председателя Совета министров, Министров и Главноуправляющих отдельными частями, а также прочих должностных лиц, если для последних не установлено законом иного порядка назначения и увольнения.
23. Государю Императору принадлежит помилование осужденных, смягчение наказаний и общее прощение совершивших преступные деяния и прекращение судебного против них преследования и освобождение их от суда и наказания, а также сложение, в путях Монаршего милосердия, казенных взысканий и вообще дарование милостей в случаях особых, не подходящих под действие общих законов, когда сим не нарушаются ничьи огражденные законом интересы и гражданские права.
См. также раздел III. Основные законы об участии монарха.
Государственного Совета и Государственной Думы в законодательстве.
Примечания:
1 Свод законов Российской империи. Изд. 1906 г. Т. 1. 4.1. СПб., б. г.
Основные государственные законы (Основные законы) — законодательный акт, который фиксировал важнейшие принципы общественного и государственного устройства Российской империи, права и обязанности граждан и т.п. Являлся юридической базой для текущего законодательства. Действовавшие в 1913 г.
Основные законы были утверждены Николаем II 23 апреля 1906 г.
2 Ст. 11 во многих случаях фактически позволяла императору законодательствовать в обход Государственного совета и Государственной
Думы, поскольку указы, издававшиеся царем «для устройства и приведения в действие различных частей государственного управления», зачастую по своей значимости ничем не отличались от законов.
Высшие и центральные государственные учреждения России с 1905 по 1914 г. (схема)
Аппарат Государственной думы четвертого созыва (1912-1917 гг.)
2. Государственный совет
«Учреждение Государственного Совета»'
1. Государственный Совет составляет государственное установление, в коем обсуждаются законодательные предположения, восходящие к Верховной
Самодержавной Власти по силе Основных Государственных Законов и в порядке, установленном в сем Учреждении и в Учреждении Государственной
Думы. В Государственном Совете образуются также Департаменты и Особые
Присутствия для рассмотрения дел, к ведению оных отнесенных. 2
2. Государственный Совет образуется из Членов по Высочайшему назначению и Членов по выборам.
6. В Государственный Совет воспрещается являться депутациям, а также представлять словесные или письменные заявления и просьбы.
9. Общее число Членов Государственного Совета, призываемых Высочайшей
Властью к присутствованию в Совете из среды его Членов по Высочайшему назначению, не должно превышать общего числа Членов Совета по выборам.
Состав присутствующих в Совете Членов по Высочайшему назначению может быть пополняем из числа сих Членов, как не присутствующих в Совете, так и вновь назначаемых. Члены по Высочайшему назначению увольняются только по их о том просьбам.
10. Состав Членов Совета по выборам может быть заменен новым составом до истечения срока полномочий сих Членов (ст. 18) по указу Императорского
Величества, коим назначаются и новые выборы Членов Совета.
12. Члены Государственного Совета по выборам избираются: 1) от духовенства
Православной Российской Церкви; 2) от Губернских Земских Собраний; 3) от
Дворянских обществ 3; 4) от Императорской Академии Наук и Императорских
Российских 1 Университетов; 5) от Совета Торговли и Мануфактур,
Московского его Отделения, местных Комитетов Торговли и Мануфактур,
Биржевых Комитетов и Купеческих Управ 4, и 6) от населения Великого
Княжества Финляндского. 5
13. От духовенства Православной Российской Церкви избираются Святейшим
Синодом в порядке, им с Высочайшего утверждения определяемом, шесть
Членов Государственного Совета: трос из монашествующего православного духовенства и трое из белого православного духовенства.
14. Каждое Губернское Земское Собрание избирает по одному Члену
Государственного Совета.
15. Дворянские общества в губерниях и областях, в которых производятся дворянские выборы, избирают из своей среды, каждое, по два выборщика.
Съезд сих выборщиков собирается в С.-Петербурге и выбирает из своей среды восемнадцать Членов Государственного Совета.
16. Императорская Академия Наук и каждый Императорский Российский
Университет избирают по три выборщика: Академия, в полном Академическом
Собрании, избирает их из числа Ординарных Академиков, а Совет каждого
Университета — из числа Ординарных его Профессоров. Съезд сих выборщиков собирается в С.-Петербурге и выбирает, из своей среды, шесть Членов
Государственного Совета.
17. Совет Торговли и Мануфактур избирает четырех выборщиков, в том числе двух от торговли и двух от промышленности. Московское Отделение сего
Совета, а также Иваново-Вознесенский, Костромской и Лодзинский Комитеты
Торговли и Мануфактур — по два выборщика от промышленности, прочие
Комитеты Торговли и Мануфактур — по одному выборщику от промышленности,
Биржевые Комитеты: С.-Петербургский и Московский (общих бирж) — по четыре выборщика, в том числе по два от промышленности и по два от торговли, Варшавский, Одесский, Киевский, Нижегородский, Рижский,
Ростовский на Дону, Харьковский (общей биржи), Самарский, Саратовский,
Лодзинский, Либавский, Бакинский, Екатеринбургский, Пермский, Томский и
Омский — по два выборщика, в том числе по одному от промышленности и по одному от торговли, Комитет Харьковской Каменноугольной Биржи — одного выборщика от промышленности, все же прочие Биржевые Комитеты, а также
Купеческие Управы — по одному выборщику от торговли. Съезд сих выборщиков собирается в С.-Петербурге и избирает из своей среды двенадцать Членов Государственного Совета, в том числе шесть от промышленности и шесть от торговли.
18. Члены Государственного Совета по выборам избираются сроком на девять лет, с тем, чтобы каждые три года одна треть каждого разряда сих Членов выбывала в очередном порядке...
26. Члены Государственного Совета по выборам не обязаны отчетом перед своими избирателями и, в отношении свободы суждений и мнений по делам, подлежащим ведению Совета, подчиняются соответствующим правилам, постановленным для Членов Государственной Думы.
29. Законопроекты поступают в Государственный Совет из Государственной
Думы (Учр. Гос. Думы, ст.49). Законопроекты, предначертанные по почину
Государственного Совета, вносятся в Совет либо Министрами и
Главноуправляющими отдельными частями, либо Комиссиями, образованными из
Членов Государственного Совета (ст. 56 сего Учр.).
36. Государственный Совет может обращаться к Министрам и Главноуправляющим отдельными частями за разъяснениями, непосредственно касающимися рассматриваемых им дел. Министры и Главноуправляющие имеют право отказаться от сообщения Совету разъяснений по таким предметам, кои, по соображениям государственного порядка, не подлежат оглашению. Равным образом Министры и Главноуправляющие должны быть выслушаны в собрании
Государственного Совета каждый раз, когда они о том заявят.
44. Государственный Совет может обращаться к Министрам и Главноуправляющим отдельными частями, подчиненным по закону Правительствующему Сенату, с запросами по поводу таких, последовавших с их стороны или подведомственных им лиц и установлений, действий, кои представляются незакономерными (ст.57-59).
46. Постановлением Государственного Совета по рассмотренным им делам почитается мнение, принятое в Общем его Собрании большинством голосов. В случае разделения голосов поровну, производится новое голосование. Если и затем не получится большинства голосов, то голос Председателя Совета дает перевес. Постановление Совета об отмене выборов в Члены Совета, по неправильности этих выборов, получает силу в том случае, если принято большинством двух третей наличных Членов Совета.
54. Об отмене или изменении действующего или издании нового закона Члены
Государственного Совета подают письменное заявление Председателю
Государственного Совета. К заявлению об изменении действующего или издании нового закона должен быть приложен проект основных положений предлагаемого изменения в законе или нового закона, с объяснительной к проекту запиской. Если заявление это подписано не менее, чем тридцатью
Членами, то Председатель вносит его на рассмотрение Государственного
Совета.
56. Если Государственный Совет разделяет изложенные в заявлении соображения о желательности отмены или изменения действующего или издания нового закона, то соответствующий законопроект вырабатывается и вносится в Государственный Совет подлежащим Министром либо
Главноуправляющим отдельной частью. В случае отказа Министра или
Главноуправляющего от составления такого законопроекта, Государственным
Советом может быть образована для его выработки Комиссия из своей среды.
57. О сообщении сведений и разъяснений по поводу таких, последовавших со стороны Министров или Главноуправляющих отдельными частями, а равно подведомственных им лиц и установлений, действий, кои представляются незакономерными, Члены Государственного Совета подают письменное заявление Председателю Государственного Совета. Если заявление подписано не менее, чем тридцатью Членами, то Председатель вносит его на обсуждение Государственного Совета.
58. Принятое большинством Членов Государственного Совета заявление (ст.57) сообщается подлежащему Министру или Главноуправляющему отдельной частью, которые, не далее одного месяца со дня передачи им заявления, либо сообщают Государственному Совету надлежащие сведения и разъяснения, либо извещают Совет о причинах, по коим они лишены возможности сообщить требуемые сведения и разъяснения.
59. Если Государственный Совет большинством двух третей Членов не признает возможным удовлетвориться сообщением Министра или Главноуправляющего отдельной частью (ст. 58), то дело представляется Председателем
Государственного Совета на Высочайшее благовоззрение.
Примечания:
1 Свод законов Российской Империи. Издание 1906 г. Т. 1. Ч. 2. СПб., б. г.
Учреждение Государственного Совета» (т.е. закон о Государственном
Совете), действовавшее в 1913 г., было утверждено Николаем П 23 апреля 1906 г. в ходе проведенной тогда реформы Государственного Совета.
2 «Учреждение Государственного Совета» установило новую структуру
Совета: Общее собрание, два Особых присутствия (одно — по делам о принудительном отчуждении недвижимых имуществ и вознаграждении их владельцев, другое — для предварительного рассмотрения всеподданнейших жалоб на определения Департаментов Правительствующего Сената) и два номерных Департамента (в компетенцию 1 Департамента входили разнообразные дела, в частности, о привлечении к ответственности высших должностных лиц, об утверждении в княжеском, графском и баронском достоинстве и пр.; во 2
Департаменте рассматривался кассовый отчет Министерства финансов, годовые отчеты Государственного, Дворянского и Крестьянского банков и др.).
3 Дворянство каждой губернии объединялось в особую корпорацию — губернское дворянское общество.
4 Совет торговли и мануфактур — совещательный орган при Министерстве торговли и промышленности. Членами Совета являлись представители ведомств и торгово-промышленных кругов, которые назначались министром торговли и промышленности. В составе Московского отделения Совета входили представители делового мира Москвы, также приглашавшиеся министром торговли и промышленности. В различных городах «для содействия правительству в изыскании мер на пользу торговой и мануфактурной промышленности» могли создаваться Комитеты торговли и мануфактур, члены которых выбирались купечеством, городскими думами или всем городским обществом.
Биржевые комитеты — предпринимательские организации, образовывавшиеся теми или иными биржевыми обществами, т.е. обществами членов соответствующей биржи для руководства биржевой деятельностью и защиты их интересов перед правительственными и общественными учреждениями.
Купеческие управы — органы купеческого сословного самоуправления, которые создавались городскими купеческими обществами (т.е. купеческими корпорациями) в Петербурге, Москве и Одессе для заведования капиталами, имуществами и учреждениями данного общества, для ведения списков членов общества, раскладки и взимания с них пошлин, сборов и пр.
5 Население Великого княжества Финляндского получило право участвовать в выборах членов Государственного Совета после появления закона 17 июня
1910 г. о порядке издания касающихся Финляндии законов общеимперского значения. В результате ст.12 «Учреждения Государственного Совета» подверглась соответствующим изменениям, которые были зафиксированы в
«Продолжении» Свода законов за 1910 год.
Источники:
Приложение к стенографическим отчетам Государственного Совета. Сессия
VIII. 1912-1913 гг. СПб., 1913. Общий список Членов Государственного Совета со времени его преобразования (Новый энциклопедический словарь Брокгауза и
Ефрона. Т. 14. С.1-16).
Члены Государственного Совета с 1801 г. (Энциклопедический словарь
Гранат. Т. 23. Стб.642-735).
Левенсон М.Л. Государственный Совет. Изд. 2-е. Пг., 1915.
Списки гражданским чинам первых четырех классов, исправленные по 1 марта 1913 и по 1 марта 1914 гг. СПб., 1913, 1914.
Альманах современных русских государственных деятелей. СПб., 1897.
Формулярные списки Членов Государственного Совета (ф. 1162. Оп. 6.)
Бородин А.П. Усиление позиции объединенного дворянства в
Государственном Совете в 1907-1914 гг. (Вопросы истории. 1977. М 2. С.56-
66).
Состав Членов Государственного Совета на 1913 г.
Таблица 1
Государственный Совет 1913 г. Сословное происхождение
Группы Государственного АкадеГруппПравыПравыБеспарНеустановлеИтого
Совета: мичеса й е тийныенной
кая центрцентр партийной
а принадлежно
сти
Сословия:
Дворяне 8 49 13 63 12 8 114
Дети чиновников и — 2 — 1 2 — 5
офицеров
Духовенство — — 1 6 — — 7
Потомственные почетные — 2 — — — — 2
граждане
Купцы 2 4 — 1 — — 7
Мещане 1 1 — 2 — — 4
Казаки — — — — — — —
Крестьяне 1 — — — — — 1
Нет сведений — 3 — — — — 3
Всего членов 12 61 14 73 14 8 182
Таблица 2
Государственный Совет 1913. Наличие чинов
Группы Государственного Совета:АкадеГруппПравыПравыБеспаНеустаИтог
мичеса й е ртийнновлено
кая центрцентр ые ной
а партий
ной
принад
лежнос
ти
Чины и придворные звания:
Военные и морские чины II-IV— 2 — 14 2 3 21
V-VII— — — 1 — — 1
I
X-XIV— 2 — 2 — — 4
в том числе:
Генерал-адъютанты и — 1 — 4 — 2 7
флигель-адъютанты
Гражданские чины II-IV7 20 5 24 10 2 68
V-VII5 10 1 4 1 1 22
I
X-XIV— 1 — 2 — — 3
Придворные чины II-IV— 12 8 19 — 2 41
V — 1 — — — — 1
в том числе:
Статс-секретари —- 3 — 4 2 2 11
Камергеры и в звании камергеров— 3 1 3 3 — 10
Камер-юнкеры — 1 — — — — 1
Всего имели чины 161 член Государственного Совета
Таблица 3
Государственный Совет 1913 г. Вероисповедание. Возраст
Группы Государственного АкадеГруппПравыПравыБеспарНеустановлеИтого
Совета: мичеса й е тийныенной
кая центрцентр партийной
а принадлежно
сти
Вероисповедание:
Православное 11 36 13 69 13 6 148
Лютеранское 1 9 1 4 1 2 18
Римско-католическое — 14 — — — — 14
Нет сведений — 2 — — — — 2
Возрастные группы
до 30 лет — — — — — — —
31-35 — — — — — — —
36-40 — — — — — — —
41-45 1 3 1 4 1 — 10
46-50 4 11 6 7 3 — 31
51-55 1 7 1 9 2 1 21
56-60 4 16 — 15 — 1 36
61-65 1 6 4 16 3 — 30
старше 65 1 18 2 22 5 6 54
Всего членов 12 61 14 73 14 8 182
Таблица 4
Государственный Совет 1913 г. Образование
Группы Государственного АкадеГруппПравыПравыБеспарНеустановлИтог
Совета: мичеса й е тийныеенной о
кая центрцентр партийной
а принадлежн
ости
Уровень и вид образования:
Высшее
гражданское 12 52 11 45 11 5 136
военное — 1 — 9 2 1 13
всего 12 53 11 54 13 6 149
в том числе имели ученые 8 5 — 5 1 1 20
степени и звания
Среднее
гражданское — 1 — 5 — — 6
военное — 6 3 14 1 2 26
всего — 7 3 19 1 1 32
Низшее, включая домашнее — — — — — — —
Нет сведений — 1 — — — — 1
Всего членов 12 61 14 73 14 8 182
Таблица 5
Государственный Совет 1913 г. Профессиональная принадлежность до получения членства в ГС
Группы Государственного АкадеГруппПравыПравыБеспарНеустановлеИтого
Совета: мичеса й е тийныенной
кая центрцентр партийной
а принадлежно
сти
Профессии:
Землевладельцы 2 14 3 8 1 — 28
Предводители дворянства 1 8 4 14 1 — 28
Бывшие высшие должностные— 2 2 11 2 2 19
лица местного управления
Бывшие высшие должностные— 15 5 25 7 4 56
лица центрального
управления
Генералитет — — — 2 — 1 3
Государственные служащие 1 — — — — — 1
Священнослужители — — — 6 — — 6
Руководители земских и — 5 — 3 2 2 11
городских органов
управления
Предприниматели 1 11 — 2 1 — 15
Служащие частных — 1 — — — — 1
предприятий
Преподаватели в учебных 7 3 — — — — 10
заведениях, профессура
Публицисты и литераторы — 1 — 2 — — 3
Нет сведений — 1 — — — — 1
Всего членов 12 61 14 73 14 8 182
Таблица 6
Государственный Совет 1913 г. Наличие недвижимого имущества
Группы Государственного АкадеГруппПравыПравыБеспарНеустановлеИтого
Совета: мичеса й е тийныенной
кая центрцентр партийной
а принадлежно
сти
Наличие земельной собственности:
Имели до 10 дес. земли — — — — — — —
от 11 до 50 дес. — — — — — — —
от 51 до 100 дес. — — — — 2 — 2
от 101 до 500 дес. 1 1 1 6 1 1 11
от 501 до 1000 дес. 1 2 — 5 — — 8
от 1001 до 5000 дес. 1 16 7 16 2 — 42
свыше 5000 дес. 1 9 5 10 2 1 28
Без указания размера 1 15 — 4 — — 20
Нет земли 7 16 1 30 7 6 67
Служащие частных — 1 — — — — 1
предприятий
Всего членов 12 61 14 73 14 8 182
Виды другого недвижимого имущества:
Дома — 9 1 10 — 2 22
Типографии, газеты — 1 — 1 — — 2
Торговые предприятия — 2 — — 2 — 2
Заводы, фабрики 1 3 — 3 — — 7
Дачи — 3 — — — — 3
Нет сведений — 2 — — — — 3
Таблица 7
Политическая ориентация членов Государственного Совета (1906-1914 гг.)
Группы Число членов
Правые 63
Умеренно-правые 1
Левое крыло группы правых 1
Центр 50
Правое крыло группы центр 11
Националисты 4
Левые (прогрессивная академическая 7
группы)
Внепартийные 6
Беспартийные 8
Неизвестно 42
Всего 193
Источник: М.Л. Левенсон. Государственный Совет (Портреты и биографии).
Пг., 1915. Составитель включил в книгу биографии назначенных и избранных членов Госсовета после его преобразования, т.е. с 1906 г. по январь 1915 г.
Получить сведения и портреты по всем членам Совета ему не удалось.
3. Государственная Дума
«Учреждение Государственной Думы» 1
1. Государственная Дума учреждается для обсуждения законодательных предположений, восходящих к Верховной Самодержавной власти по силе
Основных Государственных Законов и в порядке, установленном в сем
Учреждении и в Учреждении Государственного Совета.
2. Государственная Дума образуется из Членов, избираемых населением
Российской Империи на пять лет на основаниях, указанных в Положении о
Выборах в Думу.
Дополнение. В состав Государственной Думы входят Члены от населения
Великого Княжества Финляндского, избираемые на основании Положения о выборах в Государственную Думу. 2
3. Государственная Дума может быть, до истечения пятилетнего срока полномочий ее Членов, распущена указом Императорского Величества. Тем же указом назначаются новые выборы в Думу и время ее созыва.
4. Продолжительность ежегодных занятий Государственной Думы и сроки их перерыва в течение года определяются указами Императорского
Величества.
14. Члены Государственной Думы пользуются полной свободой суждений и мнений по делам, подлежащим ведению Думы, и не обязаны отчетом перед своими избирателями. 15. Член Государственной Думы может быть подвергнут лишению или ограничению свободы не иначе, как по распоряжению судебной власти, а равно не подлежит личному задержанию за долги.
16. Для лишения свободы Члена Государственной Думы во время ее сессии должно быть испрошено предварительное разрешение Думы, кроме случая привлечения Члена Думы к ответственности в порядке, указанном в статье
22 3 равно как случая задержания при самом совершении преступного деяния или на следующий день.
31. Ведению Государственной Думы подлежат:
1) предметы, требующие издания законов и штатов, а также их изменения, дополнения, приостановления: действия и отмены;
2) государственная роспись доходов и расходов вместе с финансовыми сметами Министерств и Главных Управлений, равно как денежные из казны ассигнования, росписью не предусмотренные, — на основании установленных правил;
3) отчет Государственного Контроля по исполнению государственной росписи;
4) дела об отчуждении части государственных доходов или имуществ, требующем Высочайшего соизволения;
5) дела о постройке железных дорог непосредственным распоряжением казны и за ее счет;
6) дела об учреждении компаний на акциях, когда при сем испрашиваются изъятия из действующих законов;
7) дела, вносимые на рассмотрение Думы по особым Высочайшим повелениям;
8) предметы, требующие издания распространяющихся на Великое
Княжество Финляндское законов, если они относятся не ю одним только внутренним делам этого края. 4
Примечание. Ведению Государственной Думы подлежат также сметы и раскладки земских повинностей в местностях, в которых не введены земские учреждения, а также дела о повышении земского или городского обложения против размера, определенного Земскими Собраниями и Городскими Думами.
33. Государственная Дума может обращаться к Министрам и Главноуправляющим отдельными частями, подчиненным по закону Правительствующему Сенату, с запросами по поводу таких, последовавших с их стороны или подведомственных им лиц и установлении, действий, кои представляются незакономерными (ст.58-60).
34. Законопроекты или вносятся в Государственную Думу Министрами, либо
Главно-управляющими отдельными частями, либо Комиссиями, образованными из Членов Думы (ст.57), или же поступают в Думу из Государственного
Совета (ст.49).
40. Государственная Дума может обращаться к Министрам и Главноуправляющим отдельными частями за разъяснениями, непосредственно касающимися рассматриваемых ею дел. Министры и Главноуправляющие имеют право отказаться от сообщения Думе разъяснений по таким предметам, кои, по соображениям государственного порядка, не подлежат оглашению. Равным образом Министры и Главноуправляющие должны быть выслушаны в заседаниях Думы каждый раз, когда они о том заявят.
48. Постановлением Государственной Думы по рассмотренным ею делам почитается мнение, принятое в Общем ее Собрании большинством голосов.
В случае разделения голосов поровну, производится новое голосование.
Если и затем не получится большинства голосов, то голос Председателя
Думы дает перевес. Постановление Думы об отмене выборов в Думу, по неправильности их, получает силу в том случае, если принято большинством двух третей наличных Членов Думы.
49. Законопроекты, поступившие в Государственную Думу и ею одобренные, передаются в Государственный Совет. Законопроекты, предначертанные по почину Государственного Совета и им одобренные, поступают в
Государственную Думу.
55. Об отмене или изменении действующего или издании нового закона Члены
Государственной Думы подают письменное заявление ее Председателю. К заявлению об изменении действующего или издании нового закона должен быть приложен проект основных положений предлагаемого изменения в законе или нового закона, с объяснительной к проекту запискою. Если заявление это подписано не менее, чем тридцатью Членами, то
Председатель вносит его на рассмотрение Думы.
57. Если Государственная Дума разделяет изложенные в заявлении соображения о желательности отмены или изменения действующего или издания нового закона, то соответствующий законопроект вырабатывается и вносится в Думу подлежащим Министром либо Главноуправляющим отдельною частью. В случае отказа Министра или Главноуправляющего от составления такого законопроекта, Думой может быть образована для его выработки Комиссия из своей среды.
58. О сообщении сведений и разъяснений по поводу таких, последовавших со стороны Министров или Главноуправляющих отдельными частями, а равно подведомственных им лиц и установлений, действий, кои представляются незакономерными, Члены Думы подают письменное заявление Председателю
Думы. Если заявление подписано не менее, чем тридцатью Членами, то
Председатель вносит его на обсуждение Думы.
59. Принятое большинством Членов Государственной Думы заявление (ст.58) сообщается подлежащему Министру или Главноуправляющему отдельной частью, которые, не далее одного месяца со дня передачи им заявления, либо сообщают Думе надлежащие сведения и разъяснения, либо извещают
Думу о причинах, по коим они лишены возможности сообщить требуемые сведения и разъяснения.
60. Если Государственная Дума большинством двух третей ее Членов не признает возможным удовлетвориться сообщением Министра или
Главноуправляющего отдельною частью (ст.59), то дело представляется
Председателем Государственного Совета на Высочайшее благовоззрение.
61. В Государственную Думу воспрещается являться депутациям, а также представлять словесные и письменные заявления и просьбы.
«Положение о выборах в Государственную Думу» 5
6. Избрание членов Государственной Думы по губерниям и областям... производится губернским избирательным собранием. Собрание это образуется под председательством губернского предводителя дворянства или лица, его заменяющего, из выборщиков, избираемых в каждом уезде:
1) съездом землевладельцев; 2) первым съездом городских избирателей;
3) вторым съездом городских избирателей; 4) съездом уполномоченных от волостей и 5) съездом уполномоченных от казачьих станиц в губерниях, где таковые имеются. Сверх того в губерниях, указанных в расписании, приложенном к статье 8, в избрании членов Государственной Думы в составе губернского избирательного собрания участвуют выборщики, избираемые губернскими съездами уполномоченных от рабочих в предприятиях фабрично-заводской и горно-заводской промышленности. 6
7. Избрание членов Государственной Думы от указанных в статье 2 городов производится посредством прямой подачи голосов. 7
9. В выборах не участвуют: 1) лица женского пола; 2) лица моложе двадцати пяти лет; 3) обучающиеся в учебных заведениях; 4) воинские чины армии и флота, состоящие на действительной военной службе; 5) бродячие инородцы 8 и 6) иностранные подданные.
27. Съезды избирателей созываются в губернском или уездном городе по принадлежности, под председательством: съезды землевладельцев и уполномоченных от волостей — Уездного Предводителя Дворянства, съезды городских избирателей, а также съезды уполномоченных от рабочих — под председательством Городского Головы губернского или уездного города, по принадлежности, или лиц, из заменяющих. Для уездов указанных в статье 2 городов образуются в сих городах отдельные съезды городских избирателей уезда. В случае невозможности для Предводителя Дворянства или Городского Головы председательствовать в каком-либо из отделений избирательного съезда (ст. 29 и 35), председательство в оном возлагается на особое лицо, приглашаемое Губернатором из числа избирателей.
28. В съезде землевладельцев участвуют: 1) лица, владеющие не менее одного года в уезде на праве собственности или пожизненного владения обложенною сбором на земские повинности землею в количестве, определенном для каждого уезда в приложенном к сей статье расписании
9; 2) лица, владеющие в уезде на посессионном праве горнозаводскими дачами в количестве, указанном в том же расписании; 3) лица, владеющие не менее одного года в уезде на праве собственности или пожизненного владения иным, кроме земли, недвижимым, не составляющим торгово- промышленного заведения, имуществом, стоимостью по земской оценке не ниже пятнадцати тысяч рублей; 4) уполномоченные от лиц, владеющих в уезде землею (п. 1) или иным недвижимым имуществом (п. З), если количество такой земли либо стоимость такого имущества не достигают размеров, дающих право непосредственного участия в съезде землевладельцев, и 5) уполномоченные от настоятелей церкви и молитвенных домов всех вероисповеданий, если церковь, или причт, либо молитвенный дом владеют в уезде землею.
32. В первом съезде городских избирателей участвуют: 1) лица, владеющие не менее года, в пределах городских поселений уезда, на праве собственности или пожизненного владения, недвижимым имуществом, стоящим по оценке, определенной для взимания земского или городского сбора: в городах губернских, областных или входящих в состав градоначальств, а равно в тех, население коих превышает двадцать тысяч душ, — не менее тысячи рублей, а в остальных городских поселениях — не менее трехсот рублей, и 2) лица, не менее года владеющие в пределах уезда требующим выборки промыслового свидетельства торгово- промышленным предприятием: торговым — одного из первых двух разрядов, промышленным — одного из первых пяти разрядов 10 или пароходным, с которого уплачивается основного промыслового налога не менее пятидесяти рублей в год.
33. Во втором съезде городских избирателей участвуют: 1) лица, владеющие не менее года, в пределах городских поселений уезда, на праве собственности или пожизненного владения, недвижимым имуществом, стоящим по оценке, определенной для взимания земского или городского сбора: в городах губернских, областных или входящих в состав градоначальств, а равно в тех, население коих превышает двадцать тысяч душ, —менее тысячи рублей, а в остальных городских поселениях — менее трехсот рублей; 2) лица, владеющие в пределах уезда не менее года торгово-промышленным предприятием, требующим выборки промыслового свидетельства, за исключением тех, которые участвуют в первом съезде городских избирателей; 3) лица, уплачивающие в пределах уезда не менее года государственный квартирный налог 11; 4) лица, уплачивающие в пределах уезда не менее года основной промысловый налог на личные промысловые занятия 12; 5) лица, не менее года занимающие в пределах городских поселений уезда на свое имя отдельную квартиру, и 6) лица
(за исключением нижних служителей и рабочих), не менее года проживающие в пределах уезда и не менее года получающие определенное содержание или пенсию по службе государственной или по службе в земских, городских, либо сословных учреждениях, или на железных дорогах.
37. В съезде уполномоченных от волостей участвуют выборные от волостных сходов уезда, по два от каждого схода. Выборные эти избираются волостными сходами из числа крестьян-домохозяев, принадлежащих к составу сельских обществ данной волости или приписанных к ней, которые, владея в пределах волости надельной или приобретенной в собственность землей и проживая в ней нс менее года, лично ведут хозяйство. В съезде уполномоченных от казачьих станиц участвуют выборные от станичных сборов уезда в числе двух от каждой станицы.
Выборные эти избираются станичными сборами из числа членов станичных обществ войскового сословия домохозяев, владеющих казачьей или приобретенной в собственность землей и лично ведущих на ней хозяйство.
42. В указанных в статье 2 городах избрание Членов Государственной Думы производится отдельно двумя разрядами избирателей:
I. В выборах по первому разряду участвуют: 1) лица, владеющие в пределах города, на праве собственности или пожизненного владения, не менее года недвижимым имуществом, стоящим по оценке, определенной для взимания городского сбора: в столицах — не менее трех тысяч рублей, а в остальных городах не менее тысячи пятисот рублей; 2) лица, владеющие я пределах города не менее года требующим выборки промыслового свидетельства торгово-промышленным предприятием: а) в столицах'- торговым — первого разряда, промышленным — одного из первых трех разрядов или пароходным, по содержанию которого уплачивается не менее пятисот рублей в год основного промыслового налога, б) в прочих городах — торговым — первых двух разрядов, промышленным — одного из первых пяти разрядов или пароходным, по содержанию которого уплачивается не менее пятидесяти рублей в год основного промыслового налога.
II. В выборах по второму разряду участвуют: 1) лица, владеющие в пределах города не менее года на праве собственности или пожизненного владения, недвижимым имуществом, оцененным для взимания городского сбора в сумме ниже: в столицах — трех тысяч рублей, а в остальных городах — тысячи пятисот рублей; 2) лица, владеющие в пределах города не менее года торгово-промышленным предприятием, требующим выборки промыслового свидетельства, за исключением тех, которые дают право участия в выборах по первому разряду; 3) лица, уплачивающие в пределах города не менее года основной промысловый налог на личные промысловые занятия; 4) лица, уплачивающие в пределах города не менее года государственный квартирный налог; 5) лица, не менее года занимающие в пределах города на свое имя отдельную квартиру, и 6) лица (за исключением нижних служителей и рабочих), не менее года проживающие в пределах города и не менее года получающие определенное содержание или пенсию по службе государственной или по службе в земских, городских, либо сословных учреждениях, или на железных дорогах.
43. В губернском съезде уполномоченных от рабочих участвуют уполномоченные от рабочих тех, находящихся в поименованных в приложении к статье 8 губерниях, предприятий фабрично-заводской, горной и горнозаводской промышленности, в коих общее число рабочих мужского подано менее пятидесяти, кому бы они предприятия ни принадлежали.
Примечание. К предприятиям фабрично-заводской промышленности причисляются и железнодорожные мастерские, с указанным в сей
(43) статье общим числом рабочих мужского пола.
44. Рабочие избирают из своей среды уполномоченных по следующему расчету: в предприятиях с общим числом рабочих мужского пола от пятидесяти до тысячи — одного уполномоченного, а в предприятиях с общим числом рабочих свыше тысячи — по одному уполномоченному на каждую полную тысячу рабочих. В уполномоченные могут быть избираемы рабочие мужского пола, работающие в том предприятии, в котором производятся выборы, не менее шести месяцев.
Примечания:
1 Свод законов Российской империи. Изд. 1908 г. Т.1 4.2 СПб., б. г.
«Учреждение Государственной Думы» (т.е. закон о Государственной Думе), действовавшее в 1913 г., было утверждено Николаем II 20 февраля 1906 г.
2 Дополнение к ст. 2 появилось в 1910 г. после принятия закона 17 июня
1910 г. о порядке издания касающихся Великого княжества Финляндского законопроектов общеимперского значения. Поэтому в данном случае публикуется текст, помещенный в «Продолжении» Свода законов за 1910 год. См.:
Продолжение Свода законов Российской империи 1910 года. СПб., б. г.
3 Ст. 22 «Учреждения Государственной Думы» позволяла правительству привлекать членов Думы к ответственности за преступные деяния, совершенные ими при исполнении или по поводу исполнения депутатских обязанностей, без санкции Государственной Думы.
4 Ст. 31 была дополнена 8-м пунктом в 1910 г. в связи с появлением закона 17 июня 1910 г. (см. примеч.2). Соответственно здесь воспроизводится текст, который был опубликован в «Продолжении» Свода законов за 1910 год.
См.: Продолжение Свода законов Российской империи 1910 г. СПб., б. г.
5 Свод законов Российской империи. Изд. 1907 г. Т.1 4.2. СПб., б. г.
Действовавшее в 1913 г. «Положение о выборах в Государственную Думу» было утверждено Николаем II 3 июня 1907 г. одновременно с роспуском II
Государственной Думы. Издание этого «Положения», заменившего соответствующий закон от II декабря 1905 г., нарушало Основные законы
Российской империи, поскольку было осуществлено без санкции Думы и
Государственного Совета.
Публикуемые статьи третьеиюньского избирательного закона определяли порядок производства выборов депутатов Думы почти на всей территории
Европейской России, где и сосредоточивалась основная масса избирателей. В других районах империи (например, Царство Польское, Кавказ) избирательная процедура регулировалась специальными нормами и отличалась существенными особенностями.
6 В Европейской России губернские съезды уполномоченных от рабочих образовывались в 43 губерниях из 50 и в Области Войска Донского.
7 К числу этих городов относились Петербург, Москва, Одесса и Рига.
8 «Бродячими инородцами» дореволюционное законодательство считало туземное население Крайнего Севера, лесных районов Сибири и Дальнего
Востока, занимавшееся главным образом охотой и рыболовством. Следует отметить, что права посылать своих представителей в Государственную Думу были лишены и многие другие народы Российской империи (например, коренное население Средней Азии).
9 Минимальное количество земли, которым нужно было обладать для того, чтобы иметь право участвовать в работе съезда землевладельцев, на территории Европейской России (а также в Тобольской и Томской губерниях) колебалось в зависимости от местности от 125 до 800 дес.
10 Для исчисления размеров основного промыслового налога, который уплачивался за право заниматься предпринимательской деятельностью, все промышленные предприятия по их величине делились на 8, а торговые — на 5 разрядов. К промышленным предприятиям 1 разряда в зависимости от отрасли обычно относились заведения с числом рабочих свыше 1 тыс. или свыше 500 человек; к предприятиям 2-го разряда — с числом рабочих от 500 до 1 тыс. или от 200 до 500 человек; к предприятиям 3-го разряда — с числом рабочих от 200 до 500 или от 100 до 200 человек; к предприятиям 4-го разряда — с числом рабочих от 50 до 200 (при наличии механического двигателя — от 25 до
200) или от 25 до 100 человек и к предприятиям 5-го разряда — с числом рабочих от 15 до 50 (при наличии механического двигателя — от 10 до 25) или от 10 до 15 (при наличии механического двигателя — от 7 до 10) человек.
Торговыми заведениями 1-го разряда считались предприятия оптовой торговли, кредитные и страховые учреждения с основным капиталом более 200 тыс. руб. и пр., а заведениями 2-го разряда — предприятия розничной торговли, кредитные и страховые учреждения с основным капиталом от 50 до 200 тыс. руб. и пр.
11 Государственный квартирный налог — налог, которым в городах и поселениях городского типа облагались лица, занимавшие помещения для жилья как в собственных домах, так и наемные или предоставленные в бесплатное пользование. Отдельные группы населения (рабочие, проживавшие в помещениях при фабриках и заводах, некоторые категории чиновников и пр.) от уплаты квартирного налога освобождались.
12 К лицам, уплачивавшим основной промысловый налог на личные промысловые занятия, относились директора и управляющие предприятиями, биржевые маклеры и нотариусы, приказчики и пр.
Состав депутатов Государственной Думы IV созыва на 1913 г.
Источник: Личный алфавитный указатель к стенографическим отчетам
Государственной Думы (Части I-IV). Четвертый созыв. Сессия 1.
1912-1913 гг. Заседания 1-81 (15 ноября 1912 — 25 июня 1913 г.). (Государственная Дума. Указатель к стенографическим отчетам. (Части I-III). Четвертый созыв. Сессия 1. 1912-1913 гг. Заседания 1-81 (15 ноября 1912 г.-25 июня 1913 г.). СПб.,
1913. С.57-224.
Таблица 1
Государственная Дума. IV созыв.
I. Сословная принадлежность
Фракции СоцТрудКадБел.МусуПрогПольСоюГруНациПравБеспИтог
Государств.-довикеты-полльмарессскоез ппаоналые артио
. Думы. ем.и ьс.-нскаистыколо17 ценисты йные
1913 год литоя окттра
в. груп ябр
группа я
па
Сословия:
Дворяне 1 2 24 3 2 19 7 69 2450 25 3 299
(включая
личных 52,4
дворян) %
Духовенств— — — 1 — 3 — 2 2 18 21 — 47
о
Почетные 1 — 9 — — 3 — 8 1 — 2 — 24
граждане
Купцы 1 — — — — 2 — 2 — — 1 1 6
Мещане 3 2 1 — 1 1 — 1 — 1 1 — 11
Казаки — — 7 — — 2 — — — — — — 9
Крестьяне 9 3 9 1 2 10 1 13 4 17 14 1 84
Нет — 2 9 — 1 5 1 5 — 3 — 1 27
сведений
Всего 15 9 59 5 6 45 9 10031 89 64 5 437
депутатов
по
фракциям
Таблица 2
Государственная Дума. IV созыв.
II. Наличие чинов
Фракции СоцТрудКадБел.МусуПрогПольСоюГруНациПравБеспИтог
Государств.-довикеты-полльмарессскоез ппаоналые артио
. Думы. ем.и ьс.-нскаистыколо17 ценисты йные
1913 год литоя окттра
в. груп ябр
группа я
па
Чины и придворные звания. Классы:
ВоенII-I— — — — — — — — 1 — — — 1
ные V
и
морс
кие
V-VI— — — — — — — — 1 1 — — 2
II
IX-X— — 1 — — 2 — — — 3 1 — 7
IV
Генерал- и— — — — — — — — — — — — —
флигель-ад
ъют.,
генералы
свиты
ГражII-I— — 1 1 — 4 1 14 4 11 7 — 53
дансV
кие
чины
-VII— 1 12 — — 9 2 38 6 28 11 1 108
I
IX-X— — 2 — 1 4 — 12 4 3 5 1 32
IV
ПридII-I— — — — — — — 1 1 2 — 1 5
ворнV
ые
чины
V — — — — — — — — — — — — —
Статс-секр— — — — — — — — — — — — —
етари
Камергеры — — — — — 1 — 4 1 5 1 — 12
и лица в
звании
камергеров
Камер-юнке— — — — — — — 1 3 3 1 — 8
ры
Всего во — 1 16 1 1 19 3 65 17 48 24 3 208
фракциях
депутатов,
имевших
чины
Всего 15 9 59 5 6 45 9 10031 89 64 5 437
депутатов
по
фракциям
Таблица 3
Государственная Дума. IV созыв
III. Национальная принадлежность

Фракции СоцТрудКадБел.МусуПрогПольСоюГруНациПравБеспИтог
Государств.-довикеты-полльмарессскоез ппаоналые артио
. Думы. ем.и ьс.-нскаистыколо17 ценисты йные
1913 год литоя окттра
в. груп ябр
группа я
па
Национальность:
Русские 9 6 50 — — 38 — 86 25 82 62 4 362
Украинцы 2 — — — — — — 5 1 2 — — 10
Белорусы — — — — — — — — — 4 2 — 6
Литовцы — 2 — 1 — — — — — — — — 4
Латыши — — — — — 2 — — — — — — 2
Эстонцы — — 2 — — — — — — — — — 9
Татары — — — — 6 — — — — — — — 6
Зыряне — — — — — 1 — — — — — — 1
Молдаване — — — — — — — — 3 — — — 3
Грузины 2 1 — — — — — — — — — — 3
Армяне — — 2 — — — — — 1 — — — 3
Лезгины — — — — — 1 — — — — — — 1
Греки — — — — — — — — 1 — — — 1
Евреи — — 3 — — — — — — — — — 3
Караимы — — — — — — — — — — — 1 1
Поляки 2 — — 4 — — 9 — — — — — 15
Немцы — — 1 — — 1 — 8 — — — — 10
Шведы — — 1 — — — — — — — — — 1
Голландцы — — — — — 1 — — — — — — 1
Нет — — — — — — — — 1 — 1 — 2
сведений
Всего 15 9 59 5 6 45 9 10031 89 64 5 437
депутатов
по
фракциям
Таблица 4
Государственная Дума. IV созыв
IV. Вероисповедная принадлежность

Фракции СоцТрудКадБел.МусуПрогПольСоюГруНациПравБеспИтог
Государств.-довикеты-полльмарессскоез ппаоналые артио
. Думы. ем.и ьс.-нскаистыколо17 ценисты йные
1913 год литоя окттра
в. груп ябр
группа я
па
Вероисповедание:
Православн12 7 50 — — 40 — 92 29 88 64 4 386
ые
Старообряд— — — — — — — 1 — 1 — — 2
ческое
Сектанты 1 — — — — — — — — — — — 1
Армяно-гри— — 2 — — — — — — — — — 2
горианское
Лютеранско— — 4 — — 2 — 6 — — — — 12
е и
еванг.-лют
ер.
Римско-кат2 2 — 5 — 1 9 — 2 — — — 21
олическое
Менониты — — — — — 1 — 1 — — — — 2
Магометанс— — — — 6 1 — — — — — — 7
кое
Иудейское — — 3 — — — — — — — — 1 4
Всего 15 9 59 5 6 45 9 10031 89 64 5 437
депутатов
по
фракциям
Таблица 5
Государственная Дума. IV созыв
V. Возрастной состав

Фракции СоцТрудКадБел.МусуПрогПольСоюГруНациПравБеспИтог
Государств.-довикеты-полльмарессскоез ппаоналые артио
. Думы. ем.и ьс.-нскаистыколо17 ценисты йные
1913 год литоя окттра
в. груп ябр
группа я
па
Возрастные категории:
до 30 лет 5 1 4 — 1 — — 2 1 1 3 — 18
от 31 до 6 3 6 — — 4 2 7 3 6 4 1 42
35
от 36 до 3 2 12 2 1 12 — 13 8 17 6 1 77
40
от 41 до — 1 12 1 1 6 3 20 7 21 14 2 88
45
от 46 до 1 1 8 1 1 9 1 13 5 19 15 1 75
50
от 51 до — 1 9 — 1 6 1 18 3 11 10 — 60
55
от 56 до — — 6 — — 3 1 16 4 5 6 — 41
60
от 61 до — — — 1 1 1 1 5 — 5 3 — 17
65
Старше 65 — — 2 — — 1 — 5 — 4 — — 15
Всего 15 9 59 5 6 45 9 10031 89 64 5 437
депутатов
по
фракциям
Таблица 6
Государственная Дума IV созыв
VI. Профессиональная принадлежность
Фракции СоцТрудКадБел.МусуПрогПольСоюГруНациПравБеспИтог
Государств.-довикеты-полльмарессскоез ппаоналые артио
. Думы. ем.и ьс.-нскаистыколо17 ценисты йные
1913 год литоя окттра
в. груп ябр
группа я
па
Профессиональные группы:
Землевладе— — 4 2 1 4 1 49 10 22 14 2 109
льцы
Предводите— — — — — 1 — 13 7 19 5 1 46
ли
дворянства
Офицеры — — — — — — — — — — — — —
Государств— — 2 — — — — 1 — 2 1 — 6
енные
служащие
Священносл— — — 1 — 3 — 1 2 18 21 — 46
ужители
Руководите— 1 2 — — 8 — 5 6 2 2 — 26
ли органов
земского и
городского
самоуправл
ения
Домовладел— — — 1 1 1 — 1 — 2 — — 6
ьцы
Предприним— — 2 — — 2 1 1 — 1 — — 7
атели
Торговцы — 1 2 — 1 5 — 4 — 1 3 1 18
Служащие 1 — 3 — — 1 1 1 1 — — — 8
частных
предприяти
й
Присяжные — 2 16 — 2 2 2 3 1 — — — 27
поверенные
Врачи — — 6 — — 3 2 1 — — 2 — 14
Преподават— — 6 — — 1 1 2 — 1 — — 11
ели высших
учеб.
заведений
Преподават— 1 3 — — — — 1 — — — 1 6
ели ср. и
низ. учеб.
заведений
Издатели — 1 1 — — — — 1 — — — 1 3
Публицисты2 — 1 — — — — — — 1 — — 4
и
литераторы
Земледельц1 2 7 1 1 7 1 9 3 15 12 — 59
ы
Рабочие 10 — — — — — — — — — — — 10
Нет 1 1 4 — — 7 — 8 2 5 4 — 32
сведений
Всего 15 9 59 5 6 45 9 10031 89 64 5 437
депутатов
по
фракциям
Таблица 7
Государственная Дума. IV созыв
VII. Образование
Фракции СоцТрудКадБел.МусуПрогПольСоюГруНациПравБеспИтог
Государств.-довикеты-полльмарессскоез ппаоналые артио
. Думы. ем.и ьс.-нскаистыколо17 ценисты йные
1913 год литоя окттра
в. груп ябр
группа я
па
Уровень и вид образования:
Высшее
— 2 44 3 2 20 7 60 13 35 23 3 212
гражданско
е
— — 1 — — — — 1 1 — — — 3
военное
всего — 2 45 3 2 20 7 61 14 35 23 3 215
в том — — 6 1 — 2 1 3 — 1 2 — 16
числе
имели
ученые
степени и
звания
Среднее
3 3 5 1 1 9 1 8 7 21 22 — 81
гражданско
е
— — 1 — 1 3 — 11 6 14 3 1 40
военное
всего 3 3 6 1 2 10 1 19 13 35 25 1 121
Низшее, 12 4 8 1 2 13 1 20 4 19 16 1 101
включая
домашнее
Всего 15 9 59 5 6 45 9 10031 89 64 5 437
депутатов
по
фракциям
Таблица 8
Государственная Дума. IV созыв.
VIII. Землевладение
Фракции СоцТрудКадБел.МусуПрогПольСоюГруНациПравБеспИтог
Государств.-довикеты-полльмарессскоез ппаоналые артио
. Думы. ем.и ьс.-нскаистыколо17 ценисты йные
1913 год литоя окттра
в. груп ябр
группа я
па
Размеры земельных владений:
Свыше 5000— — — — — 2 — 6 3 1 1 — 13
дес.
от 1001 до— — 3 — 1 3 1 24 9 12 5 2 60
5000 дес.
от 501 до — 1 2 1 — 2 1 20 4 7 4 — 42
1000 дес.
от 101 до — — 3 1 1 9 2 19 6 22 14 1 78
500 дес.
от 51 до — — 2 1 — 2 — 6 2 9 4 — 26
100 дес.
от 11 до — 1 5 — 1 6 1 7 1 16 10 — 48
50 дес.
до 10 дес.1 1 3 — — 1 — 2 1 7 6 — 22 *
Без 1 — 4 — — 2 — 5 3 5 6 — 26
указания
размера
Нет земли 13 6 37 2 3 18 4 11 2 10 14 2 122
Всего 15 9 59 5 6 45 9 10031 89 64 5 437
членов
* Среди лиц, имевших до 10 дес. земли, было 2литератора публициста, 1 врач, 1 торговец, 1 священник, и 2 владельца дач. (Всего 7 человек).
Остальные были земледельцами.
Таблица 9
Государственная Дума. IV созыв.
IX. Наличие недвижимого имущества помимо земли
Фракции СоцТрудКадБел.МусуПрогПольСоюГруНациПравБеспИтог
Государств.-довикеты-полльмарессскоез ппаоналые артио
. Думы. ем.и ьс.-нскаистыколо17 ценисты йные
1913 год литоя окттра
в. груп ябр
группа я
па
Виды недвижимости:
Заводы, — — 2 — — 1 1 5 3 3 — — 15
фабрики,
рудники
Торговые — 1 2 — — 3 — 2 — 1 3 1 13
предприяти
я
Дома — 4 14 2 3 12 3 21 10 12 10 1 92
Типографии— 1 1 — — — — 1 — 1 — — 4
, газеты
Дачи — — 3 — — 1 — — — 1 — — 5
Недвижимое— — 5 — 1 5 — 4 — 1 1 — 17
имущество
без
указания
вида
Всего 15 9 59 5 6 45 9 10031 89 64 5 437
депутатов
по
фракциям
Таблица 10
Государственная Дума. IV созыв
Политическая ориентация членов Думы (15 ноября 1912 г. — 26 июня 1913 г.)
Фракции Число депутатов
Правая часть Думы:
Правые 65
Русские националисты и 89
умеренно-правые
Центральные группы:
Центр 33
«Союз 17 октября» 98
Оппозиционные группы:
«Народная свобода» (кадеты) 58
Прогрессисты 48
«Польское коло» 9
Мусульманская группа 6
Белорусско-литовско-польская 6
группа
Трудовая группа 10
Социал-демократическая фракция * 14
Беспартийные 6
Всего 442
* В начале второй сессии, открывшейся 15 октября 1913 г., из данной фракции выделилась Российская с.-д. рабочая фракция (фракция большевиков) — 5 человек (Указатель к стенографическим отчетам
Государственной Думы. Созыв IV. Сессия 2. СПб., 1914. С. 19-20).
Источник: Четвертая Государственная Дума. Портреты и биографии. СПб.,
1913. С.233-236: Первый год жизни Четвертой Государственной Думы. СПб.,
1913. С.10.
4. Основные законы об участии монарха, Государственного Совета и
Государственной Думы в законодательстве
Свод основных государственных законов
86. Никакой новый закон не может последовать без одобрения
Государственного Совета и Государственной Думы и восприять силу без утверждения Государя Императора.
87. Во время прекращения занятий Государственной Думы, если чрезвычайные обстоятельства вызовут необходимость в такой мере, которая требует обсуждения в порядке законодательном, Совет Министров представляет о ней Государю Императору непосредственно. Мера эта не может, однако, вносить изменений ни в Основные Государственные Законы, ни в учреждения Государственного Совета или Государственной Думы, ни в постановления о выборах в Совет или в Думу. Действие такой меры прекращается, если подлежащим Министром или Главноуправляющим отдельной частью не будет внесен в Государственную Думу в течение первых двух месяцев после возобновления занятий Думы соответствующий принятой мере законопроект или его не примут Государственная Дума или
Государственный Совет.
96. Постановления по строевой, технической и хозяйственной частям, а равно положения и наказы учреждениям и должностным лицам военного и военно-морского ведомств по рассмотрении Военным и Адмиралтейств
Советам, по принадлежности, непосредственно представляются Государю
Императору, если только сии постановления, положения и наказы относятся собственно к одним упомянутым ведомствам, не касаются предметов общих законов и не вызывают нового расхода из казны или же вызываемый ими новый расход покрывается отдельными сбережениями по финансовой смете Военного или Морского Министерства, по принадлежности. В том же случае, когда новый расход не может быть покрыт указанными сбережениями, представление означенных постановлений, положений и наказов на Высочайшее утверждение допускается лишь по испрошении в установленном порядке ассигнования соответственного кредита. 1
106. Государственный Совет и Государственная Дума пользуются равными в делах законодательства правами.
107. Государственному Совету и Государственной Думе в порядке, их учреждениями определенном, предоставляется возбуждать предположения об отмене, или изменении действующих или издании новых законов, за исключением Основных государственных Законов, почин пересмотра которых принадлежит единственно Государю Императору.
115. Кредиты на расходы Министерства Императорского Двора вместе с состоящими в его ведении учреждениями, в суммах, не превышающих ассигнований по государственной росписи на 1906 год, обсуждению
Государственного Совета и Государственной Думы не подлежат. Равным образом не подлежат их обсуждению такие изменения означенных кредитов, которые обусловливаются постановлениями Учреждения Императорской фамилии 2 соответственно происшедшим в ней переменам.
116. Если государственная роспись не будет утверждена к началу сметного периода, то остается в силе последняя, установленным порядком утвержденная роспись с теми лишь изменениями, какие обусловливаются исполнением последовавших после ее утверждения узаконений. Впредь до обнародования новой росписи, по постановлениям Совета Министров, в распоряжение Министерств и Главных Управлений открываются постепенно кредиты в размерах действительной потребности, не превышающие, однако, в месяц во всей их совокупности, одной двенадцатой части общего по росписи итога расходов.
117. Чрезвычайные сверхсметные кредиты на потребности военного времени и на особые приготовления, предшествующие войне, открываются по всем ведомствам в порядке верховного управления на основаниях, в законе определенных.
119. Если по заблаговременном внесении в Государственную Думу предположений о числе людей, потребном для пополнения армии и флота, закон по сему предмету не будет в установленном порядке издан к 1 мая, то указом Государя Императора призывается на военную службу необходимое число людей, не свыше, однако, назначенного в предшествующем году.
Примечания.
1 Подготовленные Советом Министров и одобренные 24 августа 1909 г.
Николаем II Правила о порядке применения 96 статьи Основных законов еще более расширили сферу единоличной компетенции монарха в области руководства вооруженными силами. Дума и Государственный Совет лишились права рассматривать штаты военных и военно-морских учреждений. Законопроекты, касающиеся управления армией и флотом, должны были представляться на обсуждение Государственного Совета и Государственной Думы не целиком, а лишь в тех частях, которые затрагивали вопросы общего законодательства.
2 «Учреждение о императорской фамилии» — законодательный акт, регламентировавший состав российского императорского дома (т.е. правящей династии), их права и обязанности.
4.1. Правительство (Совет Министров)
«Учреждение Совета Министров» 1
Ст. 1. На Совет Министров возлагается направление и объединение действий главных начальников ведомств по предметам как законодательства, так и высшего государственного управления.
2. Совет Министров состоит из Министров и Главноуправляющих отдельными частями, принадлежащими к общему министерскому устройству. 2 Главные начальники прочих ведомств участвуют в Совете лишь по предметам своего ведомства. 3
9. Председатель Совета Министров по тем, подлежащим ведению Совета делам, кои требуют высочайшего разрешения, входит со всеподданнейшими докладами к Императорскому Величеству, а о прочих предметах повергает на высочайшее благовоззрение в случаях, заслуживающих Монаршего внимания.
14. Предположения главных начальников ведомств, равно особых совещаний, комитетов и комиссий по предметам законодательства, а также иным, подлежащим ведению Государственного Совета и Государственной Думы, не могут быть внесены в спи установления без предварительного рассмотрения в Совете Министров главных оснований этих предположений и существенных их частей.
15. Никакая имеющая общее значение мера управления не может быть принята главными начальниками ведомств помимо Совета Министров. Председателю
Совета доставляются Министрами и Главноуправляющими отдельными частями безотлагательно сведения о всех выдающихся происходящих в государственной жизни событиях и вызванных ими мерах и распоряжениях.
Таковые меры и распоряжения Председатель Совета, если признает нужным, предлагает на обсуждение Совета.
16. Дела, относящиеся до ведомства императорского двора и уделов, государственной обороны и внешней политики, вносятся в Совет
Министров, когда последует на то высочайшее повеление, или когда начальники подлежащих ведомств признают сие необходимым, или когда упомянутые дела касаются других ведомств.
17. Предположения начальников ведомств, принадлежащих к общему министерскому устройству, о замещении главных должностей высшего и местного управления поступают на обсуждение Совета Министров. Правило сие не распространяется на должности по ведомству императорского двора и уделов и по управлению армией и флотом, а также на должности дипломатические.
19. Главными начальниками ведомств сообщаются председателю Совета
Министров предварительно все подлежащие представлению на высочайшее благоусмотрение всеподданнейшие доклады, имеющие общее значение или касающиеся других ведомств. Такие всеподданнейшие доклады вносятся на рассмотрение Совета его председателем или же по соглашению его с подлежащим Министром или Главноуправляющим отдельною частью докладываются сими последними непосредственно Государю Императору, при том в случае надобности в присутствии председателя Совета Министров.
Примечания.
1 Продолжение Свода Законов Российской империи 1906 года. Ч. 1. СПб., б. г.
2 «Учреждение Совета Министров» ( т.е. закон о Совете Министров) было разработано в соответствии с именным указом 19 октября 1905 г. «О мерах к укреплению единства в деятельности Министерств и Главных управлений». Этот акт превратил собиравшийся ранее крайне нерегулярно (обычно — под председательством царя) Совет Министров в постоянно действующую высшую коллегию, игравшую под руководством особого должностного лица — председателя Совета Министров — роль правительства Российской империи.
3 К Главноуправляющим «отдельными частями, принадлежащими к общему министерскому устройству», относились Главноуправляющий землеустройством и земледелием, Государственный контролер и Обер-прокурор Синода.
4 В число этих ведомств входили Собственная Его Императорского
Величества (Е.И.В.) канцелярия, Собственная Е.И.В. канцелярия по учреждениям императрицы Марии, Канцелярия Е.И.В. по принятию прошений и
Главное управление государственного коннозаводства.
Состав Совета Министров на 1913 год
Сведения о составе высшего чиновничества (Министров и
Главноуправляющих, товарищей Министров и директоров Департаментов) почерпнуты из личных дел и формулярных списков высших должностных лиц, хранящихся в фондах ГИА РФ, а также из опубликованных списков чинов
Министерств и Главных управлений, списка гражданским чинам первых четырех классов на 1913 г. Данные о губернаторах взяты из «Списка высших чинов местных установлений Министерства внутренних дел» (СПб., 1913).
Министры и Главноуправляющие. (Всего 18 человек)
Сословное происхождение
КрестьяКазакМещанеКупцыПотомствеДуховенствДети Дворяне Нет
не и нные о офицеров и сведе
почетные чиновников ний
граждане
— — — — — — 2 16 —
Наличие чинов
Классы XIV-IX VIII-V IV-II Имели звания
Чины генерал-адкамергер статс-секр
ъютант и етарь
генерал
свиты
Военные и — — 3 3 — —
морские
Граждански— — 9 — 1 —
е
Придворные— — 6 — — 7
Всего — — 18 11
Вероисповедание
Православное Евангелическо-Римско-католичМагометанское Иудейское
лютеранское еское
17 1 — — —
Возраст
до 30 31-35 36-40 41-45 46-50 51-55 56-60 61-65 Старше 65
лет
— — — 2 2 5 3 4 2
Образование
Высшее Наличие Среднее Низшее,
ученой включая
степени домашнее
гражданское военное гражданское военное
15 1 1 — 1 1
16 1
Наличие земли
До 10 11-5050-10101-50501-101001-50Свыше 5000Без Нет земли
дес. 0 0 00 00 указания
размера
— — — 3 1 3 1 1 9
5. Центральные государственные учреждения (Министерства)
«Учреждение Министерств» 1
Раздел первый. Общее образование Министерств
Ст.1. Управление каждого Министерства вверяется лицу, определяемому по непосредственному Его Императорского Величества избранию с званием
Министра, Главноуправляющего или Главноначальствующего.
3. Главные части, Министерство составляющие, суть: 1) Департаменты 2; 2)
Совет Министров 3; 3) Общее присутствие в каждом Департаменте 4; 4)
Канцелярия Министра; 5) Особенные установления, при некоторых
Министерствах состоящие.
4. Особые правила о составе Министерств и главных их частей, а равно изъятия из правил сего общего образования Министерств излагаются... в частных Учреждениях Министерств по принадлежности.
Раздел второй. Общий наказ Министерствам
152. В порядке государственных сил Министерства представляют установление, посредством коего Верховная Исполнительная Власть действует на все части управления.
153. Министерства установлены на тот конец, чтобы непрерывным действием их и надзором доставить законам и учреждениям скорое и точное исполнение.
155. Все Министры в действиях их подчинены непосредственно Верховной
Власти,
156. Власть Министров состоит в том, что они могут понуждать все подчиненные им места и лица к исполнению законов и учреждений.
158. В обстоятельствах чрезвычайных, требующих высшего разрешения, когда не может оно быть отлагаемо без важного вреда или государственного ущерба. Министры уполномочиваются действовать всеми вверенными им способами, не ожидая сего разрешения; но они обязаны доносить в то же время о принятых ими мерах и о причинах их настоятельности.
159. Главноначальствующие и Главноуправляющие отдельными частями, хотя бы и не имели они названия Министров, но когда вверено им главное управление государственных дел, в общем разделении их отдельное
Министерство составляющих, имеют те же права, власть и обязанности, какие присвоены Министрам, если особенными уставами и учреждениями не постановлено для них изъятия в распространение их власти или к ее ограничению.
182. Поелику все Министерства составляют единое управление, то ни одно из них не может отделяться от другого, ни в видах управления, ни в общей его цели. Разделение разных частей управления по Министерствам не есть разделение самого управления, которое по существу своему всегда должно быть едино.
183. Но при сем единстве управления ни один Министр не должен сам собою и непосредственно входить в управление дел, вверенных другому.
Примечания:
1 Свод законов Российской империи. Издание 1892 г. Т. 1. 4.2. СПб., б. г.
В настоящем сборнике публикуются отдельные статьи «Общего Учреждения
Министерств», в котором формулировались основные принципы организационного устройства и деятельности важнейших звеньев центрального аппарата управления Российской империи. Этот законодательный акт, появившийся еще в
1811 г., сохранял в целом и в 1913 г. значение главного нормативного документа, регламентировавшего структуру и порядок работы Министерств.
2 Министерства могли помимо Департаментов подразделяться также на
Главные управления, управления и отделы.
3 Совет Министра — совещательный орган общей компетенции при главе ведомства в большинстве Министерств. Членами Совета являлись товарищи ( т.е. заместители) Министра, руководители основных структурных подразделений
Министерства (директора Департаментов и др.), а также лица, назначенные царем. Следует отметить, что в Министерствах могли создаваться специализированные совещательные органы различного ранга и состава, которые занимались обсуждением определенных категорий дел, подведомственных данному
Министерству.
4 Общее присутствие департамента — совещательный орган при директоре
Департамента. Членами Общего присутствия являлись начальники отделений соответствующего Департамента.
Товарищи Министров и директора Департаментов 1913 г. (Всего 136 человек)
Сословное происхождение
КрестьяКазакМещанеКупцыПотомствеДуховенствДети Дворяне Нет
не и нные о офицеров и сведе
почетные чиновников ний
граждане
1 — 4 1 2 8 3 108 9
Наличие чинов
Классы XIV-IX VIII-V IV-II Имели звания
Чины генерал-адкамергер статс-секр
ъютант и етарь
генерал
свиты
Военные и — — 6 3 — —
морские
Граждански10 — 99 — 15 1
е
Придворные— — 21 — — —
Всего 10 — 126 19
Вероисповедание
Православное Евангелическо-Римско-католичМагометанское Иудейское
лютеранское еское
122 10 4 — —
Возраст
Нет 31-35 36-40 41-45 46-50 51-55 56-60 61-65 Старше 65
свед.
— 1 4 16 38 32 25 13 5
Образование
Высшее Наличие Среднее Нет сведений
ученой
степени
гражданское военное гражданское военное
115 6 12 2 11 2
121 13
Наличие земли
До 10 11-5050-10101-50501-101001-50Свыше 5000Нет Нет земли
дес. 0 0 00 00 сведений
— 1 10 7 11 4 4 99
5. Местное управление
Свод губернских учреждений 1
Ст. 1. Империя в отношении к порядку местного ее гражданского управления разделяется на губернии, области и градоначальства. 2
Ст. 2. Каждая из сих частей Империи управляется или по Общему учреждению или же по Учреждению особенному. 3
Общее учреждение губернское
7. Каждая губерния состоит из уездов и городов.
14. Губернские места и власти суть: главный начальник губернии; губернатор; губернское правление; статистический комитет; губернское по земским и городским делам присутствие или губернское по городским делам присутствие; губернское присутствие или губернское по крестьянским делам присутствие; губернское по воинской повинности присутствие; губернское по промысловому налогу присутствие; губернское по квартирному налогу присутствие; губернское присутствие по налогу с недвижимых имуществ в городах, посадах и местечках; губернское по делам об обществах присутствие; казенная палата; губернский распорядительный комитет; управление земледелия и государственных имуществ; губернское по фабричным и горнозаводским делам присутствие и присутствие по делам страхования рабочих. В некоторых губерниях состоят губернские по опекунским делам присутствия, лесоохранительные комитеты, приказы общественного призрения, губернские земские собрания, губернские земские управы и губернские комитеты и управы по делам земского хозяйства. 4
15. Уездные места и власти суть: уездный исправник; уездный съезд или уездное по крестьянским делам присутствие; уездное по воинской повинности присутствие; уездные врачи; уездные комитеты общественного здравия и оспенные; дворянская опека; уездный распорядительный комитет; уездное земское собрание; уездная земская управа; уездный комитет и уездная управа по делам земского хозяйства.
16. Городские власти и места суть: в городах С.-Петербурге, Москве,
Одессе, Севастополе, Керчи, Николаеве, Ростове-на-Дону вместе с
Нахичеванью 5 и в городе Баку: градоначальник; в городах с отдельною от уездной полицией — полицмейстер; городовые врачи; городская дума; городская управа; городской староста; сиротский суд; городское по квартирному налогу присутствие и другие городские установления и чины.
17. Там, где введено Положение о земских участковых начальниках, в каждом земском участке состоит земский участковый начальник. 6
201. Начальники губерний суть правители оных, определяемые с титулом губернаторов по высочайшему благоусмотрению.
202. В некоторых губерниях, управляемых по Общему учреждению, но имеющих особенное положение, состоят, кроме губернаторов, главные начальники губерний под именем генерал-губернаторов. 7
208. В порядке общего губернского управления генерал-губернаторы суть главные блюстители неприкосновенности верховных прав самодержавия, пользы государства и точного исполнения законов и распоряжений высшего правительства по всем частям управления во вверенном им крае.
270. Губернаторы как непосредственные начальники вверенных им высочайшей государя Императора волей губерний суть первые в оных блюстители неприкосновенности верховных прав самодержавия, польз государства и повсеместного точного исполнения законов, уставов, высочайших повелений, указов Правительствующего Сената и предписаний начальства.
Имея постоянное и тщательное попечение о благе жителей всех сословий управляемого ими края и вникая в истинное его положение и нужды, они обязаны действием данной им власти охранять повсюду общественное спокойствие, безопасность всех и каждого соблюдение установленных правил порядка и благочиния. Им поручены и принятие мер для сохранения народного здравия, обеспечения продовольствия губернии, доставление страждущим беспомощным надлежащего призрения и высший надзор за скорым исполнением всех законных постановлений и требований.
Примечания
1 Свод законов Российской империи. Издание 1892 года. Т. 2. СПб., б. г.
2 К 1913 г. Российская империя делилась на 79 губерний (среди них — 8 губерний Великого княжества Финляндского), 21 область, 2 округа и 8 градоначальств. Основной административно-территориальной единицей являлась губерния. Преимущественно на окраинах империи, помимо губерний существовали области и округа. Некоторые крупные города образовывали административно- территориальные единицы — градоначальства.
3 «Общее учреждение губернское» — важнейший законодательный акт, регламентировавший организацию местного управления Российской империи. По содержанию он в своей основе восходил к «Учреждениям для управления губерний Всероссийской империи» (1775 г.). К 1913 г. в соответствии с
«Общим учреждением» управлялось 50 губерний Европейской России. «Особенными учреждениями» (правилами), т.е. специальными законодательными актами определялась организация административного аппарата в остальных районах империи (Царство Польское, Сибирь, Средняя Азия и пр.).
4 В связи с некоторыми переменами в административно-территориальном делении империи, в организации губернских и уездных властей в ст. 14-16
«Общего учреждения губернского» издания 1892 г. были внесены к 1913 г. известные исправления. См.: Свод законов Российской империи. Продолжение
1912 года. Ч. 2 СПб., б. г. В настоящей публикации эти статьи приведены в той редакции, в какой они действовали в 1913 г.
5 Имеется в виду город Нахичевань на Дону, располагавшийся близ
Ростова-на-Дону. Впоследствии этот город слился с Ростовом, превратившись в один из его районов.
6 Институт земских участковых начальников, призванных осуществлять надзор за деятельностью органов крестьянского сословного самоуправления, был учрежден в 1889 г. в 40 губерниях Европейской России, Сельская территория уезда делилась на земские участки, подведомственные соответствующим земским начальникам.
7 Генерал-губернаторы обычно назначались для управления несколькими губерниями или областями, образовывавшими в этом случае особую административно-территориальную единицу — генерал-губернаторство или край, а также столичными губерниями — Петербургской и Московской. Генерал- губернаторы представляли центральную власть в Великом княжестве
Финляндском. К 1913 г. институт генерал-губернаторов в основном сохранялся на окраинах империи, где действовали соответствующие «Особенные учреждения»
(см. примеч. 3). Губернии, области и округа Кавказа в 1913 г. объединялись в наместничество во главе с наместниками.
Губернаторы. 1913 год
Всего 68 человек
Сословное происхождение
КрестьяКазакМещанеКупцыПотомствеДуховенствДети Дворяне Нет
не и нные о офицеров и сведе
почетные чиновников ний
граждане
— — — — — — 2 66 —
Наличие чинов
Классы XIV-IX VIII-V IV-II Имели звания
Чины генерал-адкамергер статс-секр
ъютант и етарь
генерал
свиты
Военные и — — 1 — — —
морские
Граждански— 7 43 — 16 —
е
Придворные— 2 * 16 — — —
Всего — 9 60 16
* Один губернатор, имея придворный чин церемониймейстера, был также действительным статским советником (гражданский чин IV класса
Вероисповедание
Православное Евангелическо-Римско-католичМагометанское Иудейское
лютеранское еское
65 2 1 — —
Возраст
до 30 31-35 36-40 41-45 46-50 51-55 56-60 61-65 Старше 65
лет
— — 3 16 18 17 11 3 —
Образование
Высшее Наличие Среднее Низшее,
ученой включая
степени домашнее
гражданское военное гражданское военное
38 2 — 1 26 1
40 27
Наличие земли
До 10 11-5050-10101-50501-101001-50Свыше 5000Нет Нет земли
дес. 0 0 00 00 сведений
— — — 8 13 17 1 — 27
Наличие другого имущества
Дома Мельницы
7 1
Число лиц, служивших и состоявших на действительной государственной службе в 1913 г. *
Ведомство Православного исповедания 16210
Министерство Торговли и Промышленности 5059
Императорское Человеколюбивое Общество 669
Министерство Народного Просвещения 27272
Министерство финансов 39429
Министерство Иностранных дел 705
Министерство Юстиции 35676
Министерство Императорского двора 2611
Главное Управление Землеустройства и Земледелия 14400
Наместничество Его Императорского Величества на 5642**
Кавказе
Канцелярия Совета Министров 106
Главное Управление Государственного Коннозаводства473
Учреждения императрицы Марии 460
Ведомство учреждений императрицы Марии 2303
Детские приюты 8448
Государственная Канцелярия и Государственная 361
Типография
Министерство путей сообщения 6716
Государственный контроль 7854
Лицей 38
Канцелярия Его Императорского Величества по 105
принятию прошений
Итого 252870
* РГИА. Ф. 1409. 0п.14. 1913 г., Д. 407. Л. 5.
** Данные за 1912 год.
6. Земское и городское самоуправление
Н.Г.Королева
Местное самоуправление было представлено в России земскими (с 1864 г.) и городскими (с 1870 г.) выборными представительными учреждениями — земскими губернскими и уездными собраниями и их исполнительными органами — управами, в городах — городскими думами и городскими управами. В их ведении были дела, относившиеся исключительно к местным хозяйственным «пользам и нуждам»: вопросы благоустройства, строительство и поддержание дорог, народное образование и здравоохранение, продовольственное дело, попечение о развитии местной промышленности и торговли, ветеринарная и противопожарная службы, благотворительные учреждения и т.п. Основу бюджета составляло оценочное обложение недвижимых имуществ (земель, строений, промышленных и торговых заведений), пошлинные сборы, доходы от муниципальных предприятий и имуществ, пожертвования и т.п.
Выборы в представительные органы местного самоуправления проводились на основе куриально-имущественной системы. Земское «Положение» от 12 июня
1890 г. устанавливало два избирательных съезда для выборов земских гласных: для участия в первом съезде, который составляли уездные землевладельцы, был установлен ценз — от 125 до 300 дес. (в зависимости от региона); для участия во втором съезде (от городов и поселений городского типа) ценз составлял 12 тыс. руб. с оборота. Участие крестьян не было прямым: сельские и волостные сходы выбирали кандидатов, из которых губернатор назначал гласных. После революции 1905-1907 гг. был восстановлен уездный избирательный съезд от сельских обществ. В городах выборы в городские думы проводились по так называемой «трехклассной» избирательной системе — в соответствии с величиной уплачиваемого в пользу города сбора. Закон от II июня 1892 г. заменил налоговый ценз имущественным: избирательное право получали владельцы недвижимых имуществ, оцененных на сумму не менее 1-1,5 тыс. руб. в губернских, 300-500 руб. уездных городах и до 300 руб. — поселениях городского типа.
Земское самоуправление до начала XX в. было введено в 34 губерниях
Европейской России, в 1911-1912 гг. оно было распространено еще на 6 западных губерний (Витебская, Волынская, Могилевская, Минская, Подольская,
Киевская).
Сведения о составе и деятельности органов местного самоуправления поступали в МВД, которое время от времени публиковало их в «Статистическом ежегоднике России». В зимнюю сессию 1913/1914 гг. только часть земств и городских дум опубликовали свои сметы. Для восполнения пробела Совет съездов представителей промышленности и торговли использовал полученные им от МВД сведения, опубликовав их в своем «Ежегоднике». Статистика, приведенная в справочнике, является практически единственным опубликованным сводным документом о земских и городских доходах и расходах накануне первой мировой войны.
Таблица 1
Сословный и имущественный состав губернских гласных
СословиСвыше 51-5 0,1-1 Менее НадельнБез Всего
я цензов цензов ценз 0,1 ые недвижи
* ценза земли мости
абсолют%
.
Гласные, избираемые уездными собраниями
Дворяне346 829 34 — — 3 1272 80,35
Крестья7 11 5 1 97 — 121 7,65
не
Прочие 69 82 37 — — 2 190 12,00
Итого 422 922 136 1 97 5 1593 100
% 26,66 58,24 8,59 0,06 6,13 0,32 100
Гласные, входящие по должности
Дворяне146 384 290 1 — 78 638 84,73
Крестья1 — — 1 — 2 4 0,53
не
Прочие 2 23 11 — — 75 111 14,74
Итого 149 407 40 2 — 155 753 100
% 19,79 54,05 5,31 0,27 — 20,58 100
Общий состав гласных
Дворяне492 1213 123 1 — 81 1910 81,76
Крестья8 11 5 2 97 2 125 5,35
не
Прочие 71 105 48 — — 77 301 12,89
Итого 571 1329 176 3 97 160 2336 100
% 24,44 56,89 7,54 0,13 4,15 6,85 100
Распределение гласных по роду недвижимого имущества
Земельн533 1259 105 2 97 — 1996 85,85
ое
Неземельное:
в уезде10 20 5 — — — 36 1,55
в 26 47 60 — — — 133 5,72
городе
Итого 569 1327 170 2 97 160 2325 100
% 24,47 57,08 7,31 0,09 4,14 6,88 100
Источник: РГИА. Ф.1288. 0п.2. 1906. Д.113. Л.34-40; Дякин В.С. Земство в третъеиюньской монархии. Исторические записки. Т.115. С.98. Несовпадение итогов в распределении гласных по сословиям и роду имущества объясняется отсутствием данных о роде имущества II гласных.
* 1 ценз колебался в разных губерниях от 150 до 300 дес.
Таблица 2
Общий состав избирателей первых и вторых собраний 1912-1913 гг.
Губернии * Земельный ценз Неземельный ценз Всего
полный неполныитого полный неполныитого
й й
Петербургская 679 2204 2883 2084 7503 9587 12470
Северо-Западные 2301 13601 15902 99 1169 1268 17170
Северо-Восточные 732 3235 3967 580 4032 4612 8579
Центрально-промышле5125 18320 23445 705 5270 5975 29420
нные
Поволжские 3822 13979 17801 948 6508 7456 25257
Центрально-Чернозем6329 20620 26948 822 7891 8713 35662
ные
Южные 6664 22862 29526 580 3815 4396 33992
Украинские 3002 20646 23648 452 3305 3757 27405
Итого по 33 28654 115467 144120 6270 39494 45764 189885
губерниям
% 15,08 60,81 75,90 3,30 20,80 24,10 100
% к итогу 1906-190794,45 160,61 140,98 198,15 171,15 174,84 147,88
гг.
Источник: Дякин В.С. Земство в третьеиюньской монархии. (Исторические записки. Т. 115. С.98.).
* Северо-Западные губернии: Новгородская и Псковская; Северо-
Восточные: Вятская, Вологодская, Пермская, Олонецкая; Центрально-
Промышленные: Владимирская, Калужская, Костромская, Нижегородская,
Смоленская, Тверская, Ярославская; Поволжские: Казанская, Пензенская,
Самарская, Саратовская, Симбирская, Уфимская; Центрально-Черноземные:
Воронежская, Курская, Орловская, Рязанская, Тамбовская, Тульская; Южные:
Бессарабская, Таврическая, Екатеринославская, Херсонская; Украинские:
Полтавская, Черниговская, Харьковская.
Таблица 3
Земские доходы в 1913 году (в тыс. руб.)
Губернии ЗачетыДоходыРазныеПособиРазныеСо С На Всего
прошлыс сборы я поступсвидетнедвижгуберн
х лет принад земствления ельствимых ские
лежащи у и на имущеспотреб
х возвра право тв ности
земств т торгов
у расход ли и
имущес ов промыс
твенны лов
х и
оброчн
ых
статей
Бессарабская 591 136 64 1851 68 120 4038 — 6862
Владимирская 225 2 19 1441 57 154 4888 — 6786
Вологодская 306 14 5 1151 32 55 4007 108 5678
Воронежская 223 30 31 2925 136 50 5869 — 9264
Вятская 282 43 10 3839 35 101 6648 — 10958
Екатеринослав168 60 78 2104 103 107 12087 — 14707
ская
Казанская 104 19 30 1076 22 100 3636 — 4988
Калужская 47 11 22 1113 30 80 2324 101 3728
Костромская 413 69 18 2166 148 96 4589 — 7499
Курская 593 32 27 2858 62 125 5294 — 8991
Московская 27 22 187 2435 92 629 6641 — 10033
Нижегородская145 2 73 1655 55 150 3910 — 3990
Новгородская 3 9 13 1624 93 90 2585 — 4417
Олонецкая 71 9 2 546 11 18 1889 — 2546
Орловская 81 41 18 1330 35 146 2924 190 4765
Пензенская 129 4 10 886 22 74 2686 — 3811
Пермская 193 37 22 3433 71 186 9293 — 13235
Полтавская 702 26 48 5762 73 143 7576 — 14330
Псковская 355 24 15 898 32 66 1917 — 3308
Рязанская 743 31 18 1983 108 104 2999 — 5981
Самарская 1288 43 37 1629 107 120 6307 — 9531
С.-Петербургс10 30 57 1313 168 158 3806 — 5541
кая
Саратовская 139 34 45 2409 91 160 5178 — 8056
Симбирская 371 31 13 588 50 64 2955 — 4072
Смоленская 499 12 18 1573 43 104 2700 34 4982
Таврическая 4 85 48 1511 63 149 4783 — 6643
Тамбовская 893 45 25 1932 76 148 5743 — 8868
Тверская 235 28 22 4244 128 93 3208 — 7959
Тульская 192 31 20 1654 65 134 2562 149 4808
Уфимская 608 12 14 2228 61 79 4660 — 7662
Харьковская 1028 39 50 2995 104 200 10568 — 1498
Херсонская 181 115 164 3733 188 236 6276 219 11013
Черниговская 615 106 41 2790 354 99 3762 — 7767
Ярославская 225 15 22 1028 110 120 2486 — 4006
Итого по 34 11686 1247 1285 70704 2782 4452 160801801 253767
губ.
Витебская 36 15 33 1143 30 87 1866 3210 64210
Волынская 113 30 87 745 125 129 3994 5223 10446
Киевская 235 75 191 3149 39 409 6631 10729 21459
Минская 93 17 47 1370 15 105 2622 4269 8537
Могилевская 248 13 25 1288 492 80 2135 4186 8467
Подольская 253 29 81 2259 531 63 5701 9017 18036
Итого по 40 12666 1423 1748 80658 4015 5431 183750290501374922
губ.
Источник: Статистический ежегодник на 1914 г. СПб., С.430-431.
Таблица 4
Земские расходы в 1913 году (в тыс. руб.)
Губернии Участие СодержанУстройстДорожнаяНародноеОбществеМедицинс
в ие во и повиннособразованное кая
расходахземской содержанть ние призреничасть
правителуправы ие мест е
ьственны заключен
х ия
учрежден
ий
Бессарабская 374 517 32 1031 871 57 1775
Владимирская 335 436 39 323 2445 217 1574
Вологодская 444 47№ 26 570 1891 50 1574
Воронежская 459 452 28 715 3930 154 1883
Вятская 596 703 59 663 4634 78 2414
Екатеринослав720 687 58 588 4224 287 3794
ская
Казанская 128 417 47 248 1460 157 1273
Калужская 50 269 19 285 1031 61 1320
Костромская 241 377 44 488 2088 50 1907
Курская 172 611 30 518 2467 141 2260
Московская 100 908 27 884 3010 393 2668
Нижегородская339 415 23 405 1827 127 1563
Новгородская 387 302 26 592 1510 33 1040
Орловская 91 394 35 297 1517 143 1274
Пензенская 140 367 22 244 1107 8 1167
Пермская 441 953 68 678 5180 148 3384
Полтавская 566 784 41 495 5508 137 2761
Псковская 68 275 25 314 961 20 850
Рязанская 96 315 20 501 1983 56 1398
Самарская 441 712 37 232 2412 78 2652
С.-Петербургс229 490 52 799 1507 30 1167
кая
Саратовская 427 519 36 240 2748 103 2030
Симбирская 167 319 28 203 802 37 1318
Смоленская 94 250 28 408 1656 65 1174
Таврическая 383 465 67 450 1945 246 1820
Тамбовская 488 512 26 374 2325 191 2490
Тверская 175 537 25 528 2663 91 2613
Тульская 45 318 22 433 1137 69 1406
Уфимская 350 536 44 343 2803 32 1812
Харьковская 696 719 41 557 4300 257 3222
Херсонская 500 855 95 550 3522 166 2806
Черниговская 93 605 32 771 2650 65 1628
Ярославская 103 429 28 373 979 62 1158
Итого по 34 10235 17046 1240 16398 79629 3846 63782
губ.
Витебская 263 266 33 620 832 28 632
Волынская 390 530 96 788 1183 90 1262
Киевская 390 643 115 1841 2554 361 2034
Минская 85 289 64 709 1245 45 1050
Могилевская 190 291 45 258 1645 82 979
Подольская 419 654 94 963 3043 58 1706
Итого по 40 11976 19719 1687 21577 90131 4510 71445
губ.
Таблица 4 (продолжение)
ВетеринарСодействиеУплата РазныеОтчисленЗапасныНа губернскиеВсего
ная частьэкономичесдолгов расходие на е суммыпотребности и
кому ы образова недоимки
благососто ние земских
янию капитало сборов
в
132 619 887 270 194 103 — 6862
177 484 306 252 190 110 — 6787
87 250 110 125 97 82 — 5681
285 669 341 170 128 58 — 9272
196 680 388 105 352 91 — 1000
684 1248 315 373 1514 213 — 14705
119 430 284 183 157 86 — 4989
105 224 103 138 84 40 — 3729
217 664 674 252 2591 288 — 7489
288 914 791 517 122 57 — 8890
384 662 617 168 151 62 1 10035
138 582 271 97 104 110 — 5987
86 102 128 50 126 35 — 4417
41 153 51 133 53 17 — 2547
137 506 144 100 80 48 — 4766
85 212 167 132 66 91 1 3809
262 838 382 382 451 70 — 13237
225 1835 896 570 377 136 — 14331
50 811 358 100 55 51 — 3308
102 163 877 229 124 76 — 5941
408 626 1290 208 180 255 — 9531
187 387 310 138 130 117 — 5543
343 955 320 198 74 102 — 8055
147 244 483 111 136 77 — 4072
79 310 522 138 218 38 2 4982
275 324 1351 225 177 132 — 6644
247 537 104 380 197 98 — 8865
100 485 365 159 131 48 37 7957
101 205 443 95 137 65 333 4808
123 397 748 262 111 103 — 7663
589 1616 1783 814 448 117 — 14981
546 802 446 143 360 223 — 11013
147 794 507 276 132 69 — 7767
135 163 258 174 111 35 4008
7227 18989 16727 7617 7328 3303 375 253737
65 320 27 26 50 48 2 3211
135 300 34 73 175 167 — 5223
272 1397 223 333 232 334 — 10730
82 398 89 33 107 78 — 4268
97 271 64 154 127 84 — 4286
164 556 84 615 413 250 — 9018
8040 22224 17248 8851 8432 4259 377 290473
Источник: Статистический ежегодник на 1914 г. СПб., 1914. С.432-433.
Таблица 5
Бюджеты городов по сметным данным на 1913 год (в тыс. руб.)
Бюджеты городов вСевер ПромышлПоволжьЦентр ПрибалтиЗападнИтого
1913 г. (по С/Востоенный е земледелка ые
сметным данным) к район ия районы
До 5 Число 14 3 2 11 5 18 53
тыс. городов
руб.
Сумма 45 11 8 25 10 31 130
бюджето
в
5-10 Число 12 10 1 9 8 11 51
тыс. городов
руб.
Сумма 96 78 8 62 53 84 382
бюджето
в
20-25 Число 22 29 9 28 4 28 120
тыс. городов
руб.
Сумма 368 541 172 424 66 462 2033
бюджето
в
25-50 Число 17 31 10 43 9 29 139
тыс. городов
руб.
Сумма 600 1074 378 1540 305 1128 2025
бюджето
в
50-100 Число 9 17 6 41 5 13 91
тыс. городов
руб.
Сумма 1323 1270 417 2128 331 874 6343
бюджето
в
100-300 Число 19 15 10 26 2 13 86
тыс. городов
руб.
Сумма 3301 2513 1855 3872 413 2086 14040
бюджето
в
300-500 Число 2 1 2 5 1 4 15
тыс. городов
руб.
Сумма 865 313 830 1896 329 1889 6122
бюджето
в
500-1 Число 4 6 4 7 2 7 30
млн. городов
руб.
Сумма 2740 3933 2915 5336 1515 4656 21095
бюджето
в
Свыше 1 Число 2 4 5 3 2 2 18
млн. городов
руб.
Сумма 2015 98747 14672 8415 9715 6444 140008
бюджето
в
Итого Число 110 171 49 162 38 126 602
городов
Сумма 11354 108481 21255 23698 12737 17656 195181
бюджето
в тыс.
руб.
Таблица 5 (продолжение)
ЦарствоСеверныЗакавказИтого Сибирь Средняя По
Польской и ье Азия импери
е Южный и
Кавказ
До 5 Число 4 — 1 1 9 8 75
тыс. городов
руб.
Сумма 17 — 2 2 23 30 203
бюджето
в
5-10 Число 29 3 6 9 8 3 100
тыс. городов
руб.
Сумма 224 25 48 73 51 31 761
бюджето
в
20-25 Число 45 8 6 14 7 12 198
тыс. городов
руб.
Сумма 709 124 150 274 110 184 3312
бюджето
в
25-50 Число 15 11 9 14 6 7 182
тыс. городов
руб.
Сумма 510 405 98 503 224 275 6537
бюджето
в
50-100 Число 15 11 9 14 6 7 182
тыс. городов
руб.
Сумма 510 405 98 503 224 275 6537
бюджето
в
100-300Число 14 17 5 22 8 11 146
тыс. городов
руб.
Сумма 976 1135 363 1498 546 789 10152
бюджето
в
300-500Число — 10 2 12 2 3 32
тыс. городов
руб.
Сумма — 4196 875 5071 881 1092 13166
бюджето
в
500-1 Число 1 11 2 13 5 1 50
млн. городов
руб.
Сумма 739 7740 1169 8889 3520 831 35097
бюджето
в
Свыше 1Число 2 7 2 9 5 1 35
млн. городов
руб.
Сумма 16544 20397 15506 36903 8411 1165 203031
бюджето
в
Итого: Число 115 97 37 134 57 54 963
городов
Сумма 20753 40112 19583 59694 15095 6338 297061
бюджето
в
Источник: Статистический ежегодник на 1914 г. СПб., С.451
XI. ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ (армия и флот)
И.О.Крылов
Общие сведения об армии и флоте России
1. Воинская повинность
Из всех подданных Российской империи, достигших призывного возраста
(20 лет), посредством жребия призывались на действительную военную службу около 1/3 — 450000 из 1300000 чел. Остальные зачислялись в ополчение, где проходили подготовку на кратких сборах.
Призыв 1 раз в год — с 15 сентября или 1 октября по 1 или 15 ноября — в зависимости от сроков уборки урожая.
Срок службы в сухопутных войсках: 3 года в пехоте и артиллерии (кроме конной); 4 года в прочих родах войск.
После чего шло зачисление в запас, который призывался только в случае войны. Срок запаса — 13-15 лет.
Во флоте срочная служба 5 лет и 5 лет в запасе.
Не подлежали призыву на воинскую службу:
1. Жители отдаленных мест: Камчатка, Сахалин, некоторые районы Якутской области, Енисейской губернии, Томской, Тобольской губерний, а также
Финляндии.
2. Инородцы Сибири (кроме корейцев и бухтарминцев), Астраханской,
Архангельской губерний, Степного края, Закаспийской области и население
Туркестана.
3. Вносят денежный налог вместо воинской повинности:
. некоторые инородцы Кавказского края и Ставропольской губернии
(курды, абхазцы, калмыки, ногайцы и др.);
. Финляндия отчисляет от казны 12 млн. марок ежегодно.
6. Лица еврейской национальности не допускаются во флот.
Льготы по семейному положению:
Не подлежат призыву:
1. Единственный сын в семье.
2. Единственный способный к труду сын при недееспособном отце или матери-вдове.
3. Единственный брат при круглых сиротах до 16 лет.
4. Единственный внук при недееспособных бабке и деде без взрослых сыновей.
5. Внебрачный сын при матери (на его попечении).
6. Одинокий вдовец с детьми.
Подлежат призыву в случае нехватки годных призывников:
1. Единственный сын, способный к труду, у престарелого отца (50 лет).
2. Следующий за братом, погибшим или пропавшим без вести на службе.
3. Следующий за братом, еще служащим в армии.
Отсрочки и льготы по образованию:
Получают отсрочку от призыва:
. до 30 лет казенные стипендиаты, готовящиеся на занятие ученых и учебных должностей, после занятия которых освобождаются совсем;
. до 28 лет студенты высших учебных заведений с 5-летним курсом;
. до 27 лет в высших учебных заведениях с 4-летним курсом;
. до 24 лет учащиеся средних учебных заведений;
. учащиеся всех школ по ходатайству и соглашению министров;
. на 5 лет — кандидаты в проповедники евангелических лютеран.
(В военное время лица, имеющие вышеперечисленные льготы, берутся на службу до окончания курса по Высочайшему соизволению).
Сокращение сроков действительной службы:
. служат 3 года в войсках лица с высшим, средним (1 разряд) и низшим (II разряд) образованием;
. служат 2 года лица, выдержавшие на службе экзамен на прапорщика запаса;
. доктора и провизоры служат в строю 4 месяца, а затем дослуживают по специальности 1 год 8 месяцев;
. во флоте лица с образованием 11-го разряда (низшие учебные заведения) служат 2 года и 7 лет состоят в запасе.
Льготы по профессиональной принадлежности
Освобождаются от воинской повинности:
. Духовенство христианское, мусульманское (муэдзины не моложе 22 лет).
. Ученые (академики, адъюнкты, профессора, прозекторы с помощниками, лекторы восточных языков, доценты и приват-доценты).
. Художники Академии Художеств, посланные за границу для усовершенствования.
. Некоторые должностные лица по ученой и учебной части.
Льготы:
1) Учителя и должностные лица по ученой и учебной части служат 2 года, а по временному 5-летнему положению с 1 декабря 1912 года — 1 год.
2) Фельдшера, окончившие специальные морские и военные школы, служат 1,5 года.
3) Выпускники школ солдатских детей войск гвардии служат 5 лет, начиная с
18-20 лет.
4) Техники и пиротехники артиллерийского ведомства служат после окончания учебного заведения 4 года.
5) Вольнонаемным морякам дается отсрочка до окончания контракта (не более года).
Добровольно с 17 лет принимаются на службу вольноопределяющимися лица с высшим и средним образованием. Срок службы — 2 года.
Сдавшие на службе экзамен на чин офицера запаса служат 1,5 года.
Вольноопределяющиеся во флот — только с высшим образованием — срок службы 2 года.
Лица, не имеющие вышеуказанные образования, могут поступить добровольно на службу без жребия, т.н. охотники. Служат на общих основаниях.
Ополчение
Все мужское население, способное носить оружие и не числящееся в войсках (на действительной службе и в запасе) до 43 лет, офицеры до 50-55 лет, составляют обязательное государственное ополчение "в помощь постоянным войскам в случае войны".
Они именуются: ратники-ополченцы и офицеры-ополченцы. Ратники делятся на 2 разряда:
1 разряд для службы в полевой армии
2 разряд для службы в тылу.
Воинская повинность казаков
(За образец принято Донское войско, прочие казачьи войска отбывают службу применительно к своим традициям).
Все мужчины обязаны служить без выкупа и замены на своих лошадях со своим снаряжением.
Все войско дает служилых и ополченцев. Служилые делятся на 3 разряда:
1 подготовительный (20-21 год) проходит военную учебу. II строевой (21-33 года) непосредственно проходит службу. III запасной (33-38 лет) развертывает войско для войны и пополняет потери. Во время войны служат все без учета разрядов.
Ополчение — все способные к службе, но не вошедшие в служилые, образуют особые части.
Казаки имеют льготы: по семейному положению (1 работник в семье, 2 и более членов семьи уже служат); по имущественному (погорельцы, обедневшие не по своей причине); по образованию (в зависимости от образования служат от 1 до 3 лет в строю).
2. Состав сухопутной армии:
1. Все сухопутные войска делятся на регулярные, казачьи, милицию и ополчение. — милиция формируется из добровольцев (преимущественно инородцев) по мере надобности в мирное и военное время.
2. По родам войска состоят из:
. пехоты
. кавалерии
. артиллерии
. технических войск (инженерные, железнодорожные, воздухоплавательные); сверх того — вспомогательные части (пограничная стража, обозные, дисциплинарные части и т.д.).
7. Регулярные войска подразделяются на
. полевые
. крепостные
. запасные
11. Полевые войска состоят: а) полевая пехота: состоит из пехотных дивизий, стрелковых дивизий, отдельных стрелковых бригад.
Пехота подразделяется на гвардейскую, гренадерскую и армейскую.
Дивизия состоит из 2 бригад, в бригаде 2 полка. Пехотный полк состоит из 4-х батальонов (некоторые из 2-х). Батальон состоит из 4- х рот.
Кроме того, в полках имеются пулеметные команды, команды связи, конных ординарцев и разведчиков.
Полная численность полка мирного времени около 1900 человек. б) кавалерия подразделяется на гвардейскую и армейскую.
Гвардейских регулярных полков — 10
. 4 — кирасирских
. 1 — драгунский
. 1 — конно-гренадерский
. 2 — уланских
. 2 — гусарских
Кроме того, 3 гвардейских казачьих полка.
Армейская кавалерийская дивизия состоит; из 1 драгунского, 1 уланского, 1 гусарского, 1 казачьего полка.
Гвардейские кирасирские полки состоят из 4 эскадронов, остальные армейские и гвардейские полки — из 6 эскадронов, в каждом из которых 4 взвода. Состав конного полка: 1000 нижних чинов при 900 лошадях, не считая офицеров. Кроме казачьих полков, входящих в регулярные дивизии, образуются еще особые казачьи дивизии и бригады. в) полевая артиллерия подразделяется на:
. легкую: артиллерийские бригады и отдельные дивизионы (6-3 батарей), в батарее 8 скорострельных 3-дюймовых пушек;
. конную: 1 дивизион из 2 батарей на кавалерийскую дивизию, в батарее
6. скорострельных 3-дюймовых пушек;
. горную: дивизионы из 2-х батарей, в каждой 8 скорострельных горных
3-дюймовых пушек;
. конно-горную: соединение 2-х предыдущих типов;
. мортирную: дивизион из 2-х батарей, в каждой 6 гаубиц калибра 48 мм;
. тяжелую: дивизионы с орудиями осадного типа. г) технические войска:
. инженерные (саперные, телеграфные, понтонные)
. железнодорожные
. воздухоплавательные
26. Крепостные войска: составляют постоянные гарнизоны крепостей и состоят из инженерных войск, артиллерии и воздухоплавательных частей.
27. Запасные войска
28. Запасные части содержатся как база, на которой развертываются и обучаются войска, призванные во время войны.
Отдельный корпус пограничной стражи находится в ведении Министерства финансов, но в военное время может поступить в распоряжение Военного министра. Подразделяется на 8 округов, состоит из 35 бригад и 2-х особых отделов.
Бригады расположены:
. 4 — по Балтийскому морю
. 10 — на Прусской границе
. 6 — на Австрийской
. 2 — на Румынской
. 3 — по Черному морю
. 5 — на Турецко-Персидской границе
. 1 — в Средней Азии
. 4 — в Маньчжурии
. 1 отдел на Белом море
. 1 отдел на Азовском море.
Бригады делятся на 3-4 отдела. Отделы на 4-5 отрядов. Отряды на кордоны по
15-20 человек. Численный состав 40-45 тыс. человек.
Центральное управление сухопутной армии:
Во главе всего военного управления сухопутной армии стоит Военный министр.
Военный совет: высшее учреждение по делам военного законодательства, военного хозяйства и других сторон жизни армии.
Александровский комитет о раненых: оказывает помощь раненым и их семьям, семьям убитых и погибших, как сухопутного, так и Морского ведомства.
Главный военный суд: действует в качестве верховного кассационного суда и рассматривает законодательные проекты по военно-судной части.
Верховный военно-уголовный суд: рассматривает дела о преступлениях по службе высших военных чинов.
Высшая аттестационная комиссия: обсуждает и намечает кандидатов на высшие военные должности.
Главные управления военного Министерства:
. Канцелярия военного Министерства (дела и распоряжения по военному ведомству в высшем их отношении, делопроизводство военного совета).
. Главный штаб (дела о личном составе армии, назначение пенсий, гражданское управление казачьих войск и отдаленных местностей, находящихся в ведении военного Министерства.
. Главное управление Генерального штаба (разработка планов по подготовке к войне, комплектование, обучение и устройство и служба войск, военные перевозки).
. Главное интендантское управление (хозяйство войск, заготовка различного вида довольствия).
. Главное Артиллерийское управление (заготовка, хранение, отпуск всех предметов вооружения и боеприпасов).
. Главное инженерное управление (служба чинов инженерного корпуса, крепости, воинские здания, техническое и гидротехническое сооружение).
. Главное военно-санитарное управление (военно-санитарная часть армии, заготовление и отпуск медикаментов).
. Главнее управление военно-учебных заведений (ведает кадетскими корпусами, военными училищами).
. Главное военно-судное управление (личный состав военно-судебного ведомства, дела по военно-судной части).
. Главное управление по квартирному довольствию войск (возведение всех жилых и нежилых помещений необоронного характера, их содержание).
К составу Военного Министерства принадлежат:
. ветеринарные управления армии (забота о сохранении конского состава армии);
. управление начальника по ремонтированию армии (восстановление конского состава);
. управление генерал-инспекторов: кавалерии, артиллерии, инженерной части, военно-учебных заведений и инспектора стрелковой части в войсках (для наблюдения, проверки боевой подготовки соответствующих войск).
Комитет Генерального штаба (входят все начальники главных управлений под председательством начальника Генерального штаба).
3. Состав флота
Все суда подразделяются на 15 классов:
1. Линейные корабли.
2. Броненосные крейсера.
3. Крейсера.
4. Эскадренные миноносцы.
5. Миноносцы.
6. Миноноски.
7. Заградители.
8. Подводные лодки.
9. Канонерские лодки.
10. Речные канонерские лодки.
11. Транспорты.
12. Посыльные суда.
13. Яхты.
14. Учебные суда.
15. Портовые суда.
Флот делится на действующий — в полной боевой готовности, и резервный
(1 и 2
резерва).
1 резерв — суда, выслужившие сроки (срок готовности 48 часов).
2 резерв — суда, не удовлетворяющие требованиям действующего флота и 1 резерва.
Суда действующего флота объединены в эскадры и отряды.
Эскадра состоит из дивизии линейных кораблей (8 кораблей), бригады броненосных
крейсеров (4 крейсера), дивизии крейсеров (8 крейсеров), дивизии эскадренных
миноносцев (36 миноносцев и 1 крейсер) и вспомогательных судов.
Дивизии линкоров и крейсеров делятся на бригады по 4 корабля.
Дивизия эсминцев — на 2 бригады по 2 дивизиона в бригаде, по 9 кораблей в
дивизионе.
Источник: Русский календарь Суворина на 1914 год. СПб., 1914. С.331.
Таблица 1
Состав армии России на апрель 1912 года по родам войск и службам ведомства
(по штату/по спискам)
НаимеОфицеры Классные чины ВоенНижние чины
нован ное
ие
родовГенШтаб-Обер-ВсегоВрачиЧиновдухостроевые нестВсего
войскераофицеофице ники венс роевн/ч
и лы ры ры тво ые
служб
унтермузырядов
-офицкантые
еры ы
Военн178476 279 933 67 781 13 81 5 122 16371845
ое
Минис
терст
во
196441 540 1177 57 685 10 79 5 139 14131636
Военн22 410 541 1343 95 229 118 158 420 672 14042694
о-уче
бные
завед
ения
100629 1324 2053 104 243 123 168 408 697 12782551
Пехот3532729 23267263491762 2100 340 745571838667044171802261
а 6 4
3622708 21232243021682 1945 339 610381642698861318814507
3 6 0
Кавал73 361 2546 2980 306 122 80 6855 147264984635479665
ерия
66 357 2625 3048 306 165 81 6458 144566104593979946
Артил22 1195 5263 6545 428 453 17 182891090158661554193588
лерия 8 1
80 1167 4981 6228 413 524 18 13914758 163331233190338
2 4
Инжен2 247 1599 1848 67 235 2 5583 751 39768310849210
ерные
войск
а
6 226 1492 1724 66 224 3 4355 749 40538280648448
Желез2 47 276 325 21 22 2 1203 102 8750 431 10486
нодор
ожные
войск
а
2 46 261 309 20 35 2 896 81 9627 322 10926
Учебн6 44 72 122 — — — 187 13 1254 522 2039
ые
части
7 38 75 120 — — — 145 17 1589 415 2166
Управ3831651 1556 3590 915 4260 215 2601 66 742 350038422
ления 8
,
учреж
дения
и
завед3831724 1809 3916 886 3595 234 2253 56 823 336936823
ения 1
военн
ого
ведом
ства
Отдел28 325 549 902 7 20 — 1063810 1219 322 12189
ьный
корпу
с
жанда
рмов
35 407 555 997 5 20 — 105446 1288 308 12146
Погра29 304 1326 1659 нет сведений 5329 360 49179274457612
нична
я
страж
а
27 280 1338 1645 нет сведений 3620 262 50522300257406
Зааму1 16 125 152 нет сведений 25 — 232 67 386
рская
желез
нодор
ожная
брига1 13 147 161 нет сведений 22 — 221 56 299
да
Аму-Д— 1 13 14 1 3 — — — — — —
арьин
ская
флоти
лия
2 11 13 1 3 — — — — — — —
Казач26 246 2165 2437 145 68 14 9565 890 44904593053289
ьи
войск
а
Конны
е
29 254 2194 2477 137 75 14 3476 728 44082588854174
Артил1 27 116 144 21 9 — 246 57 2788 662 3753
лерис
тс.
4 28 150 182 19 8 — 192 24 3113 478 3807
Пешие1 20 246 267 12 7 6 336 54 4032 525 4947
1 20 242 263 12 7 8 414 43 3998 548 5003
Всего1268099 402494961038488336837 130222771105211161132227
2 6 0 81 57 4
1298340 389764861337087529830 108042130109281067132866
9 3 13 7 3
Источник: Военно-статистический ежегодник армии за 1912 г. СПб., 1914.
С. 26, 27, 54, 55.
Таблица 2
Состав офицеров армии по образованию, семейному положению, сословности, возрасту на апрель 1912 г.
Категория Образование Семейное
офицеров *
общее военное положение
высшесредннизшедомашакадвоеннюнкерне женахоловдове
е ее е нее емииые ское прохт ст ц или
училиуч. одил разве
ща и ден
курс
ВУЗ
1 Генералы 56 858 11 43 535 348 72 13 835 71 62
2 158 5093 950 524 12652861 2523 66 5634825 266
Штаб-офицеры
3 323 236327936 3998 11031779916141846 18961626654
Обер-офицеры 1 4
4 Итого 537 295838897 4565 29032100818736925 25431716982
0 0
Таблица 2 (продолжение)
Возраст Сословность
до 2020-225-3030-4040-550-660-7070-ПотомПотомДуховКупечБывших
лет 5 0 0 80 ственственного ескогподатн
ные ные званио ых
дворяпочетя званисослов
не . я ий
гражд
ане
1 — — — 7 178 648 120 15 840 75 13 8 32
2 — — 4 683 3449240088 2 4772 698 282 165 828
3 574710271123615699651 8 — 177675144 1278 1343 10357
152
4 5747102751305193263699216 17 233795917 1573 1516 11217
152
Источник: Военно-статистический ежегодник армии за 1912 год. СПб.,
1914. С.228-230.
* Данные об офицерах, проходящих службу в пехоте, кавалерии, артиллерии, инженерных и железнодорожных войсках Аму-Дарьинской флотилии, в управлениях, учреждениях и заведениях военного ведомства, а также казачьих войсках.
Таблица 3
Состав нижних чинов армии по образованию, семейному положению, сословности, национальности и роду занятий до поступления на военную службу
Категория * личного состава — Нижние чины
Общее образование
высшее 1480
среднее 6087
низшее 125494
без образовательного ценза 1127098
Грамотность
грамотные 604737
малограмотные 301878
Семейное положение
женатые 439229
холостые 815167
вдовые и разведенные 5763
Сословность
потомственные дворяне 5133
духовного звания 2238
купцы 4553
податного и казачьего сословия 1242712
Национальность
русские ** 979557
поляки 104079
литовцы и латыши 23790
немцы 18874
евреи 50237
кавказские народности 26621
финны, мордва, черемисы, чуваши 9551
татары, мещеряки, башкиры, тептяри 38679
прочие народности 99093
Род занятий до армии
земледельцы 770862
ремесленники и мастеровые 202449
фабричные и заводские 42255
чернорабочие 132523
домашняя прислуга 16081
служащие административных общественных24488

заведений
прочие занятия 71501
Источник: Военно-статистический ежегодник за 1912 год. СПб., 1914.
С.372-375.
* Данные о нижних чинах, проходящих службу в тех же родах войск и службах, что и офицеры.
** Под "русскими" понимаются также белорусы и украинцы.
Таблица 4
Распределение новобранцев русской армии, призванных в 1911 году, по росту
Рост (см)* Количество
новобранцев
153 см 3994
155,5 см 22736
160 см 66040
164,5 см 111752
169 см 115530
173,5 см 73376
178 см 29116
182,5 см 7303
187 см 1250
191,5 см 164
196 см 12
более 196 см 4
не подвергались 155
измерениям
Итого 431436
Источник: Военно-статистический ежегодник армии за 1912 г. СПб., 1914.
С.144-145
* В отчете Военного Министерства фиксировалось изменение роста на 1 вершок, равный 4,45 см; в таблице 1 вершок округленно считался 4,5 см.
Таблица 5
Денежное довольствие офицеров и чинов военного духовенства (руб. в год)
Оклады жалования
Чины основные усиленные 1 добавочные 2
деньги (по
приказу от 1909
г.)
после полныепосле полные
вычетов вычето
в
Генерал (полный) 2100 2291 2940 3207 —
Генерал-лейтенант 1800 1964 2472 2697 —
Генерал-майор 1500 1637 2004 2187 —
Полковник 3 1200 1309 1536 1676 480+180 при
выслуге более 5
лет в этом чине
Подполковник, войсковой 1080 1178 1344 1465 480
старшина
Капитан 4, ротмистр, есаул 900 982 1080 1178 360+120 при
выслуге более 4
лет в этом чине
Штабс-капитан 4, 780 851 948 1034 300+120 при
штабс-ротмистр, подъесаул выслуге более 4
лет в этом чине
Поручик 4, сотник 720 786 876 956 240
Подпоручик, корнет, 660 720 804 877 180
хорунжий
Псаломщик 360 — 540 — —
Нештатный дьякон 600 655 732 799 120
Штатный дьякон 720 785 876 956 240
Священник 5 900 982 1080 1178 300
Нештатный протоиерей и 1080 1178 1344 1466 300
священник в звании
благочинного
Настоятель военного собора 1200 1309 1536 1675 480
и протоиерей благочинный
1 Усиленные оклады назначались в отдаленных округах, в академиях, офицерских школах, в воздухоплавательных войсках.
2 Из добавочных денег вычеты не производились.
3 Штаб-офицерам добавочные деньги отпускались с таким расчетом, чтобы общая сумма жалования, столовых и добавочных денег не превышала у полковников 2520 руб., подполковников 2400 руб. в год.
4 В гвардии капитаны, штабс-капитаны, поручики получали жалование на 1 ступень выше.
5 Военное духовенство получало прибавку к жалованию по 1/4 оклада за
10 и 20 лет службы.
Офицерам выдавались при переводе к новому месту службы и при командировках т.н. прогонные деньги на наем лошадей.
При нахождении в различных видах командировок вне предела части выдаются суточные и порционные деньги.
Столовые деньги, в отличие от жалования и добавочных денег, назначались офицерам не по званию, а в зависимости от должности:
. командиры корпусов — 5700 руб.
. начальники пехотных и кавалерийских дивизий — 4200 руб.
. начальники отдельных бригад — 3300 руб.
. командиры неотдельных бригад и полков — 2700 руб.
. командиры отдельных батальонов и артиллерийских дивизионов —
1056 руб.
. командиры полевых жандармских эскадронов — 1020 руб.
. командиры батарей — 900 руб.
. командиры неотдельных батальонов, начальники хозяйственной части в войсках, помощники кавалерийских полков — 660 руб.
. младшие штаб-офицеры управления артиллерийской бригады, ротные командиры крепостной и осадной артиллерии — 600 руб.
. командиры отдельных саперных рот и командиры отдельных сотен —
480 руб.
. ротные, эскадронные и сотенные командиры, начальники учебных команд — 360 руб.
. старшие офицеры (по одному) в батареях — 300 руб.
. старшие офицеры (кроме одного) в артиллерийских батареях в ротах, начальники пулеметных команд — 180 руб.
. должностные офицеры в войсках — 96 руб.
Вычеты производились из жалования и столовых денег: 1% на госпиталь
1,5% на медикаменты (полковая аптека)
1% из столовых
1% из жалования в пенсионный капитал
6% — в эмеритальную кассу (для прибавки к пенсии)
1% столовых денег в инвалидный капитал.
При награждении орденами вносится сумма в размере:
. Св. Станислава 3 ст. — 15 руб., 2 ст. — 30 руб.; 1 ст. — 120.
. Св. Анны 3 ст. — 20 руб.; 2 ст. — 35 руб.; 1 ст. — 150 руб.
. Св. Владимира 4 ст. — 40 руб.; 3 ст. — 45 руб.; 2 ст. — 225 руб.; 1 ст. — 450 руб.
. Белого орла — 300 руб.
. Св. Александра Невского — 400 руб.
. Св. Андрея Первозванного — 500 руб.
За остальные ордена вычеты не производятся.
Деньги поступали в орденский капитал каждого ордена и использовались для помощи кавалерам данного ордена.
Офицерам выдавались квартирные деньги, деньги на содержание конюшен, а также деньги на отопление и освещение квартир в зависимости от места дислокации воинской части.
Населенные пункты Европейской России и Сибири * поделены на 9 разрядов в зависимости от стоимости в них жилья, а также топлива. Разница в оплате квартир и цен на топливо между населенными пунктами 1 разряда (Москва, С.-
Петербург, Киев, Одесса и др.) и 9 разряда .(мелкие населенные пункты) составляла 200 % (в 4 раза).
Военнослужащие, взятые в плен и которые не были у неприятеля на службе, по возвращении из плена получают жалование за все время, проведенное в плену, кроме столовых денег. Семья находящегося в плену имеет право на получение половины его жалования, а также снабжается квартирными деньгами, и если кому полагалось, пособие на наем прислуги.
Офицеры, служащие в отдаленных местностях, имеют право на прибавку к жалованию в зависимости от срока выслуги в этих местностях за каждые 5 лет
20-25% (в зависимости от места), а за каждые 10 лет единовременное пособие.
Источник: И. Защук. Содержание офицеров и врачей. СПб., 1913; Военно- хозяйственный календарь на 1913 г. СПб., 1913.
* Привислянские губернии, Кавказ и Туркестан имели свои разряды,
Таблица 6
Оклады жалования, столовых и добавочных денег медицинским и ветеринарным врачам (руб. в год)
Оклады жалования
Наименование должностей основные усиленные * добавочные
деньги
после полныепосле полные
вычетов вычето
в
Медицинские врачи
Младшие
первые 4 года 720 96 876 96 264
начиная с 5 года 900 96 1080 96 204
начиная с 9 года 900 360 1080 360 300
Старшие 1080 420 1344 420 720
Старшие врачи гвардейских 1080 920 1344 920 400
полков, при которых состоят
усиленные лазареты
Дивизионные 1200 1050 1536 1050 450
Корпусные 1700 1700 1870 1870 —
Ветеринарные врачи
Младшие
первые 4 года 720 96 876 96 144
начиная с 5 года 900 96 1080 96 84
начиная с 9 года 900 96 1080 96 204
Старшие 1080 360 1344 360 480
Корпусные 1200 1050 1536 1050 150
Источник: Военно-хозяйственный календарь на 1913 год. СПб., 1913.
С.126, 130.
* Усиленные оклады назначались в отдаленных округах и клиниках нервных и душевных болезней.
Таблица 7
Жалование нижних чинов срочной и сверхсрочной * службы (руб. в год)
Наименование В гвардии Армия
нижних чинов обыкновенноусиленноеобыкновенноусиленно
е е е
Фельдфебель (вахмистр и наездник 78 117 72 108
унтер-офицерского звания), старший
хорный музыкант (трубач)
Старший унтер-офицер, 54 81 48 72
взводный(старший урядник и
фейерверкер, каптенармус, полковой
барабанщик, полковой горнист)
Младший унтер-офицер, младшие 18 27 12 18
урядники и фейерверкер, младший
хорный музыкант унтер-офицерского
Ефрейтор (приказной, бомбардир), 13,20 19,80 7,20 10,80
ротные барабанщики и сигналист
Рядовой, всадник, канонир, казак, 12 18 6 9
* Добавочное жалование первые 2 года поступления на сверхсрочную службу -282 руб. в год. В звании подпрапорщика — первые 3 года 342 руб. в год, последующие -402 руб. в год.
Награжденные Знаком отличия Военного ордена (Георгиевский крест) получали прибавку:
4-й степ. — 1/3 годового оклада
3-й степ. — 2/3 годового оклада
2-й степ. — полный оклад
1-й степ. — 1,5 годовых оклада, которые награжденный получал на день совершения подвига.
Источник: Военно-хозяйственный календарь на 1913 год. СПб., 1913. С.
127.
Нормы снабжения нижних чинов армии и флота продовольствием
Провиант отпускается определенными дачами в натуральных продуктах или деньгами на каждого человека для закупки продовольствия (т.н. приварочные деньги).
Положено продуктов и денег в день на 1 человека:
Мука — 2 фунта 25,5 золотников * или Печеный хлеб — 3 фунта или
Сухарей — 2 фунта
Крупа — 32 золот. (в гвардии 40 золот., в некоторых отдаленных местностях 48 золот.).
Чай — 0,48 золот.
Мясо — 3/4 фунта или деньги на его покупку.
Сахар — 6 золот. или деньги для его закупки.
1,25 коп. на овощи
1,25 коп. на прочие продукты.
Имеют право на приварочные деньги (на мясо, соль, овощи и другие продукты) н/ч. регулярных войск, имеющих артельное хозяйство.
Не имеют права на получение приварочных денег нижние чины, получающие кормовые деньги или морскую провизию.
Мыло выделяется н/ч. 48 золот. на человека в месяц.
Источник: Военно-хозяйственный календарь на 1913 год. СПб., 1913.
*1 золотник — 4,266 грамма фунт — 0,4095 кг 1 чарка — 0,1123 литра
Таблица 8
Состав кораблей флота на 1 января 1914 года
Типы кораблей ВсегоВ том числе
достраивв БалтийскиЧерноморскСибирская
ается напостройй флот ий флот и и
воде ке КаспийскаяАмурская
* флотилия**
флотилии
Линкоры 19 5 2 9 10 —
Броненосные крейсера7 — 4 7 — —
Крейсера 15 — 4 11 2 2
Эскадренные 116 3 42 85 22 9
миноносцы
Миноносцы 47 — — 23 13 11
Миноноски 1 — — 1 — —
Заградители 11 — — 6 2 3
Подводные лодки 43 4 15 24 11 8
Канонерские лодки 13 — — 6 6 1
Речные канонерские 18 — — — — 18
лодки
Транспорты 43 1 — 26 8 9
Посыльные суда 26 — — 11 4 11
Яхты 7 — — 6 1 —
Учебные суда 9 — — 8 1 —
Портовые суда 86 — — 59 16 11
Итого 461 13 67 282 96 83
Источник: Всеподданнейший отчет по Морскому Министерству за 1913 год.,
Пг.,
1914., С. 30-81.
* В состав Каспийской флотилии входили; 2 канонерские лодки, 2 посыльных судна, 1 транспорт, 2 портовых судна.
** В состав Амурской флотилии входили: 18 канонерских речных лодок, 10 посыльных судов.
Таблица 9
Личный состав флота на 1 января 1914 г. (за исключением нижних чинов)
Чины * БалтийскЧерноморскиКаспийскСибирскаИтого наВ Итого
ий флот й флот ая я и всех береговыхво
флотилияАмурскаяфлотах иучрежденифлоте
флотилиифлотилияях
х
Адмиралов 18 6 — 2 26 34 60
Генералов 11 5 — — 16 87 103
Штаб-офицеров 315 126 3 94 538 236 774
Обер-офицеров 964 394 15 191 1554 275 2829
По Адмиралтейству и (военно-морскому судебному ведомству:
Генералов 1 — — — 1 17 18
Штаб-офицеров,29 8 1 6 44 44 88
Обер-офицеров 166 60 12 40 278 41 319
Медиков и 144 46 5 27 222 76 298
фармацевтов
Лекарских 8 2 3 1 14 3 17
помощников и
фельдшеров
Гражданских 48 21 1 7 77 592 669
чиновников
Источник: Всеподданнейший отчет по Морскому Министерству за 1913 г.
Пг., 1914. С. 10-11 (вклейка). * Учитываются адмиралы, генералы, штаб- и обер-офицеры: флотские, инженеры-механики флота, корпуса Морской
Артиллерии, корпуса гидрографов, корпуса флотских штурманов, корпуса корабельных инженеров, корпуса морской строительной части.
Таблица 10
Численность кондукторов * и нижних чинов флота на 1 мая 1913 г.
Нижних чинов Кондукторов Нижних чинов
Балтийский флот 761 28317
2744 **
Черноморский флот 342 12546
784 **
Каспийская флотилия эоЬ 18 565
67** 67 **
Сибирская флотилия 56 4240
(Тихоокеанская) 4?4П
131 **
Амурская речная флотилия 36 1547
1547
69** 69 **
Итого: 47215 1213 47215
3795** 3795 **
Источник: Всеподданнейший отчет по Морскому Министерству за 1917 год.
Пг.,
1914. С. 12.
* Кондукторы во флоте — ближайшие помощники специалистов-офицеров —
комплектовались из сверхсрочных унтер-офицеров после сдачи экзамена (ст. боцман, рулевой кондуктор, сигнальный, артиллерийский, минный, кочегарный, трюмный и т.д.).
** В том числе сверхсрочнослужащих.
Призыв новобранцев
Призвано к 1 января 1913 г. во флот 11713 чел.
Зачислено для службы 10251 чел.
Из них неграмотных — 1676 чел. малограмотных — 1647 чел.
Национальный состав призывников
Русских (великороссов, малороссов, белорусов) — 9654 поляков — 215 немцев — 16 эстонцев — 178 латышей — 178 молдаван — 178 татар — 14
Довольствие нижних чинов флота морской провизией в неделю * на человека
Мясо свежее или соленое — 5 фунтов 24 золотника
Крупа гречневая — 2 ф. 38 зол.
Крупа овсяная — 70 зол.
Масло сливочное — 88 зол.
Квашеная капуста или свежая зелень -2 ф. 88 зол.
Сухари -13 ф. 33 зол. или хлеб по 264 золотника в день.
Уксус -1,75 чарки
Соль — 36 зол.
Чай — 5,25 зол.
Сахар — 63 зол.
Махорка -14 зол.
Мыло: машинной команде — 28 зол. — внутреннее плавание
53 зол. — заграничное плавание всем остальным н/ч — 14 зол. — внутреннее плавание
33 зол. — заграничное плавание
Кроме того полагалась 1 чарка в день водки или другого напитка 40 град. крепости.
Источник: Свод морских постановлений, книга 13, изд. 1910 г. СПб.,
1910.
* Нормы выдачи продуктов менялись по дням недели.
Таблица 11
Армейские военно-учебные заведения в 1913 г.
Академии Выпущено в 1913Состояло на1 апреля
г. 1914 г.
Имперская Николаевская военная 89 324*
академия (Академия Генерального
штаба)
Михайловская Артиллерийская 29 133
академия
Николаевская инженерная академия 24 91
Алексеевская юридическая академия 20 82
Интендантская академия 55 151
Имперская военно-медицинская 175 1015
академия
* Из них подданных Болгарии — 10; Сербии — 2; Черногории — 1.
Военные училища
1) 11 пехотных военных училищ.
2) Из них 6 с 2-летним курсом обучения в городах Петербурге (2),
Москве (2), Киеве, Казани; 5 — с 3-летним курсом обучения (общий, подготовительный класс соответствует 7 кл. среднего учебного заведения) в городах Вильно, Чугуеве, Одессе, Тифлисе, Иркутске.
3) 2 казачьих училища с 3-летним курсом обучения (общие классы) в городах Новочеркасске, Оренбурге.
4) 3 кавалерийских училища с 2-летним курсом обучения в городах
Петербурге, Елисаветграде, Твери.
5) 3 артиллерийских училища с 3-летним курсом обучения в городах
Петербурге (2), Одессе (открыто в 1913 г.).
6) Инженерное училище с 3-летним курсом обучения в Петербурге.
7) Военно-топографическое училище с 3-летним курсом обучения в
Петербурге.
8) Специальные классы Пажеского корпуса с курсом, соответствующим курсу военных училищ, в г.Петербурге.
В военные училища принимали молодых людей всех сословий в возрасте 16-
17 лет с законченным средним образованием (в казачьи и пехотные училища с общими классами — с незаконченным средним).
Пажеский корпус комплектовался только потомственными дворянами.
В военных училищах и специальных классах Пажеского корпуса на 1 января
1914 г. обучалось 5914 человек.
Офицерские школы
Выпущено в 1913 г.
Стрелковая школа 190
Кавалерийская школа 63
Артиллерийская школа 166
в т.ч. полевой отдел (141)
крепостной отдел (25)
Электротехническая школа 30
Воздухоплавательная школа 18
в т.ч. авиационный отдел 26*
Гимнастическо-фехтовальная школа 89
Офицерский класс при автомобильной 30
роте
* На 1 октября 1913 г. в армии было 211 летчиков, из них -177 офицеров и 34 нижних чина.
Общеобразовательные средние военно-учебные заведения
1) Пажеский корпус, общие классы.
2) 29 кадетских корпусов в городах: Петербурге (4), Москве (3), Орле,
Воронеже, Нижнем Новгороде, Полоцке, Пскове, Полтаве, Киеве,
Симбирске, Оренбурге (2), Омске, Тифлисе, Ярославле, Варшаве,
Одессе, Сумах, Хабаровске, Владикавказе, Ташкенте, Иркутске,
Вольске, Новочеркасске.
В общих классах Пажеского корпуса и кадетских корпусах на 1 января
1914 г. обучалось 12883 воспитанника, выпущено из кадетских корпусов 1279 человек, принято — 2140.
Начальные подготовительные школы
1) 22 школы для солдатских детей при полках гвардии — 929 чел.
2) Рождественская школа имени императора Петра Великого в Ревеле — 85 чел.
3) Школа имени императора Александра II — 99 чел.
Таблица 12
Сведения о числе и распределении выпущенных офицеров из военно-учебных заведений в 1942 г.
НаимПо родам войск
енов
ание
военГвардия Армия Казачьи части Всег
но-у о
чебн
ых
завеПехоКаваАртиИнжеПехоКаваАртиИнжеЖелеКоннАртиПехо
денита лериллерн. та лериллерн. знодые ллертные
и я ия част я ия частор. частия част
и и и и
Паже8 9 3 — 1 3 1 — — — — — 25
ский
корп
ус
Военные училища(пехота)
Павл23 — — — 149 — 9 14 1 1 1 — 198
овск
ое
(СПб
.)
Алек13 — — — 188 — 8 13 1 4 — — 227
санд
ровс
кое(
Моск
ва)
Алек— — — — 198 — 9 14 1 9 — 2 233
сеев
ское
(Мос
ква)
Киев1 — — — 154 — 9 14 1 9 — 1 189
ское
Влад2 — — — 135 — 9 13 1 1 — 1 164
имир
ское
(СПб
.)
Каза1 — — — 160 — 8 13 1 1 1 1 186
нско
е
Виле— — — — 93 — 3 5 — — — — 101
нско
е
Одес— — — — 173 — 3 7 1 — — 4 188
ское
Чугу— — — — 104 — 3 5 — 1 — 1 114
евск
ое
Тифл— — — — 120 — 2 5 1 4 — 5 137
исск
ое
Ирку— — — — 43 — 1 3 — — — — 47
тско
е
Кавалерийские училища:
Нико— 9 — — — 38 1 — — 70 — — 118
лаев
ское
(СПб
.)
Елис— — — — — 103 2 — — 6 — — 111
авет
град
ское
Твер— 1 — — — 54 1 — — 5 — — 61
ское
Ново— — — — — — — — — 58 — 58
черк
асск
ое
каза
чье
Орен— — — — — — — — — 39 — — 39
бург
ское
каза
чье
Миха2 — 5 — — — 128 — — 1 9 — 149
йлов
ское
арт.
уч.
Конс— — 5 — — — 129 — — 1 12 — 147
тант
инов
ское
арт.
уч.
Нико1 — — — — 1 — 72 — 5 — — 79
лаев
ское
инже
нерн
ое
учил
ище
Всег51 19 13 1 1518198 330 178 8 215 23 15 2569
о
Источник: Военно-статистический ежегодник армии за 1912 г. СПб., 1914.
С. 92.
Таблица 13
Распределение воспитанников военных училищ и кадетских корпусов по вероисповеданиям на 1 января 1913 г. (в %)
Военные училища Кадетские корпуса
Православного 89,62 94,14
Римско-католического 5,04 2,78
Лютеранского 2,69 1,19
Армяно-григорианского 1,16 0,29
Единоверческого 0,24 0,29
Старообрядческого 0,25 0,08
Магометанского 0,86 1,19
Караимского 0,05 0,04
Буддистского 0,02 —
Реформаторского 0,02 —
Молоканского 0,05 —
Таблица 14
Распределение воспитанников военных училищ и кадетских корпусов по сословиям на 1 января 1913 г. (в %)
Военные училища Кадетские
корпуса
Сыновья потомственных дворян 19,78 56,28
личных дворян 23,10 35,38
лиц духовного звания 3,08 —
купцов, мещан 16,91 1,28
почетных граждан 11,29 1,98
крестьян 16,29 —
казаков, не принадлежащих к перечисленным9,26 —
сословиям
иностранных подданных 0,29 0,81
киргизов, хивинцев, туземцев — 0,04
Военно-морские учебные заведения в 1913 г.
1) Николаевская Морская Академия: На 1 января 1914 г. обучалось на младшем, старшем и дополнительных курсах военно-морского отдела —
25 чел.; на гидрографическом отделе — 6 чел.; на механическом отделе -12 чел.; на кораблестроительном отделе — 12 чел. Итого 55 чел.
Кроме того, числились военнослушателями военно-морского отдела — 3 чел. Окончили курс Академии в 1913 г. — 39 офицеров.
2) Морской корпус (срок обучения — 6 лет).
На 1 января 1914 г. состояло 766 воспитанников. Произведено в корабельные гардемарины -114 чел.
3) Морское Императорское училище Императора Николая 1 (срок обучения 4 года)
На 1 января 1914 г. состояло воспитанников: кораблестроительный отдел
— 26 чел.; механический отдел -197 чел. Итого — 223 чел.
Окончили в 1913 году — кораблестроительный отдел — 5, механический отдел — 43.
4) Офицерские классы
Окончили в 1913Поступили в 1913
г. г.
Артиллерийский офицерский класс 24 31
Минный офицерский класс 19 29
Временный штурманский офицерский класс 14 23
Водолазный офицерский класс 4 Приема не было
Офицерский класс подводного плавания 19 16
5) Школы для нижних чинов флота
Всего 21 школа для подготовки унтер-офицеров и рядовых по специальностям гальванеров, артиллеристов, комендоров, электриков, минных специалистов, телеграфистов, кочегаров, машинистов, мотористов, водолазов, строевых инструкторов, подводников, рулевых, сигнальщиков, писарей, баталеров, подшкиперов, юнг, фельдшеров, музыкантов.
XII. УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ (потребление, заработная плата, цены)
См. также разделы: «Вооруженные силы», «Народное просвещение»
Таблица 1
Видимое потребление важнейших продуктов в России в 1906-1913 гг. *
Годы Пшеница Рожь Ячмень Овес Картофель
всего на всего на всего на всего на всего на
тыс. душу тыс. душу тыс. душу тыс. душу тыс. душу
пуд. пуд. пуд. пуд . пуд. пуд. пуд. пуд. пуд. пуд
1906 6779834,6 9660096,5 2971172,0 5100973,5 15940310,8
7
1907 8182765,4 1210138,0 3698332,4 7909365,2 17602611,6
7 8
1908 9581416,1 1201127,7 3748392,4 8224035,3 18143211,6
8 4
1909 1090286,9 1364928,5 4490572,8 9567986,0 19844712,5
1 2 9
1910 1008766,2 1317508,1 4040332,5 8599265,3 22229513,6
1 0 1
1911 7060004,2 1144756,9 3183421,9 6920664,2 19354311,6
3 4
1912 1171366,8 1604299,3 4717122,7 9141905,2 23037313,9
2 0 4
1913 1267597,1 1286767,2 4548932,6 8768664,9 1749599,9
5 3 8
Таблица 1 (продолжение)
ГодыСпирт Пиво Сахар Чай Кофе Соль Табак
всегна всегна всегна всегНа всегНа всегна всегна
о душуо душуо душуо душуо душуо душус душу
тыс.ведетыс.ведетыс.фунттыс.фунттыс.фунтмлн.фунттыс.фунт
ведер ведер пуд.. пуд.. пуд.. пуд.. пуд..
р р
190684470,6271450,505251144 50701,42666 0,19— — 45621,2
9 6 0
190785920,6375600,51534214,356121,48700 0,18113,29,743961,2
6 4 7 0
190884980,6171200,47580415,252761,36711 0,18110,28,653111,4
0 3 8 6
190983270,5875200,48607415,544811,12719 0,18140,35,251691,3
1 8 6 5
191088360,6082820,51713917,040851,00713 0,17129,31,448201,2
9 0 0 6
191192570,5689430,53728117,842161,01703 0,17126,29,870601,7
3 6 8 7
1912— — 86680,53754818,040450,93723 0,16129,29,966971,5
8 9 1
1913— — — — — — 42120,94697 0,17— — — —
Таблица 1 (продолжение)
Годы Хлопок Керосин Каменный Чугун Медь Цинк
уголь
всегоНа всегона всегона всегона всегона всегона
тыс. душу млн. душу млн. душу тыс. душу тыс. душу тыс. душу
пуд. фунт.пуд. пудовпуд. пудовпуд. пудовпуд. фунт.пуд. фунт.
1906 184535,0 4590 3,1 1557 10,5 175671,20 1386 0,4 1187 0,3
4
1907 198745,2 482,43,2 1795 11,8 163901,10 1205 0,3 1137 0,3
4
1908 197995,3 480,23,1 1820 11,7 177441,16 1416 0,4 1277 0,3
3
1909 231895,9 514,93,2 1857 11,7 180141,15 1481 0,4 1284 0,3
0
1910 258716,3 536,33,3 1847 11,3 205531,27 2041 0,5 1674 0,4
8
1911 257136,3 506,73,0 2067 12,3 248661,51 2385 0,6 1244 0,3
7
1912 239415,4 517,02,9 2279 13,2 295601,76 2401 0,6 — —
2
1913 — — 505,22,8 2619 15,1 323391,81 2811 0,6 — —
4
Источник: Статистический ежегодник на 1914 г. Под ред. В.И. Шараго.
СПб., 1914. С.660
* Термин «видимое потребление» и методика исчисления последнего заимствован составителями «Статистического ежегодника» из зарубежной статистики, в которой так называемое «видимое потребление» вычислялось путем прибавления к производству того или иного продукта его ввоза из-за границы и вычитания из полученной суммы вывоза. В настоящей таблице не принят во внимание вывоз части хлеба в виде муки, составляющей от 0,4 до
0,8 процента хлебов, остающихся для потребления; в потребление ячменя включен и расход на пивоварение (около 3,5%), включен также расход на винокурение ржи, картофеля и др. продуктов (от 9 до 9,5%). При вычислении потребления спирта включен расход его на технические надобности, изготовление винных и водочных изделий, выкурка спирта из винограда и фруктов. Для хлопка приведены данные о переработке его на фабриках. (А.П.
Корелин).
Таблица 2
Годовое потребление основных продуктов питания и промышленных товаров на душу населения в России в 1913 г. (в кг)
Мясо, сало, птица 29
Молоко, молочные продукты 154
Яйца (шт.) 48
Рыба, рыбопродукты 6,7
Сахар 8,1
Картофель 114
Овощи, бахчевые 40
Фрукты, ягоды 11
Хлебные продукты 200
Ткани (кв. м) 13,4
Источник: Народное хозяйство СССР. 1922-1972. Юбилейный статистический ежегодник. Изд. ЦСУ СССР. М., 1972. С. 372 (Т.М. Китанина)
Таблица 3
Потребление мяса в России в 1912-1913 гг.
Регионы Число Население Количество На душуПотреблениеНа душу
губернтыс. продуктового населенмяса, тыс. населен
ий человек скота в ия пудов ия
переводе на пудов
крупный
Европейская 50 127279,4 40541,3 0,32 88669,5 0,70
Россия
а) 12917,6 54152,9 4,19
б) 114361,8 34516,6 0,30
Кавказ 12 12512,8 8811,6 0,70 8556,8 0,68
а) 1314,5 4575,4 3,48
б) 11198,4 3990,4 0,36
Азиатская 17 20692,1 15600,2 0,75 14905,7 0,72
Россия
а) 1725,6 7513,9 4,35
б) 18966,5 7391,8 0,40
Польша 6 6471,5 1620,8 0,25 9899,4 1,53
а) 1101,0 3417,8 3,10
б) 5370,5 6481,6 1,20
По империи 85 165955,9 66573,9 0,40 122040,4 0,74
а) 16058,8 69660,1 4,34
б) 149897,1 52380,3 0,35
Источник: Статистические материалы по вопросу о потреблении мяса в
Российской империи в 1913 году. Пг., 1915. Данные Ветеринарного управления
Министерства внутренних дел. В сводке не представлены Камчатская и
Сахалинская области, а также 4 из 10 польских губерний.
В строке а) приведены данные по губернским (областным) городам и по населенным пунктам, насчитывавшим более 50000 чел. обоего пола; в строке б)
— по всем остальным селениям и местностям.
Составителем в отдельную группу выделены сведения по польским губерниям, сделан перевод видов скота на крупный скот, исчислено количество скота на душу населения, а также уточнено душевое потребление мяса — до сотых долей пуда. Необходимо учитывать оговоренную ведомством неточность некоторых показателей (А.М. Анфимов).
Таблица 4
Потребление крестьян Европейской России (на одного человека)
Продукт Пудов в год Фунтов в день Грамм в день
Хлеб 15,42 1,69 692
Картофель 8,89 0,97 399
Овощи и фрукты 3,69 0,40 166
Мясо и рыба 1,63 6,18 73
Молочные продукты 8,41 0,92 377
Яйца (штук) 37,76 0,10 —
Соль 0,99 0,11 44
Сахар 0,25 0,03 11
Масло растительное0,14 0,02 6
Источник: Дихтяр Г.А. Внутренняя торговля в дореволюционной России.
М., 1960. С.30. В основу исчислений автора положены итоги бюджетных обследований, проведенных земскими статистиками в 1900-1913 гг. (Нормы потребления сельского населения по данным бюджетных исследований. М.,
Экономический отдел Всероссийского союза городов. 1915. С.1, 2). «Материалы указанных обследований, — замечает автор, — не позволяют проследить ни динамику потребления, ни дифференциацию потребления продуктов питания разными классовыми группами крестьянства».
Таблица 5
Потребление крестьян Тульской губернии по бюджетным исследованиям 1911-1914 гг.
Продукты Единицы В группах с посевом на двор В среднем
измерения до 1 2-3 свыше 15 на душу по всем
дес. дес. дес. бюджетам
Число бюджетов 33 75 21 655
Мука ржаная и крупа вкг 219 216 323 250
переводе на зерно
Картофель кг 270 266 317 266
Масло растительное кг 315 1,99 2,33 2,09
Масло коровье кг 0,3 0,6 0,6 0,6
Молоко кг 47,1 101,1 132,8 92,4
Мясо, сало, птица кг 16,1 13,3 30,8 18,8
Рыба кг 2,9 1,7 3,7 2,1
Яйца шт. 27 35 34 35
Соль кг 10,2 9,4 15,1 11,0
Нам кг 0,3 0,2 0,4 0,3
Сахар кг 4,9 2,9 4,9 3,3
Водка бут. 3 3 8 5
Вино бут. 0,2 0,2 0,4 0,3
Пиво бут. 1,0 0,7 1,8 0,7
Население об. пола душ 193 477 236 4765
Расход на питание (наруб. 35,14 33,72 53,24 37,56
душу)
В том числе деньгами руб. 23,45 11,83 14,84 12,53
Источник: Продовольствие крестьянского населения Тульской губернии (по данным монографического описания 1911-1914 гг.). Тула, 1907. Перевод на метрические меры произведен нами. (А.М. Анфимов).
Таблица 6
Потребление рабочих Середского фабричного района Костромской губернии в зависимости от годового дохода рабочих (1911 г.)
Продукт Потребление (в граммах) при доходе на едока (руб.)
до 100 100-150 150-200 свыше 200
Ржаной хлеб 597 459 494 439
Пшеничный хлеб195 310 344 347
Картофель 42 113 161 240
Овощи и грибы 74 118 209 233
Крупы 37 30 42 30
Растительное 11 20 24 17
масло
Сахар 31 40 49 56
Мясо 15 29 47 62
Рыба — 12 14 22
Молоко — 97 184 121
Источник: Дихтяр Г.А. Внутренняя торговля в дореволюционной России.
М., 1960. С.56
Таблица 7
Среднее душевое потребление важнейших продуктов питания в Москве в 1898-
1912 гг. (пуд. в год)
Виды продуктов 1898-1902 гг. 1903-1907 гг. 1908-1912 гг.
1. Ржаная мука 6,38 6,70 5,55
2. Пшеничная мука 4,67 5,16 4,85
3. Крупа и пшено 2,46 1,66 1,46
4. Картофель 2,67 2,36 2,48
5. Мясо * 5,12 4,75 4,59
6. Рыба (кроме 0,88 0,79 0,74
сельди)
7. Сельди ** 0,49 0,52 0,57
8. Сахар 2,05 1,68 1,48
9. Соль 1,15 1,17 1,28
10. Овощи 2,19 2,07 1, 93
Источник: Потребление важнейших продуктов массового обихода в Москве.
Статистический отдел Московской городской управы. Вып. IV. М., 1916. С. 14,
15. (А.П. Корелин)
* При абсолютном возрастании потребления мяса за 10 лет на 20% душевое потребление его сократилось. Составляя в год 184 фунта, среднее ежедневное душевое потребление составило немногим более 1/2 фунта (48,5 золотника). 10 лет назад оно составляло 205 ф. в год, т.е. 5 пуд.
** Из расчета на 1 пуд 40 штук сельдей.
Таблица 8
Среднее ежегодное потребление населением Москвы важнейших продуктов питания по пятилетиям в 1898-1912 гг. (тыс. пуд.)
Годы Население(тыПшеничнаРжанаяКрупы КартофелРыба Сахар Мясо
с. чел.) я мука мука ь
абс. / в %
1898-191129 5389 7209 2316 3018 1626 2276 5853
02
100 100 100 100 100 100 100 100
1903-191299 6702 8172 2058 3068 1769 2289 6266
07
115,0 124,4 113,3 88,8 101,6 108,8 144,5 107,0
1908-191526 7393 8463 1987 3773 2027 3077 7071
12
135,2 137,2 117,4 35,8 125,0 124,7 135,2 120,8
Источник: Потребление важнейших продуктов массового обихода в Москве.
Статистический отдел Московской городской думы. Вып. IV. М., 1916. С. 5, 7,
10, 21, 23, 25, 27, 31, 32. (А.П. Корелин).
Таблица 9
Производство и потребление спирта в России в 1912-1913 гг. (ведер 40 град.)
Число Производство Потребление На душу в
губерний тыс. ведер тыс. ведер переводе на
литр
Европейская 50 100104 86071 8,2
Россия
Кавказ 3 2164 3922 8,6
Закавказье 2 57 371 2,9
Западная 4 4097 5702 7,5
Сибирь
Восточная 2 1578 1513 11,0
Сибирь
Приамурский 2 617 1049 15,0
край
Туркестан 3 308 562 1,7
Итого 66 108875 98640 8,0
Источник: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. Пг., 1917. С. 183-195. В
Закавказье — данные по Тифлисской и Кутаисской губ., в Западной Сибири — по
Тобольской, Томской, Енисейской губ. и по Акмолинской обл., в Восточной
Сибири — по Иркутской губ. и Забайкальской обл., в Приамурье — по Амурской и Приморской обл., в Туркестане — по Семипалатинской, Семиреченской и Сыр-
Дарьинской обл. 1 ведро = 12,3 л.
Таблица 9а
Потребление спирта в России на душу обоего пола
Год Ведер (в В пересчете на Цена 1 литра Чистый доход
40-градусном литры (коп.) казны (млн.
исчислении) руб.)
1903 0,52 6,4 — —
1904 0,51 6,3 — —
1905 0,53 6,5 18 443
1906 0,60 7,4 — 506
1907 0,59 7,3 — 511
1908 0,57 7,0 — 509
1909 0,55 6,8 — 527
1910 0,56 6,9 — 574
1911 0,56 6,9 16 597
1912 0,58 7,1 16 626
1013 0,60 7,4 17 675
Источник: Народное хозяйство в 1913 г. Пг., 1914. С. 97, 103, 106.
Ведро = 12,3 литра (А.М.Анфимов)
Из «Объяснительной записки к отчету государственного контроля по исполнению государственной росписи и финансовых смет за 1913 год» Пг., 1914., С.196-198
Потребление сахара
Годы Внутреннее Среднее годовое
потребление в млн. потребление на 1 чел.
пуд. (в фунтах)
1900-1901 40,1 12,8
1905-1906 53,1 14,7
1909-1910 69,6 17,8
1910-1911 72,1 17,0
1911-1912 76,4 17,7
1912-1913 81,7 19,0
Потребление сахара у нас нельзя не признать крайне недостаточным, ибо оно составляет в среднем на одного человека лишь 17-19 фунтов в год, тогда как в Англии оно достигает 100 фунтов, в Германии — 52 фунта, во Франции —
43 фунта, и в Австрии — 31 фунт.
Такое явление находит себе объяснение прежде всего в малодоступности сахара для населения вследствие высокой его стоимости в продаже.
По закону о действующей у нас нормировке, на каждый год заранее назначается количество сахара, подлежащее выпуску на внутренний рынок, размер неприкосновенного запаса сахара на заводах и предельные цены сахара внутри страны, при превышении которых допускается выпуск сахара из запаса.
...Указанные условия не могут не способствовать удержанию цен на повышенном уровне, что в свою очередь замедляет рост потребления. (Цены сахара на Киевском рынке составили в 1913-1914 гг. от 3 руб. 87 коп. до 4 руб.04 коп. за пуд).
Таблица 1в
Годовой заработок промышленных и сельскохозяйственных рабочих по районам Европейской России в 1901-1910 гг.
КоличесГодовойВ 1901 году В 1910 году
тво доход
с.-х.
губернирабочегпром. с.-х. % к за пром. с.-х. % к за
й о в рабочеграбочегработкурабочеграбочегработку
1881-18о, руб.о, руб.пром. о, руб.о, руб.пром.
91 г.1 2 3 рабоч. 4 5 рабоч.
Северный 3 63 191 49 25,6 254 146 57,5
Северо-западны3 77 291 65 22,3 337 150 44,5
й
Западный 6 45 172 51 30,2 215 129 60,0
Прибалтийский 3 82 278 94 33,8 315 216 68,6
Промышленный 6 64 183 71 38,8 217 148 68,2
Средневолжский4 58 173 54 31,2 190 122 64,2
Северочернозем7 52 118 52 44,1 182 120 65,9
ный
Южночерноземны3 60 166 59 35,5 183 126 68,8
й
Юго-западный 3 42 96 51 53,1 147 116 78,9
Южный степной 5 89 293 87 29,7 371 165 44,5
Нижневолжский 7 61 199 53 26,6 150 130 86,7
Итого по 50 61 197 62 31,5 233 143 61,4
Европейской
России
По Нечернозем.25 63 210 63 30,0 241 147 61,0
полосе
По Чернозем. 25 61 158 60 38,0 203 132 65,0
полосе
1 Сельскохозяйственные и статистические сведения по материалам, полученным от хозяев. Вып. V. Вольнонаемный труд в хозяйствах владельческих и передвижение рабочих в связи с социально-экономическим обзором
Европейской России в сельскохозяйственном и промышленном отношениях. Сост.
С.А.Короленко. СПб., 1892. Приложения. С. 142-143.
2 Свод отчетов фабричных инспекторов за 1901 г. СПб., 1903. С. 162-
165.
3 Материалы высочайше учрежденной 16 ноября 1901 г. Комиссии по исследованию вопроса о движении с 1861 по 1900 гг. благосостояния сельского населения среднеземледельческих губерний сравнительно с другими местностями
Европейской России. СПб., 1903. Ч.П.
4 Свод отчетов фабричных инспекторов за 1910 г. СПб., 1911. С.280-283.
5 Цены на рабочие руки в сельских хозяйствах частных владельцев
Европейской или Азиатской России в 1910 г. СПб., 1913. С.П. ХП. (А.М.
Анфимов).
Таблица 11
Распределение рабочих (в %%) по величине заработков в июне 1914 г. в различных группах производств
Группы Размер дневного заработка рабочего
производств до 50 50 к. — 1 р. — 2 р. — 3 р. — 4 р. — свыше
коп. 1 р. 2 р. З р. 4 р. 5 р. 5р.
Обработка хлопка 14,4 62,3 21,6 1,4 0,2 0,05 0,04
Обработка шерсти 36,2 44,4 18,2 1,0 0,07 0,03 0,06
Обработка шелка 27,3 55,4 16,3 1,0 0,05 0,01 —
Обработка льна, 35,5 52,4 11,5 0,5 0,05 0,01 —
пеньки и джута
Смешанные 3,3 48,0 38,4 9,1 0,8 0,3 0,1
производства по
обработке
волокнистых
веществ
Производства 18,7 40,5 28,9 8,6 2,2 0,7 0,4
бумажное и
полиграфическое
Механическая 7,3 34,2 45,5 10,7 1,6 0,5 0,2
обработка дерева
Обработка 4,6 17,9 41,8 23,1 7,9 3,2 1,5
металла,
производство
машин
Обработка 24,2 37,4 31,4 5,3 0,8 0,3 0,6
минеральных
веществ
Обработка 15,0 34,0 33,7 13,2 3,2 0,8 0,1
животных
продуктов
Обработка пищевых22,8 49,6 23,8 2,9 0,6 0,2 0,1
и вкусовых
веществ
Химические 14,7 35,5 40,8 7,2 1,4 0,3 0,1
производства
Добывающая 0,2 47,7 38,7 8,2 3,6 1,0 0,6
промышленность
Производства, не 0,8 20,6 53,0 16,9 6,5 1,9 0,3
вошедшие в
предшествующие
группы
Всего 16,4 46,5 27,4 6,7 1,9 0,7 0,4
Источник: Заработки фабрично-заводских рабочих России (июнь 1914 и июнь 1916 гг.). Вып. 1., М., 1918. С.20-21 (Подсчеты Н.А.Ивановой).
Таблица 12
Средняя годовая заработная плата в руб. рабочих различных производств фабрично-заводской промышленности Европейской России в 1910-1913 гг.
Группы производств 1910 г.1911 г.1912 г.1913 г.
1. Обработка хлопка 218 218 220 215
2. Обработка шерсти 239 246 245 210
3. Обработка шелка 218 212 223 208
4. Обработка льна, пеньки и джута 169 170 180 192
5. Смешанное производство по обработке 285 276 272 209
волокнистых веществ.
6. Производство: бумажное, изделий из бумаги и277 283 288 261
полиграфическое.
7. Механическая обработка дерева. 250 256 258 249
8. Обработка металлов 380 397 400 402
9. Обработка минеральных веществ 224 233 239 261
10. Обработка животных продуктов. 294 296 300 303
11. Обработка питательных и вкусовых веществ 149 159 156 189
12. Химические производства 260 268 273 249
13. Добыча нефти и нефтяное бурение 370 309 338 366
14. Прочие производства не вошедшие в 424 438 403 443
предыдущие группы
По всем группам производств 243 251 255 264
Источник: Свод отчетов фабричных инспекторов за 1910 г. СПб., 1911.
С.ХХХ1Х, XXXVII, 30-31; то же за 1911 г. СПб., 1912.C. LIII.; то же за 1912 г. СПб., 1913. С.ЫП, 28, 29; то же за 1913 г. СПб., 1914. С.LI, 26.
Таблица 12
Налоги и платежи крестьян Европейской России в 1901 и 1912 гг. (тысяч рублей)
Виды налогов 1901 г. 1912 г.
Прямые
С надельных земель
Казенные 90985,9 10899,0
Земские 29332,7 63054,3
Мирские 45909,0 51069,8
Страховые 16712,1 267697,2
Итого 182939,8 152720.6
Поземельный с купчих земель 2776,0 13837,0
Всего с земель 185715,8 166558,4
Сборы с жилых домов, земские, шоссейные, с мостов, 1977,3 4421,0
переправ и пр.
Косвенные
Обложение водки и питейный доход 143877,8 256235,0
Сахарный доход 26943,7 46599,0
Табачный доход 13245,5 21679,0
Нефтяной доход 8426,1 14280,0
Спичечный доход 2287,7 5422,0
Итого 194780,8 344305,0
Таможенные 71377,4 103307,0
Пошлины 11673,8 25849,0
Промысловый сбор в части, перелагавшейся на 19532,1 36476,0
крестьянство
Платежи за землю
Крестьянскому поземельному банку 25837,4 74119,8
Другим земельным банкам 5188,0 14824,
Арендная плата за надельную землю 248291,0 338033,0
Всего налоговых платежей 764373,5 1107893,2
Сельское население (тыс. человек) 87791,7 108809,2
Платежи на душу (руб.) 8,71 10,18
Доход от сельского хозяйства 2569676,0 4674443,0
На душу (руб.) 30,30 42,96
Остаток на душу по уплате налогов (руб.) 21,59 32,78
Обложение и платеж в % к доходу 28,74 23,70
Источник: Опыт исчисления народного дохода 56 губерний Европейской
России в 1900-1913 гг. Под ред. С.Н.Прокоповича. М., 1918; Вайнштейн А.Л.
Обложение и платежи крестьянства в довоенное и революционное время, М.,
1924. Отчет Крестьянского поземельного банка за 1901г. СПб., 1902; То же за
1912 г. СПб., 1913; Статистика производств, облагаемых акцизом, за 1901г.
СПб., 1903; То же за 1912 г. СПб., 1914. Ч.П. (А.М.Анфимов)
Таблица 13
Задолженность крестьян Европейской России по продовольственным ссудам и прямым налогам и сборам в 1912/1913 гг.
Районы ЧислЧисло Сумма Оклад казенных, Недоплаты тех
о хозяйстпродовольственнземских и же сборов к
губев ых долгов страховых сборов1913 г.
рний в 1912 г.
по всего на одно всего, на одно всего, на одно
перепистыс. хозяйствтыс. хозяйствтыс. хозяйст
и 1916 руб. о, руб. руб. о, руб. руб. во,
г. руб.
Северный 2 358484 2928,48,17 2604,2 7,26 394,2 1,09
Северо-западны3 593973 8056,013,56 5413,2 9,11 2273,3 3,83
й
Западный 750704 4906,86,54 5760,5 7,67 1826,7 2,43
Центрально-про6 15661889721,96,21 16335,810,43 4002,4 2,56
мышленный
Средневолжский4 188846732137,17,02 17709,59,38 4610,5 2,44
9
Северочернозем7 245648149032,19,96 28440,811,58 4477,4 1,82
ный 6
Южночерноземны3 143749416056,11,17 15029,510,46 2866,3 1,99
й 6
Юго-западный 3 15726092226,91,41 11775,77,47 1306,8 0,83
Южный степной 4 15766107517,94,78 13925,08,37 1852,6 1,18
Нижневолжский 7 274183713320048,84 23376,28,53 10272,23,75
,5
Итого 42 149368420648517,84 140373,9,40 33882,42,27
7 ,6 4
Источник: Отчет по продовольственной кампании за 1913-1914 гг. Пг.,
1915; То же за 1915 г. Пг., 1916; ЦГИА СССР, ф.1291 (Земский отдел МВД), оп. 132. Д. 499. Л. 1-6. Данные по окладным платежам и недоимкам взяты по:
Свод сведений о поступлении казенных, земских, мирских и страховых сборов за 1910-1912 гг. Пг., 1915. Публикаций за последующие годы не имеется.
Из приведенных источников явствует, что к 1 января 1915 г. долги крестьян по продовольственным ссудам деньгами в губернские и имперский продовольственные капиталы составили 215322,3 тыс.руб. и натурой в сельские запасные магазины (склады) 71379,6 тыс. пудов основных зерновых хлебов.
Количества этих хлебов были оценены по местным ценам. Таким путем получена выраженная в деньгах общая сумма продовольственных долгов крестьян в
266485,6 тыс. руб. (А.М.Анфимов).
Таблица 14
Поденная плата сельскохозяйственным рабочим: а) в период весеннего посева; б) во время сенокоса; в) во время уборки хлебов (в копейках) в
1901-1905 — 1911-1915 гг.
Конному Пешему рабочему Работнице
рабочему
Регион 1901-1911-19на своих на на своих на
1905 15 харчах хозяйских харчах хозяйских
харчах харчах
1901191119011911-1901191119011911
-190-191-1901915 -190-191-190-191
5 5 5 5 5 5 5
Черноземная а)121 184 48 71 37 53 31 45 23 33
полоса
б)127 198 68 100 54 79 40 57 30 44
в)149 223 75 112 63 91 51 74 40 58
Нечерноземная а)126 191 61 95 48 72 37 57 27 41
полоса б)131 205 75 119 64 90 45 70 34 53
в)131 202 66 109 53 84 46 74 35 57
Северный а)158 223 62 90 58 73 50 68 40 51
Кавказ
б)200 282 108 (14091 111 71 90 56 70
)
в)196 (298) 155 (143114 136 70 100 78 81
)
Западная а)130 175 64 82 48 63 44 55 33 39
Сибирь
б)142 190 86 107 55 84 53 71 39 55
в)(149)188 83 103 61 86 54 82 46 65
Источник: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. СПб. 1910. С.404-407. То же,
Пг., 1917. С. 530-533. (А.М. Анфимов)
Таблица 15
Средние цены на основные продукты и на рабочие руки в Петербурге в 1913 г.
Название Мера или Средняя цена Название Мера или Средняя цена
товара вес в 1913 г. в товара вес в 1913 г. в
коп. коп.
Мясо I сорт пуд 938 Сметана пуд 738,5
пресная
Мясо II сорт пуд 818 Яйцо дес. 30
Телятина I пуд 1300 Яблоки пуд 365
сорт антоновские
Свинина 1 пуд 822,5
сорт
Лещ живой пуд 1299
Щука живая пуд 1327 Плата рабочим (коп)
Караси пуд 848 Землекоп 1 день 150
морож.
Судак морож. пуд 1050 Каменщик 1 день 197,5
Салака пуд 683 Кузнец 1 день 226
морож.
Куры 1 сорт пара 193,5 Плотник 1 день 187,5
Капуста свежкочан 18,5 Слесарь 1 день 263
Картофель четверть 70,5 Столяр 1 день 234,5
Лук репчат четверть 101 Токарь 1 день 250
Морковь сотня 164 Чернорабочий 1 день 124
Хлеб ржаной,фунт 3
обычная мука
Хлеб ситный фунт 5
из первача
Крупа греч пуд 151,5
Мука пуд 278,5
крупчатая I
сорт
Масло пуд 1525
сливочное
чухонское I
сорт
Масло пуд 1663
русское I
сорт
Источник: Краткий свод статистических данных по гор. Петрограду за
1913-1914 гг. Пг., 1915. С.38-40.
Таблица 16
Справочные цены на различные продукты питания, топливо и рабочие руки в г.
Москве в 1910-1913 гг.
Название товара Мера или средня справочнцена в
вес я 1910годичнаая 1912 коп.
г. я 1911 г. 1913 г.
г.
Мука пшеничная, I 1 мешок в 1290 1336 1305 1393
сорт крупчатая 5 пуд.
Мука пшеничная, 1 мешок в 1290 1237 1253 1256
первач I сорт 5 пуд.
Хлеб ситный пшеничныйпуд 270 270 263 260
крупчатый
Хлеб ржаной пуд 115 115 129 125
Говядина I сорт фунт 22 24 74 24
Солонина фунт 19 19 22 22
Телятина I сорт фунт 30 30 34 37
Баранина фунт 17 16 19 22
Свинина фунт 19 19 21 10
Куры парные 1 шт. 84 76 80 93
Рыба свежая:
осетрина фунт 52 53 57 57
севрюга фунт 44 46 48 48
судаки фунт 27 27 33 27
лещи фунт 22 25 24 24
Рыба соленая:
осетрина фунт 28 29 33 34
севрюга фунт 29 29 30 32
сельди простые десяток 235 230 225
Молоко цельное ведро 117 107 127 140
Масло сливочное фунт 52 49 53 50
Масло русское фунт 46 46 46 47
Сыр русский фунт 40 40 40 40
Яйца I сорт 100 шт. 299 317 343 321
Капуста кочанная сотня 1281 1367 1859 1820
белая
Картофель мера 40 29 44 45
Огурцы свежие мера 67 66 73 82
Масло подсолнечное пуд 736 543 515 469
Сахар пуд 552 525 513 524
Сахарный песок пуд 502 472 460 478
Дрова одноколен. сажень 1147 1040 1242 1304
березовые I сорт
Уголь каменный пуд 26 24 25 39
донецкий
торф пуд 19 14 17 23
Нефть натуральная пуд 19 14 17 23
сырая
Плата рабочим
Каменщик 1 день 128 141 171 178
Кузнец 1 день 144 155 145 144
Кровельщик 1 день 136 144 150 150
Плотник 1 день 143 149 157 175
Столяр 1 день 172 176 170 187
Поденщик 1 день 86 92 97 105
Поденщица 1 день 68 70 70 97
Источник: Статистический ежегодник города Москвы. Вып. 4-й. 1911-1913.
М., 1916. С. 170-173. (А.П. Корелин)
Таблица 17
Средние местные цены на главнейшие сельскохозяйственные продукты в России в 1901-1905 — 1911-1915 гг. Цены на зерновые, картофель и корм скоту (коп. за пуд)
РегионыРожь Пшеница Овес Ячмень Картофель Сено
190119111901191119011911190119111901191119011911
-190-191-190-191-190-191-190-191-190-191-190-191
5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
Чернозе57 83 76 103 54 80 55 79 24 26 30 39
мная
полоса
Нечерно74 114 93 134 68 90 75 94 25 32 28 45
земная
полоса
Северны57 73 69 (94)47 70 47 62 — — — —
й
Кавказ
Западна54 66 72 (92)47 67 50 63 — — — —
я
Сибирь
Цены на живой скот (1 руб. за голову)
Лошадь Пара воловВол на Корова Овца Свинья до
рабочая убой дойная простая откорма
Чернозе45 73 101 171 56 93 34 59 3,946,5010,317,3
мная 0 3
полоса
Нечерно40 79 — — 43 68 31 51 3,485,5710,619,3
земная 4 2
полоса
Северны54 86 91 160 51 82 30 54 4,147,607,3914,1
й 3
Кавказ
Западна30 46 — — 28 38 22 32 3,214,446,109,60
я
Сибирь
Цены на продукты животноводства (руб. за пуд)
Мясо Мясо Мясо Сало Масло Масло
говяжье баранье свиное свиное сливочное топленое
Чернозе3,004,682,664,413,535,216,508,8713,618,111,615,4
мная 1 6 3 6
полоса
Нечерно3,775,243,085,094,346,736,419,0014,820,511,416,7
земная 5 5 8 6
полоса
Северны(2,84,80(3,3(5,5(3,85,116,938,7414,019,012,918,2
й 2) 0) 9) 0) 6 2 1 9
Кавказ
Западна— — 3,22 4,225,907,3012,815,210,614,0
я (2,0 (2,9 3 9 9 7
Сибирь 2) 3)
Источник: Сборник статистико-экономических сведений по сельскому хозяйству России и иностранных государств. СПб., 191№ С.378-389. То же.
Пг., 1917. С. 402-405, 502-511. Цены на хлеба и скот приведены осенние, данные о весенних ценах опущены. (А.М. Анфимов).
XIII. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
А.М.Анфимов, А.П.Корелин
Из «Объяснительной записки к отчету государственного контроля по исполнению государственной росписи и финансовых смет за 1911 г.» (СПб., 1912. С. 194-
200)
Врачебно-санитарное дело в Империи в главной своей части сосредоточено в ведении Министерства внутренних дел. На этом Министерстве лежит общий врачебно-санитарный надзор внутри страны и на границах ее и заботы о предупреждении и пресечении эпидемических заболеваний. Ему принадлежит также высшее наблюдение за деятельностью городских и земских управлений, коим вверено попечение о врачебной помощи населению и санитарном благоустройстве на местах, и непосредственное заведование врачебно- санитарным делом в местностях, где не введено в действие земское и городовое положение, а равно некоторыми лечебными и учеными учреждениями.
Организация врачебно-санитарного надзора и мероприятия по охранению народного здравия осуществляются Министерством внутренних дел за счет сумм, отпускаемых в его распоряжение из государственного казначейства, а также за счет земских средств и капиталов общественного призрения в местностях, состоящих в непосредственном ведении его во врачебно-санитарном отношении.
Ослабевшая было в 1909 г. эпидемия холеры чрезвычайно усилилась в течении 1910 г., охватив 78 губерний и областей. В то же время неожиданно появившаяся чума, первоначально в Одессе, а в конце года в Маньчжурии, получила эпидемическое развитие и, достигнув значительной силы в черте китайских владений, распространилась также в полосе отчуждения восточно- китайской железной дороги и в Забайкальской области. Затраты, понесенные казной на борьбу с эпидемиями холеры и чумы, составили в 1910 г. 1482 тыс. руб.
К концу 1910 г. чумные заболевания в Одессе прекратились, а в начале
1911 г. затихла эпидемия холеры и чумы на Дальнем Востоке; хотя, засим, в последующем времени холера и возобновилась, но широкого развития она не получила, чумные же заболевания ограничились отдельными случаями в Одессе и некотором развитии эпидемии в киргизских степях Астраханской губернии.
Труды, вложенные в дело охранения народного здравия, не остаются без положительных результатов. По имеющимся статистическим данным, смертность от заразных болезней, не считая холеры и чумы, достигавшая в пятилетие 1901-
1905 гг. в среднем 579 случаев в год на 100 тыс. населения, понизилась в
1906-1910 гг. до 529. Несмотря, однако, на наблюдаемое таким образом некоторое улучшение общего состояния народного здравия, Россия в этом отношении все еще остается позади большинства государств Западной Европы.
Так, например, в Англии, Германии, Франции, Швеции и Норвегии число смертных исходов от заразных болезней в 1909-1910 гг. не превышало 100 случаев на 100 тыс. населения в год.
.Для бесплатного пользования сельских обывателей в губерниях и областях образованы врачебные участки, состоящие в ведении сельских врачей; в каждом участке находится лечебное заведение — больница или приемный покой. Число врачебных участков за пятилетие 1906-1910 гг. увеличилось с
3268 до 3804, но лишь в немногих губерниях Европейской России упомянутые участки по размерам своим и количеству приходящегося на них населения удовлетворяли нормам, при которых медицинская помощь населению могла бы быть вполне обеспеченной. Наилучше организована врачебная помощь земскими учреждениями: по 18 губерниям радиус участков составлял в среднем менее 15 верст, а по 10 — менее 20 верст; при этом по 19 губерниям количество населения в участках не превышает 30 тыс. чел. Слабее поставлено дело в местностях, где не введено земское самоуправление: в большинстве таких губерний размер участков определялся радиусом в 25 и более верст, в некоторых же достигал 100 верст и даже превышал это число.
Еще менее успешной, чем организация врачебной части, представляется деятельность по улучшению санитарного благоустройства населенных мест.
Статистические данные показывают особенную восприимчивость к заразным заболеваниям населения городов. Распространение заразных болезней, в особенности широкое развитие в последние годы тифа и холеры, свидетельствует о дурных санитарных условиях городской жизни, зависящих, главным образом, от неудовлетворительного состояния водоснабжения и удаления нечистот, а также от негигиеничности жилищ малосостоятельного населения. Согласно собранным в отчетном году данным о положении водоснабжения и удаления нечистот в городах и негородских пунктах, в коих число жителей превышает 10 тыс. чел., водопроводы общественного пользования имеются лишь в 190 из 1078 населенных пунктов; только при 58 из них устроены фильтры или иные приспособления для очищения воды. Между тем, например, в Германии в городах с населением свыше 20 тыс. жителей устроены водопроводы в 98 поселениях из 100, из городов с населением от 5 до 20 тыс. имеются водопроводы в 74 пунктах из 100. Сплавная канализация у нас существует лишь в 13 городах и устраивается в 3-х. В большинстве остальных поселений удаление нечистот поставлено весьма неудовлетворительно. При этом существующие устройства в некоторых городах находятся в антисанитарном состоянии. В результате обследования городов Киева, Харькова, Ростова-на-
Дону и С.-Петербурга в 1907-1910 гг. оказалось, что одною из причин широкого распространения эпидемий тифа и холеры было загрязнение водопровода сточными водами.
Таблица 1
Организация врачебной помощи в России в 1912 г. (абсолютные данные)
Больницы Больные В т.ч. дома Медицинский персонал
умалишенных
числочислосодерумерлодомокоексодеумерврачврачфельфель
больнкоек жалосв в и ржа ло и и дшердшер
иц ь лицбольниотде лось мужчженща а
цах лени боль мужчженщ
й ниц
Европе6537 1845228110133603125 3769845078091640173516774839
йская 2 20 4 3 8 9
Россия
Кавказ427 8662 155006777 11 499 907 81 1134135 2359150
6
Сибирь608 11774172569337 12 13403464347 848 73 1391396
3
Средня190 2717 423692175 5 96 395 38 315 63 739 124
я Азия
Итого 7762 2076731809151892153 3962892684561870200621265509
5 58 9 9 5 8
Польша348 123031307210554 17 17753720300 197982 169528
9
Всего 8110 2199733116162446170 4140929887562068208822965537
по 8 87 4 9 4 3
импери
и
Таблица 1(продолжение)
Медицинский персонал Относительные данные
акушезубныдантифармакв. коек госпи% врачефельдповив
рки е сты цевтыверстна тализумершй на шеровальны
врачи на1 10000ироваих в 10000на х
больннаселно набольннасел10000бабок
ицу . 10000ицах . населна
насел . 10000
. ж. п.
Европе1066 3124 2479 16244648 14,3 218 4,8 1,5 1,8 1,7
йская
Россия
Кавказ682 295 124 1101 966 6,7 120 44 1,0 2,0 1,2
Сибирь461 179 40 415 1808611,8 173 5,4 0,9 1,8 1,0
Средня224 65 24 200 163722,4 38 5,1 0,3 0,8 0,5
я Азия
Итого 124333663 2672 118602418 12,7 195 4,8 1,3 1,6 0,8
Польша1761 450 453 1497 321 10,1 107 8,1 1,6 1,3 2,7
Всего 141944113 3125 133572327 12,6 189 4,8 1,3 1,7 1,7
по
импери
и
Источник: Статистический ежегодник России. 1914 г. Пг., 1914. Отд.
III. С. 1-6.
Таблица 2
Заразные болезни в России в 1912 г. (чел.)
Болезнь ЕвропейсКавказ Сибирь СредняяИтого Польша Всего На 100
кая Азия по больных
Россия империи
Оспа 63801 3983 4783 1156 73723 7865 81588 0,40
Скарлатина294288 15070 18758 5898 334014 16242 350256 1,72
Дифтерит 380993 16832 14770 8478 421073 10772 431845 7,02
Корь 348763 22867 25319 6550 404499 16308 419807 2,06
Коклюш 451283 19322 31599 10826 513030 17155 530185 2,60
Грипп 3073041 91252 183307 55612 340321237070 344028216,87
Тиф разный485065 26837 27275 12137 551314 18026 569340 2,79
Дизентерия345575 35696 34059 9481 424811 11309 436120 2,14
Холера 3131 403 247 20 3792 1317 5109 0,03
Эпид. 252232 36030 36597 11748 336571 16837 353444 1,73
гастроэнте
рит
Заушница 209812 17217 13189 5818 246036 6100 252136 1,24
Рожа 166850 12145 6771 4782 190548 5512 196060 0,96
Ревматизм 589651 80807 44750 19724 734932 17780 752712 3,69
остр.
Цинга 45627 5560 17187 34773 103147 657 103804 0,51
Бугорчатка706219 35883 35504 10201 806726 28724 835450 4,10
легких
Сифилис 1069100 47186 62887 41780 122095320869 12418226,09
Шанкр 113518 13423 11750 4112 142803 7705 150508 0,74
мягкий
Перелой 365446 40140 36008 19412 461006 30397 491403 2,41
Малярия 2168606 1028263107108 222513 352649010570 353706017,37
Чесотка 4269485 160801 173089 84998 468837347117 473549023,22
Трахома 824217 53598 45541 17667 941023 28190 969213 4,75
Пневмония 409028 26669 20309 6256 443243 47743 490986 2,41
крупозная
Септицемия17078 1573 1200 210 20061 2913 22974 0,11
и пиемия
Итого 166528091791557952007 594052 1999042407178 2039760100,0
5 3
% больных 13,59 14,58 9,94 5,54 12,3 3,19 11,6
в
населении
Случаи 4489311 401236 392268 351742 5634557419266 6053823
привития
оспы
Источник: Статистический сборник России. 1914 г. Отд. III. С.7-14.
XIV. ПРОСВЕЩЕНИЕ. ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. ПЕЧАТЬ
1. Начальное, среднее общее и специальное образование
И.О.Крылов
Различная ведомственная принадлежность казенных, а также большое количество общественных и частных учебных заведений — начальных, средних общеобразовательных и специальных — делает крайне затруднительным их сколько-нибудь полный и точный учет. Наиболее полные и детальные статистические данные публиковались Министерством народного просвещения,
Учебным отделом Министерства торговли и промышленности и Департаментом земледелия Главного Управления Земледелия и Землеустройства — во всеподданнейших отчетах, ведомственных статистических изданиях.
Начальное образование было представлено множеством различных типов учебных заведений, имевших различные уставы и программы, уровень преподавания и образовательный ценз учителей, ведомственную принадлежность.
Наиболее распространенным типом начальной школы являлись сельские одноклассные и двухклассные училища МНП с трехлетним и пятилетним курсом обучения, которые финансировались, в основном, местными земствами, сельскими обществами и частными лицами. Обязательные предметы преподавания: закон божий, русский язык с чистописанием, арифметика — в одноклассных училищах и, наряду с этим, — история, география, естествоведение, церковное пение и черчение — в двухклассных. На каждое одноклассное училище полагался один учитель и один законоучитель.
В ведении Святейшего синода находились церковноприходские школы — одноклассные с трехлетним и двухклассные с четырехлетним курсом обучения, имевшие программу обучения, сходную с начальными училищами МНП. Учителями в них были местные священники, а также выпускники духовных учебных заведений.
Кроме того, Святейшему синоду принадлежали школы грамотности с двухлетним курсом обучения, не имевшие статуса полноценного начального учебного заведения.
Основным типом начальных учебных заведений в городах являлись городские училища, основную массу которых составляли трехклассные училища с шестилетним курсом обучения. В их программу входили обучение чтению и письму, изучение закона божьего, русского языка, арифметики, практической геометрии, а также черчение, рисование, отечественная история, география, естествоведение и церковнославянское чтение. В соответствии с правительственным решением с 1 июля 1912 г. городские училища преобразовывались в высшие начальные училища с четырехгодичным курсом обучения, в учебный план которых включались алгебра, геометрия, физика, рисование, пение, черчение и гимнастика.
К концу 1914 г. в России насчитывалось 123745 начальных учебных заведений, принадлежавших различным ведомствам — 80801 ведомства МНП, 40530 ведомства православного исповедания и 2414 других ведомств. Охват школой детей в возрасте от 8 до 11 лет составлял по империи 30,1% (в городах —
46,6%, в сельской местности — 28,3%).
В системе среднего образования центральное место занимали классические гимназии — мужские и женские. Выпускники первых пользовались преимущественным правом поступления в университеты. В мужских гимназиях с 8- летним курсом обучения программа включала следующие предметы: закон божий, русский и церковнославянский языки, латинский, греческий, немецкий, французский языки, философская пропедевтика, законоведение, математика, физика, история, география, природоведение, рисование, чистописание.
Курс обучения в женских гимназиях был несколько облегчен по сравнению с мужскими и составлял 7 лет. При гимназиях могли организовываться дополнительные педагогические классы с одногодичным или двухгодичным курсом обучения, готовившие выпускниц к педагогической деятельности. Особыми типами женских средних учебных заведений являлись гимназии и институты благородных девиц ведомства императрицы Марии, учебные планы которых приближались к программам гимназий МНП.
Прогимназии, как мужские, так и женские, имели 4-х или 6-летний курс обучения и имели облегченные по сравнению с классическими гимназиями программы обучения.
Реальные училища были рассчитаны на подготовку к получению технического образования. Курс обучения был рассчитан на 7 лет. В пятом и шестом классах могли открываться коммерческие отделения. В седьмом классе упор делался на подготовку к поступлению в высшие учебные заведения с механико-технологическим и химико-технологическим уклонами (в университеты выпускники реальных училищ не допускались). Учебный план предполагал изучение следующих предметов: закон божий, русский язык, один из иностранных языков, география, история, математика, физика, естествоведение, рисование, черчение, чистописание, законоведение. В коммерческих отделениях увеличивалось число часов на изучение иностранных языков и вводилось письмоводство и книговодство.
Технические училища МНП готовили техников для промышленных предприятий.
В целом по России к 1 января 1914 г. из 8902621 учащихся в начальных и низших школах обучалось около 82% всех учащихся, в средних общеобразовательных и специальных учебных заведениях — около 6%, в специальных средних и низших школах — 3,2%, в различных частных, национально-религиозных и т.п. учебных заведения — около 7%, в высших учебных заведениях — 0,8%, остальные, около 1%, не распределены по категориям заведений. (Статистический ежегодник России на 1915 г. Пг.,
1916. Отд. 1. С. 144).
Таблица 1
Грамотность населения России по данным переписи 1897 г.
РегионыВсего населения Из них грамотных В
том
числ
е
мужчин женщин всего мужчин женщин всего (в
%) в
горо
дах
абс. % абс. % абс. % абс. % абс. % абс. %
Европей4574973,4769375,93442874,1491981,6509678,2142980,45,3
ская 575 2 289 5 64 4 524 4 32 9 156 6
Россия
% 49,0 51,0 100 32,6 13,6 22,9
Польша 471207,5469017,49402257,5161248,81256115,2868510,44,7
90 63 3 02 18 2 20 8
% 51,0 49,0 100 34,2 26,8 30,5
Кавказ 488677,8440267,09289367,488825 265383,2115364,433,7
13 51 4 8 5 43
% 52,6 47,4 100 18,2 6,0 12,4
Сибирь 296444,8279444,45758824,6569053,2142071,8711122,739,4
19 03 2 4 3 7
% 51,5 48,5 100 19,2 5,1 12,3
Средняя416456,7358215,77746716,1329571,8775650,9407131,518,5
Азия 51 67 8 4 9
% 53,8 46,2 100 7,9 2,2 5,3
Итого 624771006316210012564010018318100825071002656910045,3
по 348 673 021 812 73 585
империи
% 497 503 100 293 131 211
Источник: Общий свод по империи разработки данных первой всеобщей переписи населения, произведенной 29 января 1897 г. СПб., 1905. Т. 1. С. 39-
40.
Уровень грамотности населения России постепенно повышался, о чем свидетельствует расчет удельного веса грамотных по возрастным группам: так, в возрастной группе от 40 до 50 лет процент грамотных составлял 22,9%, в группе от 30 до 40 лет — 27,6%, в группе от 20 до 30 лет — 31,9%. (А.П.
Корелин).
Таблица 2
Низшие учебные заведения МНП на 1913 г.
Учебные округа Высшие начальные и городскиеУездные и подходящие к ним
училища по курсу училища
количестколичестучащихсяколичестколичестучащихся
во во во во
учебных учебных
заведени заведени
й й
М Ж М Ж
С.-Петербургский 109 11870 1150 — — —
Московский 238 28536 2018 — — —
Харьковский 110 14587 2961 — — —
Одесский 86 21183 934 19 1880 59
Киевский 179 14588 3781 16 1944 1255
Виленский 128 17214 1376 — — —
Казанский 100 15025 — 3 295 —
Оренбургский 89 9862 2105 — — —
Кавказский, 122 20129 1459 3 385 —
Рижский 42 4770 353 — — —
Варшавский 25 4063 212 — — —
Западно-Сибирский 44 5200 915 — — —
Иркутский ген. 34 3563 397 — — —
губ.
Туркестанский ген.25 2895 87 — — —
губ.
Приамурский ген. 11 1381 82 — — —
губ.
Итого 1351 165863 17830 41 4504 1314
Таблица 2 (продолжение)
Учебные Начальные училища разных Ремесленные Мариинские
типов учебные женские
заведения училища
округа количество общее количеколичеколичеколиче
училищ количество ство ство ство ство
учащихся учебныученикучилищучащих
х ов ся
городссельскМ Ж заведе
кие ие ний
С.-Петербургский 663 5459 20275112841018 929 — —
Московский 1128 12764 67281738541155 3603 — —
Харьковский 577 7724 48934710450034 2145 — —
Одесский 588 4709 31025718002122 1447 — —
Киевский 402 5931 36458914043018 1480 — —
Виленский 326 6277 29455711280115 1232 3 487
Казанский 576 6455 43660519432334 2663 1 176
Оренбургский 274 4982 22059396333 21 1277 1 124
Кавказский 520 3942 24206111065822 1920 9 1819
Рижский 307 2515 83660 71714 2 225 2 330
Варшавский 868 4245 2034141280486 734 1 114
Западно-Сибирский 241 2410 99414 44001 6 488 2 455
Иркутский ген. 152 1425 53558 26090 6 396 — —
губ.
Туркестанский ген.124 372 24015 11552 1 126 1 202
губ.
Приамурский ген. 63 675 24369 13291 3 243 — —
губ.
Итого 6809 69618 372200183767260 * 19108 20 3707
7 3
Источник: Всеподданнейший отчет Министра народного просвещения за 1913 г. Пг., 1916. Приложение. С. 186-191, 193. 202-207, 228.
* Кроме того, 48 ремесленных учебных заведений МНП, открытых на основании особых уставов на средства учредителей
Таблица 3
Учебные заведения для подготовки учителей низших учебных заведений на 1913 г.
Учебные округа учительские институты учительские семинарии Педагогическ
ие курсы
количество количество количество количестводля учителей
институтов учащихся семинарий учащихся (количество)
С.-Петербургский 3 191 13 1526 11
Московский 6 487 19 1840 16
Харьковский. 3 167 10 870 10
Одесский 3 161 12 1095 10
Киевский 3 198 13 1271 20
Виленский 4* 322 8 924 9
Казанский 3 228 11 1135 15
Оренбургский 2 113 9 584 17
Кавказский 3 206 9 972 11
Рижский — — 5 470 7
Варшавский — — 7 640 5
Западно-Сибирский2 112 4 387 5
Иркутское ген. 1 64 4 248 4
губ.
Туркестанское — — 2 107 2
ген. губ.
Приамурское ген. — — 2 122 5
губ.
Итого 33 2249 128 12190 147
Источник: Всеподданнейший отчет Министра народного просвещения за 1913 г. Пг., 1916. Приложение. С. 148, 156.
* В т.ч. еврейский учительский институт (81 уч.).
Таблица 4
Средние учебные заведения МНП на 1913 г.
Мужские учебные заведения Женские учебные
заведения
Учебны Технические
е
округагимназии прогимназреальные средние низшие гимназии прогимназ
ии училища ии
кол-кол-кол-кол-кол-кол-кол-кол-кол-кол-кол-кол-кол-кол-
во во во во во во во во во во во во во во
учебученучебученучебученучилученучилученучебученучебучен
ных иковных иковных иковищ иковищ иковных иц ных иц
заве заве заве заве заве
дени дени дени дени дени
й й й й й
С.-Пет40 1417— — 42 9438— — 4 426 73 2149 11
ербург 1 0 1525
ский
Москов87 24724 577 58 146710 299812 1330195 640926 2903
ский. 5 1 7
Харько41 1372 1 122 30 3 851 2 196 115 45353 734
вский 0 9576 3
Одесск46 14093 513 22 4 711 1 57 86 30241 141
ий 3 6778 7
Киевск64 2023 1 236 14 4258 4 709 1 139 95 28498 1082
ий 6 2
Виленс26 9186— — 11 1 211 — — 40 14862 137
кий 3771 7
Казанс25 74172 379 29 8452 4 811 3 249 67 27957 718
кий 0
Оренбу11 38312 315 18 3 5312 264 39 5 775
ргский 4714 1710
4
Кавказ28 1303 12 142425 1 423 1 157 50 21048
ский 9 8433 3 1105
Рижски12 5719— — 11 — — — — 32 10553 391
й 3931 75
Варшав37 13154 793 6 1 418 — — 35 11243 395
ский 7 2247 0
Западн11 2763— — 6 — — 1 102 18 70856 970
о-Сиби 1452
рский
Иркутс 4 2050— — 7 1 360 — — 15 3 448
кий 1487 6192
ген.
губ
Туркес7 2422— — 1 375 — — — — 6 5 616
тански 2810
й ген.
губ.
Приаму2 1212— — 4 — — — — 7 30921 —
рский 1217 *
ген.
губ.
Итого 441 477529 4359284 808032 802327 2920873 311692 1194
1 1 0 37 0
Источник: Всеподданнейший отчет Министра народного просвещения за 1913 г. Пг., 1916. Приложение. С. 38, 39, 73-75, 94-97, 119-121.
* Вместе с прогимназиями.
Таблица 5
Распределение учащихся учебных заведений МНП по вероисповеданиям и сословиям на 4 января 1914 года
Учебные Общее По вероисповеданиям
заведениячисло
ученико
в
к правослримско-армянскиных иудейскмагометиных не
1.01.19авного католичого христиаого анскогохристиа
14 еского нских нских
Мужские 147751 104876 15323 4312 8402 13463 1024 351
гимназии
Мужские 4359 2575 911 185 269 300 107 12
прогимназ
ии
Реальные 80800 62044 4590 1377 6381 4960 1294 154
училища
Средние 8272 6829 482 77 379 465 32 8
техническ
ие
училища
Низшие 2671 2585 30 3 23 12 18 —
техническ
ие
Женские 311637 238252 11768 5412 14050 40805 10722 628
гимназии
Женские 11940 9564 489 367 419 1030 34 37
прогимназ
ии
Учительск2249 2090 8 6 61 81 3 —
ие
институты
Учительск12190 10773 513 61 440 1 340 62
ие
семинарии
Высшие 189511 149652 10686 3492 9880 12356 3099 346
начальные
,
городские
, уездные
училища
Начальные37220073038288297220 40479 202861 20821 112141 10197
училища
М
Ж 18376731431650166078 11437 153998 42001 20333 2176
Ремесленн14108 16640 1173 184 350 494 227 40
ые
учебные
заведения
Таблица 5 (продолжение)
Учебные По сословиям
заведения
потомсличныхиз почетнмещан казакокрестьинострпрочих
твенныдворяндуховных и в ян анцев
х и ого граждацеховы
дворянчиновнзваниян и х
ик. купцов
Мужские 12618 35659 8360 14832 39625 2766 29167 1494 3230
гимназии
Мужские 287 494 159 266 1278 342 1251 36 246
прогимназ
ии
Реальные 4776 13465 2296 7715 23953 3835 22094 1188 1478
училища
Средние 259 627 153 440 2892 195 3471 60 175
техническ
ие
училища
Низшие 24 93 37 77 630 161 1575 5 69
техническ
ие
училища
Женские 17005 51250 15114 29889 1097875750 72220 2393 8229
гимназии
Женские 364 1223 484 632 4218 376 4203 25 415
прогимназ
ии
Учительск23 36 29 41 465 180 1451 1 23
ие
институты
Учительск147 201 135 202 1714 928 8651 2 210
ие
семинарии
Высшие 3962 5477 1858 4473 65031 10322 95149 1046 2193
начальные
,
городские
, уездные
училища
Начальныеданных нет
училища
М
Ж
Ремесленн293 288 175 218 5805 388 11634 40 267
ые
учебные
заведения
Источник: Всеподданнейший отчет Министра народного просвещения за 1913 г. Пг., 1916. Приложение. С. 50-53, 80-81, 102-105, 126-129, 150-151, 159-
161, 174-179, 195-197, 215-221.
Таблица 6
Финансирование учебных заведений МНП в 1913г. (в руб.)
Учебные Всего Из средств Плата за Частные и Прочие
заведения Государственнообучение и общественныисточники
го содержание е средства
казначейства в пансионах*
Мужские 25789683 13852316 8838254 2006818 1092295
гимназии
Мужские 651215 211718 310336 111963 17198
прогимназии
Реальные 13607608 7809007 3809538 1567423 421640
училища
Средние 1987377 978214 480928 209536 318699
технические
училища
Низшие 800939 388821 84124 215168 112826
технические
училища
Женские 23536644 1879969 17359363 3064608 1232704
гимназии
Женские 770392 93416 376820 227356 72800
прогимназии
Учительские 1068486 981478 21659 22631 42718
институты
Учительские 4433095 34562051 204449 598144 174298
семинарии
Высшие 12966767 8593678 1373075 2390656 609358
начальные,
городские и
уездные
училища
Начальные 114888687 50919435 926054 59679287 3363908
училища
Ремесленные 3159449 1182149 136925 1190980 649395
учебные
заведения
Мариинские 170563 75598 50968 30519 13478
женские
училища
Источник: Всеподданнейший отчет Министра народного просвещения за 1913 г. Пг., 1916. Приложение. С. 60-65, 88-89, 112-115, 137-141, 153-155, 163-
165, 180-185, 199-201, 222-227.
* Общественные, сословные и городские суммы, земские сборы, пожертвования и проценты с пожертвованных капиталов.
Таблица 7
Распределение лиц, получивших аттестаты и свидетельства зрелости в 1913 г. в учебных заведениях МНП, по занятиям, к которым они себя предназначали
УчебЧислИзъявили желание продолжить образование по наукам Изъявили Не
ные о желание указ
завелиц, перейти к али
дениполу практическрод
я чивш ой заня
их деятельностий
а/з ти
в
1913
г.
педабогоистофизиюридмедитехнвоенпо по по
гогисловрикоко-мичесцинсичесным искугос.част
ческским-филатемким ким ким сствслужной
им ологатич ам бе служ
ичесески бе
ким м
Мужс9039— 48 681 1535189622081902494 100 30 35 110
кие
гимн
азии
Реал4859— 14 67 168 200 204 3123546 61 34 77 365
ьные
учил
ища
Педагогические
классы женских
гимн15381027— 1476876 — 615 306 — 496 60634530—
азий9
Источник: Всеподданнейший отчет Министра народного просвещения за 1913 г. Пг., 1916. Приложение. С. 59, 86-87, 136.
Таблица 8
Изменение в учебных заведениях МНП в 1905-1913 гг. (в %)
Число учеников Финансирование
Учебные Количествовсего выпущено поступило всего в т.ч. из
заведения учебных казны
заведений
Мужские +67 +531 +91 +122
гимназии
+36 +41
Мужские — -19 +16 -16
прогимнази
и
Реальные +79 +56 +86 +46 +146 +219
училища
Средние +39 +36 +107 +56 +26 +30
технически
е училища
Низшие +23 +13 +10 -10 +37 +64
технически
е училища
Женские +121 +104 +133 +57
гимназии
+124 +75
Женские -50 -62 -36 -50
прогимнази
и
Учительски+230 +221 +148 +248 +217 +218
е
институты
Учительски+80 +70 +48 +73 +127 +139
е
семинарии
Высшие +72м +86м
начальные,
городские
и уездные +61 +44* +859ж +1184ж +133 +195
училища
Начальные +56м
училища
различных +75 +90ж +44* нет +177 +647
типов сведений
Ремесленны+69 44 +50 +51 +79 +65
е учебные
заведения
Мариинские+25 +54 +103 +187 +89 +111
училища
Источник: Всеподданнейший отчет Министра народного просвещения за 1905 г. СПб., 1907; то же за 1913 год. Пг., 1916.
* Мужские и женские вместе.
Таблица 9
Учебные заведения Министерства торговли и промышленности на 1913 г.
ТипыКолиЧислЧисло учащихся ВыпуСословный состав учащихся в %
учебчесто щено
ных во преп в
завеучебодав 1913
дениных ател г.
й завеей
дени
й
муж.жен.всег двордухопочемещакресдругинос
о яне венстныене тьяние тран
тво граж е сослцы
дане овия
и
купц
ы
Коммерческие училища:
обще135 259831885058369422229,3 1,0 14,242,525,85,7 1,5
стве 9 7
нные
част93 1674124953531784120315,81,0 12,143,321,65,2 1,0
ные 1 4
Торговые школы:
обще92 107111912693146115092,2 0,3 4,2 37,750,34,6 0,7
стве 9 2
нные
част— 492 405914155474540 2,7 0,3 4,4 34,056,61,8 0,2
ные
Торг25 265 5252833 608513402,3 0,3 1,6 31,761,12,7 0,3
овые
клас
сы
Курсы коммерческих знаний:
обще30 171 1598687 2285916 6,4 19 8,8 30,0447 7,4 0,8
стве
нные
част82 395 44922032652443129,4 12 8,2 30,744,75,0 0,8
ные
Художественно-промышленные
учеб81 433 333826836021729 9,0 1,7 5,2 27,849,07,0 0,3
ные
заве
дени
я 1
Технические и ремесленные
учеб89 721 69362329926528169,1 1,8 4,4 31,948,34,0 0,5
ные
заве
дени
я 2
Горные и технические
учеб10 88 620 682 1302157 2,2 1,3 5,1 25,863,02,3 0,2
ные
заве
дени
я 3
Сельские ремесленные
учеб58 нет нет нет 2411463 1,6 0,7 1,2 11,470,514,6—
ные св. св. св.
заве
дени
я
Типы Национальный состав учащихся (в %)
учебных
заведений
русскполяпрочлитоэстогрузармяевреитатанемцфранпроч
ие, ки ие вцы,нцы ины не ры ы цузыие
украи славлаты
нцы, яне ши
белор
усы
Коммерческие училища:
обществен135 259831885058369422229,3 1,0 14,242,525,85,7
ные 9 7
частные 93 1674124953531784120315,81,0 12,143,321,65,2
1 4
Торговые школы:
обществен92 107111912693146115092,2 0,3 4,2 37,750,34,6
ные 9 2
частные — 492 405914155474540 2,7 0,3 4,4 34,056,61,8
Торговые 25 265 5252833 608513402,3 0,3 1,6 31,761,12,7
классы
Курсы коммерческих знаний:
обществен30 171 1598687 2285916 6,4 19 8,8 30,0447 7,4
ные
частные 82 395 44922032652443129,4 12 8,2 30,744,75,0
Художественно-промышленные
учебные 81 433 333826836021729 9,0 1,7 5,2 27,849,07,0
заведения
1
Технические и ремесленные
учебные 89 721 69362329926528169,1 1,8 4,4 31,948,34,0
заведения
2
Горные и технические
учебные
заведения
3
Сельские ремесленные
учебные 58 нет нет нет 2411463 1,6 0,7 1,2 11,470,514,6
заведения св. св. св.
Источник: Статистические сведения о состоянии учебных заведений, подведомственных учебному отделу
Министерства торговли и промышленности. 1912-1913 гг. Пг., 1914. С. 1-
262; 263-418.
1 Художественно-промышленные училища, школы, учебные мастерские, рисовальные школы, классы, курсы.
2 Технические и ремесленные училища, курсы, классы, школы, мастерские; хозяйственные и промышленные курсы и классы; школы, курсы и классы кройки и изящных рукоделий.
3 Казенные, частные и общественные.
Таблица 11
Частные учебные заведения на 1 января 1913 г.
Учебные округа Частные учебные заведения
Общее В том числе по разрядам Количество учащихся
количеств
о
I II III М Ж
С.-Петербургский 145 11 11 123 2169 2918
Московский 151 9 15 127 4306 2811
Харьковский 197 52 15 130 9927 5217
Одесский 192 34 48 110 7468 11303
Киевский 121 14 12 95 2277 4336
Виленский 120 23 30 67 3697 7068
Казанский 122 28 22 72 5492 6090
Оренбургский 38 1 7 30 1270 827
Кавказский 134 7 28 99 4526 4146
Рижский 429 50 85 294 16088 23320
Варшавский 1068 152 104 812 56522 57643
Западно-Сибирский45 2 3 40 1869 1013
Иркутское ген. 28 2 2 24 665 915
губ.
Туркестанское 43 2 8 33 1459 1598
ген. губ.
Приамурское ген. 30 5 3 22 1479 1601
губ.
Итого: 2863 392 393 2078 119214 130806
Источник: Всеподданнейший отчет Министерства Народного Просвещения за
1913 г. Пг., 1916. Приложение. С. 234-235.
* I разряд соответствовал казенным средним учебным заведениям;
II разряд — городским и уездным училищам;
III разряд — начальным училищам.
Таблица 12
Национально-религиозные учебные заведения
Учебные округа Еврейские учебные заведения Магометанские школы
общее число учащихся в мектебе медресе
количество еврейских училищах
М Ж
С.-Петербургский 17 234 38 1 —
Московский 24 421 139 102 —
Харьковский 42 909 301 114 12
Одесский 1029 21148 15161 406 24
Киевский 2450 45989 8182 — —
Виленский 2474 15377 * 8522 * — —
Казанский — — — 1938 150
Оренбургский 4 101 21 1129 424
Кавказский 12 801 490 2 4
Рижский 157 3792 1531 — —
Варшавский 2905 61014 13133 — —
Западно-Сибирский3 156 23 — —
Иркутское ген. 8 369 151 9 2
губ.
Туркестанское 23 — — 6022 445
ген. губ.
Приамурское ген. — — — — 2
губ.
Итого: 9248 150311 47692 9723 1064
Источник: Всеподданнейший отчет Министерства Народного Просвещения за
1913 г., Пг., 1916. Приложение. С. 186-191, 238.
* Число учащихся в «хедерах» не учтено.
Из «Объяснительной записки к отчету государственного контроля по исполнению государственной росписи и финансовых смет за 1911 год» (СПб.,
1912)
Многочисленность назревших потребностей по делу народного образования, остававшихся в течение ряда лет без удовлетворения, должна была вызвать предъявление весьма крупного требования на отпуск из казны средств для расширения деятельности Министерства Народного Просвещения, что и выразилось в значительном росте ассигнований по сметам означенного ведомства за последние годы.
Действительно, бюджет Министерства Народного Просвещения, увеличившийся с 33076 тыс. руб., ассигнованных в 1901 г., до 44165 тыс. руб. в 1906 г., или на 33%, в следующем пятилетии возрастает более чем на
120%, достигая в 1911 г. 97575 тыс. руб.
Необходимо, однако, заметить, что недостаток в учебных заведениях так велик, что с каждым годом выдвигается так много новых запросов в этой области, что надо предвидеть еще в течение многих лет усиленные жертвы казны на народное образование ранее, чем потребность в нем будет достаточно удовлетворена (с. 183).
Увеличение кредитов по Министерству Народного Просвещения дало возможность открыть целый ряд городских, средних общеобразовательных и промышленных учебных заведений, а также улучшить материальное положение высших учебных заведений и ученых учреждений.
За последнее пятилетие более всего возрос кредит, ассигнуемый на начальное образование, а именно с 9144913 руб., отпущенных в 1906 г., до
39650241 руб. по росписи 1911 г., т.е. более чем в 4 раза. Эта сумма составляет почти 42% всего кредита, ассигнованного в отчетном году по смете
Министерства Народного Просвещения.
При низком уровне грамотности населения Империи потребность в открытии достаточного числа школ является одной из самых настоятельных (с. 184).
Всеобщая перепись населения Империи 1897 г. обнаружила всего лишь 21% грамотных. Этот процент повышается в Привислинском крае до 30,5%, собственно же в Европейской России без Привислянских губерний и Кавказа составляет 22,9%. Как же мало само по себе такое небольшое число грамотных, но в 24 губерниях из 50 Европейской России оно еще уменьшалось, не достигая
20%. В числе их заключался целый ряд центральных губерний с коренным русским населением: Вологодская, Воронежская, Калужская, Курская,
Орловская, Пензенская, Симбирская, Смоленская, Тамбовская и, наконец.
Псковская, занимавшая в 1897 г. последнее место по грамотности населения
(14,6%). Высокий процент грамотных, 70-80%, дали три Прибалтийские губернии, за ними шли столичные губернии, С.-Петербургская — 55%,
Московская — 40%. 42% грамотных обнаружилось в Ковенской губернии и 36% в
Ярославской. В остальных губерниях Европейской России оказалось менее 30% умеющих читать.
Этот низкий уровень грамотности, отмеченный переписью 15 лет тому назад, находит себе полное объяснение в положении школьного дела в то время: светская начальная школа была всецело на попечении земства; казенное ассигнование составляло лишь 1578893 руб. Параллельно с этим было отпущено по смете Святейшего Синода 3454645 руб. на содержание церковно-приходских школ и школ грамотности.
Обследование положения школьного дела в России, проведенное в 1894 г.
Комитетом Грамотности, выяснило, что начальных училищ и школ грамотности в то время было — 60592 с 2970066 учащимися. По данным, опубликованным
Министерством Народного Просвещения, в 1903 г. имелось 87973 начальных школ различных типов и ведомств, а число учащихся возросло до 5088029. Общий размер средств содержания этих школ превышал в 1903 г. 59 млн. руб., из которых 30,1 млн. руб. приходилось на счет земств, сельских и городских обществ, казенное ассигнование равнялось 15,8 млн. рубОстальные 13 млн. были получены путем пожертвований, от платы за обучение и из других источников (с. 185).
...В 1906 г. Министерством Народного Просвещения был выработан проект введения всеобщего обучения. Хотя закон о всеобщем обучении не издан до настоящего времени, но основные начала министерского проекта получили 3 мая
1908 г. силу закона, и с этого времени начинается широкий отпуск средств на народное образование и планомерное открытие школ, имеющее своей конечной целью обеспечить доступность начального обучения для всего населения
Империи.
В основание мер по введению всеобщего обучения положено взаимодействие правительства и местных организаций (земств, городских общественных управлений). (с. 186).
Картину современного положения школьного дела и результатов, достигнутых за 3 года, протекших со времени приступа к введению всеобщего обучения детей, дает однодневная школьная перепись, произведенная 18 января
1911 г.
Этой переписью зарегистрировано 100295 начальных училищ для детей возраста от 8 до 12 лет, причем Министерство Народного Просвещения считает, что это число составляет около 98% действительного количества таких школ.
Из этих 100295 школ состоят в заведывании: Министерства Народного
Просвещения — 59682; Духовного ведомства — 37922; прочих ведомств — 2691.
В день переписи в школах присутствовало 6180510 человек учащихся, что по сравнению с общим числом населения составляет 3,85%. А так как количество детей школьного возраста (от 8 до 12 лет) определяют около 9% всего населения, то оказывается, что лишь около 43% всех детей посещало в
1911 г. начальную школу (с. 187).
...Средняя стоимость содержания одной школы, подведомственной
Министерству Народного Просвещения, определяется, по данным переписи, в размере 1182 руб., одной школы Духовного ведомства — 418 руб.
Средний расход на одного учащегося соответственно определяется в 16 р.
86 к. и 8 р. 83 к. Эта разница объясняется тем, что в числе 37922 церковных школ, существовавших к началу 1911 г., заключалась 4091 школа грамотности.
(с. 188).
Деятельность Министерства Народного Просвещения по планомерному насаждению школ в целях достижения всеобщего обучения началась. и распространилась прежде всего на 34 губернии, пользующихся положением о земских учреждениях, что вполне соответствовало интересам дела, т.к. именно в этих губерниях имелась организация, пригодная для составления школьных сетей и открытия значительного числа новых училищ.
Из общего числа 359 уездных земств, входящих в состав означенных 34 губерний, в первый же год 122 уезда начали получать пособия по утвержденным школьным сетям, с 1909 г. пособия производятся 63 уездам и с 1910 г. еще
118 уездам. Таким образом, к 1 апреля 1911 г. по 303 уездам шла работа по введению всеобщего обучения. (с. 189).
Сроки осуществления всеобщей доступности начального обучения, т.е. открытия всех предусмотренных школьной сетью данного района училищ, устанавливаются различные, в зависимости от положения школьного дела в каждом уезде и финансовой его состоятельности. В среднем по 34 губерниям этот срок 9,4 года. В 33 уездах (11%) он не превышает 5 лет. В 40 уездах
(13 %) на открытие полного числа школ потребуется от 12 до 17 лет. (с.
190).
Из данных, опубликованных Центральным Статистическим Комитетом, видно, что в 1911 г. население 34 земских губерний (76 млн.) составляло 46% всего населения Империи (без Финляндии — 164 млн.).
Число начальных школ в этих губерниях (без школ грамоты) — 59907, составляло 61% всего установленного переписью количества таких же школ
(98204). Расход же на содержание составлял 64% общего по Империи расхода.
Эти цифры свидетельствуют о крупной роли земств в деле насаждения начального обучения. Из 949 городов в 1911 г. вступили в согласие с
Министерством о введении всеобщего обучения 69 городов. Затем некоторое количество городских поселений включено в уездные земские сети.
В местностях, на которые не распространяется положение о земских учреждениях, Министерство отпускало до 1911 г. средства на их школьные потребности в распоряжение местных учебных властей без выработанных планов всеобщего обучения (с. 190-191).
Подводя итоги всему вышеизложенному, следует сказать, что русская начальная народная школа, до весьма недавнего времени существовавшая главным образом на счет местных средств, ныне же поддерживаемая крупными отпусками из средств казны, развивается в центральных великорусских и малороссийских губерниях достаточно быстрым ходом при должном взаимодействии правительства и местных организаций, и что достижение здесь в недалеком будущем общедоступности начального обучения можно считать обеспеченным. Положение же русской школы на окраинах и в местностях с преобладанием иноплеменного населения представляется сравнительно отсталым.
Планомерное развитие школьного дела в этих местностях, составляющее ныне очередную задачу Министерства Народного Просвещения, несомненно, потребует энергичных трудов со стороны ведающих этим делом органов правительства и больших затрат из государственного казначейства (с. 193).
Из «Объяснительной записки к отчету государственного контроля по исполнению государственной росписи и финансовых смет за 1913 г.» (Пг.,
1914. С. 283-290)
Общая сумма, отпущенная по смете Министерства Народного Просвещения за отчетный год, достигла 142738715 руб., т.е. увеличилась против сметы 1912 г. (117537360 руб.) на 25 с лишком млн. рублей, или на 21,4%. Большая часть увеличения по смете
1912 г. падает на содержание учебных заведений (до 19 млн. руб.) и на удовлетворение строительных нужд (свыше 4 млн. руб.).
В составе низших учебных заведений Министерства Народного Просвещения заслуживают особого внимания начальные училища, на развитие коих ежегодно отпускаются из казны новые крупные кредиты. Размер ассигнований на начальное образование достиг по смете Министерства 1913 г. половины всей сметной суммы (70 млн. руб.), а вместе с ассигнованиями по смете Святейшего
Синода того же года (20 млн. руб.) составляли общую сумму до 90 млн руб.
...Повышение размера казенного пособия земствам, городам и сельским обществам с 390 руб. до 420 руб. на школьный комплект (50 учеников. — А.
К.), считая в том числе жалованье учителям в год не менее 360 руб. и законоучителям не менее 50 руб. (вместо прежних 30 руб.). Далее установленные 4 пятилетних прибавки из казны к основному окладу жалованья преподающих в размере 60 руб. в год за каждое пятилетие.
...Число земств, состоящих в соглашении с Министерством, увеличилось к концу 1913 г. до 402 (в 1912 г. было 386) из общего числа 359 земств по
Положению 1890 г. и 67 земств по Положению 1911 г.
Из всех указанных 426 уездных земств 15 земств уже заполнили свои школьные сети и 31 земство достигло предельного размера казенного пособия.
Из 984 городов достигнуто соглашение о введении всеобщего обучения только с 195 (в 1912 г. — с 101 городом) городскими управлениями, 77 городов вошли в школьные сети уездов и 53 городам назначены условно пособия. Таким образом, к 1913 г. приступили к заполнению Школьных сетей лить около 33% общего числа городов.
Наряду с начальными школами МНП в деле всеобщего обучения принимают участие и церковные школы Ведомства Православного Исповедания. В 1913 г. на содержание означенных школ Ведомства (церковно-приходских школ и школ грамоты) было ассигновано из казны 17958218 руб. Местных средств на церковно-школьное дело, по сведениям Училищного Совета, поступило к 1913 г.
— 8697472 руб. (в 1912 г. — 8836548 руб.).
Следующее за начальными школами место занимают в бюджете МНП средние общеобразовательные учебные заведения. За короткое время с 1911 г. кредиты на среднюю школу возросли по смете Министерства вдвое и достигли в отчетном году 26 млн. руб.
Столь значительный рост этих кредитов объясняется, однако, не столько увеличением числа вновь открытых учебных заведений этого типа, сколько введением в 1912 г. новых штатов мужских гимназий, прогимназий и реальных училищ (закон 10 мая 1912 г. — об увеличении окладов служащим и хозяйственных расходов. — А.К.).
К 1913 г. общее число средних общеобразовательных учебных заведений достигло 1968, в том числе 843 мужских и 1125 женских. Рост высших и средних профессиональных училищ значительно уступает росту низших профессиональных же школ. В то время как увеличение высших учебных заведений выразилось в 3,8%, а средних даже в 1,6%, число низших школ возросло на 8,7%.
При всем этом, несмотря на сравнительно быстрый рост профессиональных школ, существующих ныне, количество как средних, так и низших специальных учебных заведений не может вполне удовлетворять действительной в них потребности. С развитием у нас сельскохозяйственной, фабрично-заводской и ремесленной промышленности постоянно усиливается спрос на научно- подготовленных мастеров, низших и средних техников по отдельным производствам. Удовлетворению этого спроса, несомненно, потребует от ведающих этим делом органов напряженной деятельности по развитию профессиональных средних и низших школ.
2. Высшая школа в России
А.Е.Иванов
В материалах по истории высшей школы России начала XX в. отсутствуют обобщающие статистические данные, которые отражали бы основные параметры состояния и динамики развития этой отрасли народного образования. Этому препятствовало многоведомственное подчинение вузов страны, отсутствие единого координирующего и направляющего центра, в котором сосредоточивались бы сведения о всех типах высших учебных заведений страны, их количестве, численности и составе студентов и профессорско-преподавательского корпуса и т.д.
Вместе с тем существуют достаточно представительные погодные отчетные данные как по отдельным учебным заведениям (казенным, общественным, частным), так и по ведомственным системам подготовки кадров. Эти первичные материалы дают возможность составления статистических таблиц, отражающих состояние и процесс развития высшего образования в России в начале XX в.
Таблица 1
Государственные высшие учебные заведения в 1913/1914 гг.
Виды учебных Число учебных Количество студентов
заведений заведений
Университеты 10 35695
Юридические 4 1036
Востоковедение 3 270
Медицинские 2 2592
Педагогические 4 894
Военные и 8 894
военно-морские
Богословские 6 1185
Инженерно-промышленны15 23329
е
Земледельческие 6 3307
Ветеринарные 4 1729
Художественные 1 260
Итого 63 71379
Источники: Таблица составлена А.Е.Ивановым по материалам отчетов
Министра народного просвещения, всеподданнейшего отчета Военного
Министерства, отчета по морскому Министерству, обзора деятельности ведомства православного вероисповедания, ГУЗиЗ, справочных материалов по отдельным учебным заведениям и т.п. (См.: Иванов А.Е. Высшая школа России в конце XIX — начале XX века. М., 1991. С. 23, 28, 32, 37, 40, 48, 51, 64-65,
81, 93).
Таблица 2
Общественные и частные высшие учебные заведения в 1913/1914 гг.
Высшие учебные заведения Число учебных Количество
заведений студентов
Высшие женские университетские 18 23534
курсы
Высшие женские медицинские учебные4 1254
заведения
Высшие университетские заведения 5 7659
для мужчин и женщин
Педагогические 6 1237
Искусств и искусствоведения 8 7189
Коммерческие 6 8364
Сельскохозяйственные 4 2274
Инженерно-промышленные 2 624
Итого 54 52153
Источники: Таблица составлена А.Е.Ивановым по данным справочных изданий о деятельности отдельных учебных заведений. (См.: Иванов А.Е.
Высшая школа России в конце XIX — начале XX века. М., 1991. С. 105, 108,
III, 117, 130, 136-137, 143, 151, 154).
Таблица 3
Сословный состав студентов Университетов в 1900 и 1914 гг. (на 1 января)
Сословия 1900 г. 1414 г.
абсолют в
Дети дворян чиновников и 8054 52,0 12833 36,0
офицеров
Дети почетных граждан, купцов,3428 22,1 17744 49,7
мещан, цеховых, крестьян,
казаков
Дети лиц духовного звания 1457 9,4 3677 10,3
Иностранцы 2551 16,5 432 1,2
Прочие — — 1009 2,8
Итого 15490 100 35695 100
Источники: Таблица составлена А.Е.Ивановым по данным «Отчета Министра народного просвещения за 1913 год». Пг., 1916, ведомость № 6.
Таблица 4*
Сословный состав студентов высших технических учебных заведений в 1901-1914 гг.
Сословия 1900 г. 1914 г.
абсолют. в
Дети дворян чиновников и 1886 36,1 2383 24,6
офицеров
Дети почетных граждан, купцов,2955 58,8 6963 71,7
мещан, цеховых, крестьян,
казаков
Дети лиц духовного звания 108 2,1 232 2,4
Иностранцы 151 3,0 126 1,3
Итого 5030 100 9704 100
Источники: Извлечение из отчета Министра народного просвещения за 1901 г. СПб., 1902. С. 579-699; Отчет Министра народного просвещения за 1913 г.
Пг., вед. 16.
* Таблица составлена по данным о составе студентов С.-Петербургского,
Томского, Харьковского технологических, Рижского политехнического институтов и Московского технического училища ведомства Министерства народного просвещения.
Таблица 5
Вероисповедный состав студентов в 1898-1914 гг.
ВероисповеданУниверситеты Технологические и технические вузы
ие
1906 г. 1914 г. 1898 г. 1906 г. 1914 г.
абс. % абс. % абс. % абс. % абс. %
Православные 1757471,9 2667074,7 1830 51,5 4709 63,2 6366 65,5
и сектанты
Римско-католи2134 8,7 2628 7,4 674 19,0 681 9,1 661 6,8
ки
Лютеране и 1544 6,3 2778 7,8 518 14,6 1157 15,5 1713 17,6
реформаты
Иудейского 2247 9,2 2133 6,0 406 11,4 663 8,9 737 7,6
исповедания
Армяно-грегор778 3,2 1154 3,2 84 2,4 195 2,6 166 1,7
иане
Магометане 115 0,5 192 0,5 11 0,3 35 0,5 36 0,4
Прочие 62 0,2 140 0,4 27 0,8 18 0,2 25 0,3
Итого 24454100 35695100 3550 100 7458 100 9704 100
Источники: Таблица составлена А.Е.Ивановым по данным «Извлечений из всеподданнейшего отчета Министра народного просвещения за 1897 г.» (СПб.,
1902); «Всеподданнейшего отчета Министра народного просвещения за 1905 г.»
(СПб., 1907, ведомости № 6, 16) и 1913 г. (Пг., 1916. Ведомость № 6,16).
Таблица 6
Численность профессорско-преподавательского корпуса высших учебных заведений России в 1898/99 и 1913/14 гг.
Типы учебных заведений 1898/99 г. 1913/14 г.
абс. % абс. %
Университеты 1130 46,0 1510 33,7
Юридические 108 44 137 6 3,0
Востоковедные 31 13 46 1,0
Педагогические 39 1,6 126 7 2,8
Медицинские 74 1 3,0 238 8 5,3
Инженерные 476 2 19,4 1304 29,1
Аграрные 137 5,6 213 4,7
Ветеринарные 51 2,0 129 2,9
Военные 27 3 1,0 231 9 5,2
Духовные 150 4 6,1 155 10 3,5
Музыкальные, 236 5 9,6 388 11 8,7
театральные,
изобразительного
искусства
Итого 2458 100 4477 100
Источники: Таблица составлена А.Е.Ивановым по данным годовых отчетов соответствующих центральных ведомств, учебных заведений, списков личного состава Министерств и Главных Управлений, в ведении которых находились учебные заведения, (См.: А.Е.Иванов. Высшая школа России в конце XIX — начале XX века. М., 1991. С. 208-209).
1 Данные по Женскому медицинскому институту приведены на 1902 г.; данные по
Военно-медицинской академии отсутствуют.
2 Данные по Варшавскому политехникуму приведены на 1901/02 учебный год.
3 Данные по Военно-юридической академии и Интендантскому курсу приведены на
1902 г., по Артиллерийской, Инженерной, Генерального штаба академиям данные отсутствуют.
4 Данные по Римско-католической и Эчмиадзинской армяно-грегорианской духовным академиям отсутствуют.
5 Данные по Петербургской консерватории приведены на 1901/02 год.
6 Данные по Александровскому лицею приведены за 1912 год.
7 Данные по Женскому педагогическому институту приведены на 1912 год.
8 Данные по Военно-медицинской академии приведены на 1912 год.
9 Данные по высшим военным учебным заведениям приведены на 1912 год.
10 Данные по Римско-католической Духовной академии приведены на 1912 г.; сведения по Армяно-грегорианской духовной академии отсутствуют.
11 Отсутствуют данные по Саратовской консерватории.
Таблица 7
Сословный состав профессорско-преподавательского корпуса на 1917 г.
Сословия Университеты и вузы Технологические институты,
университетского типа технические училища,
ведомства МНП политехникумы *
абс. % абс. %
Потомственные 271 33,4 33 26,4
дворяне
Из личных дворян 182 22,4 29 23,2
чиновников и
обер-офицеров
Из духовенства 132 16,2 6 4,8
Из почетных граждан 26 3,2 10 8,0
Из купцов 38 4,7 8 6,4
Из мещан и цеховых 79 9,7 27 21,6
Из крестьян и 23 2,8 6 4,8
казаков
Сыновья врачей, 38 4,7 5 4,0
юристов, художников,
учителей
Из иностранцев 22 2,7 1 0,8
Итого 811 100 125 100
Источник: Список лиц, служащих по ведомству Министерства народного просвещения на 1917 г. Пг., 1917.
* Использованы данные по Петроградскому, Харьковскому, Томскому технологическим институтам, Московскому техническому училищу и Рижскому политехникуму.
Таблица 8
Количество и специализация выпускников российских вузов в 1900-1913 гг.
Специальность 1900-1908 1909-19131913 г.Всего за
гг. гг. 1900-1913 гг.
Юристы 11598 14491 2624 26089
Врачи 7640 8351 2042 15991
Педагоги 6174 8402 1747 14576
Офицеры 1 1976 1467 444 3443
Священнослужители 2264 1208 236 3472
(православной, католической
и евангелической церквей)
Востоковеды 402 313 53 715
Инженеры фабрично-заводского4650 4452 1277 9102
производства
Инженеры путей сообщения 1364 939 208 2303
Горные инженеры 624 623 166 1247
Инженеры строители, 799 561 105 1360
архитекторы
Инженеры связи 169 201 65 370
Экономисты 448 762 180 1210
Агрономы, лесоводы, 3868 3308 841 7176
ветеринары, межевые инженеры
Художники, ваятели 177 48 19 270
Источники: Таблица составлена А.Е.Ивановым по материалам ведомственных отчетов (МНП, ГУЗиЗ, Военного Министерства, МПС), отчетов вузов, справочных изданий и т.д. (См.: Иванов А.Е. Высшая школа России в конце XIX — начале
XX в. М., 1991, с. 318-319).
1 К выпускникам военных академий прибавлены окончившие Восточный институт. Выпускники Военно-медицинской академии — в группе врачей.
Из «Всеподданнейшего доклада
Министра народного просвещения гр.
П.Н.Игнатьева от 13 июня 1916 г.
Ведомством разрабатывается вопрос о расширении существующих и открытии новых учебных заведений разных специальностей... Для уяснения степени потребности в этого вида учебных заведений, я почитаю долгом привести справку, что в то время как в Англии, во Франции и других странах Западной
Европы один врач приходится примерно на 1400-2500 жителей, у нас число это возрастает до 5450. По собранным мною данным только для удовлетворения наиболее скромных требований, обеспечивающих население врачебной помощью, при котором один врач приходился бы на 3900 человек — существующее число врачей должно было бы увеличиться на 12800 человек, для чего потребовалось бы открытие по крайней мере 10 новых медицинских школ. В нелучшем положении находится и постановка ветеринарной помощи. По данным, собранным
Министерством внутренних дел, для более или менее правильного устройства ветеринарного надзора потребовалось бы по меньшей мере 8000 ветеринаров, в то время, как их имеется немногим более 3000 человек и существующие 4 ветеринарных института не в состоянии значительно увеличить свои выпуски.
Наконец, недостаток специально образованных фармацевтов поставил нашу фармацевтическую промышленность в полную зависимость от иностранных рынков.
Изучая далее вопрос, в какой области государственной и общественной деятельности больше всего ощущается недостаток в лицах с соответствующим высшим образованием, я встретился с явлением, которое грозит затормозить не только общий рост народного образования, но и может послужить препятствием к широкому развитию профессиональных знаний. Явление это заключается в быстро растущем некомплекте преподавателей общеобразовательных предметов в средних учебных заведениях, одинаково необходимых как для общеобразовательной, так и для профессиональной средней школы. По статистическим данным некомплект этот в некоторых местностях Империи превышает 40% общего числа преподавателей, вследствие чего приходится допускать к преподаванию лиц, не обладающих соответствующим научным цензом, что неминуемо влечет за собой понижение уровня преподавания... Отсюда возникает неотложная необходимость в увеличении физико-математических и историко-филологических факультетов, так как существующие не могут в полной мере удовлетворить предъявляемому к ним требованию. Нельзя упускать из виду, что вся техника, все прикладные науки и профессии покоятся на данных чистой науки, которая разрабатывается именно в факультетах. Поэтому и основные кафедры всех высших учебных заведений должны питаться силами, даваемыми факультетами, а следовательно, и развитие высших технических знаний так же неразрывно связано с параллельным ростом высших учебных заведений, культивирующих чистую науку. Между тем, в то время как число высших специальных школ только за последние 25-30 лет увеличилось на 15 учебных заведений, число упомянутых факультетов остается без изменений с
1876 г., т.е. с открытием Новороссийского университета, т.к. учрежденные после него университеты Томский и Саратовский существуют до сих пор без этих факультетов.
Наконец, многообразные потребности государственной и общественной жизни требуют участия в разного рода государственной и общественной деятельности лиц с высшим юридическим и финансово-экономическим образованием.
Таким образом, для удовлетворения изъясненных неотложных потребностей страны в лицах с высшим образованием, возникает необходимость прежде всего в открытии высших медицинских и физико-математических, затем историко- филологических и, наконец, юридических школ. По исторически сложившейся организации совокупность этих школ и составляют университеты. *
Источник: ГА РФ. Ф. 25. Оп. 5. Д. 6. Л. 591-595.
* Доказывать необходимость учреждения новых университетов Министра просвещения заставляло то обстоятельство, что Николай II еще в апреле 1912 г., после обсуждения вопроса о необходимых мерах по развитию высшего образования особым совещанием и Советом Министров, на заключении последнего
«начертал»: «Я считаю, что Россия нуждается в открытии высших специальных заведений, а еще больше в средних технических и сельскохозяйственных школах, но что с нее вполне достаточно существующих университетов. Принять эту резолюцию за руководящее мое указание».
3. Санкт-Петербургская Императорская Академия Наук
С.В. Тютюкин
Президент — Великий князь Константин Константинович РОМАНОВ
Вице-президент — академик П.В.НИКИТИН
Непременный секретарь — академик С.Ф.ОЛЬДЕНБУРГ
Действительные члены
БАКЛУНД О.А. 1846-1916. Астрономия
БАРТОЛЬД В.В. 1869-1930. Литература и история азиатских народов.
БЕЛОПОЛЬСКИЙ А.А. 1854-1934. Астрономия.
БОРОДИН И.П. 1847-1930. Ботаника.
ВАЛЬДЕН П.И. 1863-1957. Технология и химия.
ВЕРНАДСКИЙ В.И. 1863-1945. Минералогия.
ГОЛИЦЫН Б.Б. 1862-1916. Физика.
ДЬЯКОНОВ М.А. 1855-1919. История и древности русские.
ЗАЛЕМАН К.Г. 1849-1916. Литература и история азиатских народов.
ЗАЛЕНСКИЙ В.В. 1847-1918. Зоология.
ИСТРИН В.М. 1865-1937. Русский язык и словесность.
КАРПИНСКИЙ А.П. 1846-1936. Геология.
КОКОВЦОВ П.К. 1861-1942. Литература и история азиатских народов.
КОНДАКОВ Н.П. 1844-1925. Классическая филология и археология.
КОРШ Ф.Е. 1843-1915. Русский язык и словесность.
КОТЛЯРЕВСКИЙ Н.А. 1863-1925. Русский язык и словесность.
КУРНАКОВ Н.С. 1860-1941. Химия
ЛАМАНСКИЙ В.И. 1833-1914. Русский язык и словесность.
ЛАППО-ДАНИЛЕВСКИЙ А.С. 1863-1919. История.
ЛАТЫШЕВ В.В. 1855-1921. Классическая филология и археология.
ЛЯПУНОВ А.М. 1857-1918. Прикладная математика.
МАРКОВ А.А. 1856-1922. Математика.
МАРР Н.Я. 1864-1934. Литература и история азиатских народов.
МИЛЛЕР В.Ф. 1848-1913. Русский язык и словесность.
НАСОНОВ Н.В. 1855-1939. Зоология.
НИКИТИН П.В. 1849-1916. Классическая филология и археология.
ОЛЬДЕНБУРГ С.Ф. 1863-1934. Литература и история азиатских народов.
ПАВЛОВ И.П. 1849-1936. Сравнительная анатомия и физиология.
РАДЛОВ В.В. 1837-1918. Литература и история азиатских народов.
РЫКАЧЕВ М.А. 1840-1919. Физика.
СОБОЛЕВСКИЙ А.И. 1856-1929. Русский язык и словесность.
СОНИН Н.Я. 1849-1915. Математика.
СТЕКЛОВ В.А. 1863-1926. Прикладная математика.
УСПЕНСКИЙ Ф.И. 1845-1928. История и древности русские.
ФАМИНИЦЫН А.С. 1835-1918. Ботаника.
ФОРТУНАТОВ Ф.Ф. 1848-1914. Русский язык и словесность.
ЧЕРНЫШЕВ Ф.Н. 1856-1914. Геология.
ШАХМАТОВ А.А. 1864-1920. Русский язык и словесность.
ЯГИЧ И.В. 1838-1923. Русский язык и словесность.
ЯНЖУЛ И.И. 1846-1914. Политэкономия и наука о финансах.
Более подробные сведения о жизненном пути и трудах действительных членов Императорской Академии наук см.: Материалы для биографического словаря действительных членов Императорской Академии наук, ч. 1-2. Пг.,
1915-1917 гг.
Почетные академики Отделения русского языка и словесности по разряду изящной словесности
К.Р. (вел. кн. К.К. Романов). 1858-1915. Поэт.
КОНИ А.Ф. 1844-1927. Юрист и общественный деятель.
АРСЕНЬЕВ К.К. 1837-1919. Публицист, юрист, земский деятель.
БОБОРЫКИН П.Д. 1836-1921. Писатель.
КОТЛЯРЕВСКИЙ Н.А. 1863-1925. Литературовед.
ОВСЯНИКО-КУЛИКОВСКИЙ. 1858-1920. Литературовед и языковед.
БУНИН И.А. 1870-1953. Писатель.
Почетные члены Императорской Академии наук
Этого почетного звания были удостоены 42 политических и общественных деятеля и ученых, в том числе 13 зарубежных. Среди них были император
Николай II, великие князья Г.М., К.К., Н.М. и П.А.Романовы, король Италии
Виктор-Эммануил III, король Швеции Густав V, королева Румынии Елизавета, король Черногории Николай I, принц и принцесса Ольденбургские, принц Монако
Альберт I, ряд высших государственных сановников Российской империи, например, С.Ю. Витте и др.
Из выдающихся русских ученых этого звания были удостоены: географ, статистик и общественный деятель П.П. Семенов-Тян-Шанский, биолог И.И.
Мечников, этнограф, археолог и антрополог Д.Н. Анучин, автор работ по теории машин и механизмов инженер-генерал Н.Л.Петров. Из зарубежных — норвежский полярный исследователь Ф. Нансен, австрийский геолог Э. Зюсс, немецкий экономист Г. Шмоллер, немецкий астроном А. Ауверс, австрийский минералог Г.фон Чермак, французский ботаник Ф.ван-Тигем, норвежский метеоролог Х. Мон и др.
Члены-корреспонденты Императорской Академии наук
Физико-математическое отделение
По разряду математических наук — 31, в т.ч. 21 зарубежный.
По разряду физических наук — 48, в т.ч. 38 зарубежных.
По разряду биологических наук — 39, в т.ч. 22 зарубежных.
Отделение русского языка и словесности
Всего по отделению — 50, в т.ч. 20 зарубежных.
Историко-филологическое отделение
По разряду историко-филологических наук — 30, в т.ч. 14 зарубежных.
По разряду классической филологии и археологии — 17, в т.ч. 9 зарубежных.
По разряду восточной словесности — 19, в т.ч. 15 зарубежных.
По разряду лингвистики — 5 зарубежных.
Учреждения Императорской Академии наук
Библиотека
Физическая лаборатория
Химическая лаборатория
Лаборатория по анатомии и физиологии растений
Особая зоологическая лаборатория
Физиологическая лаборатория
Геологический и минералогический музей имени имп. Петра Великого
Зоологический музей
Ботанический музей
Азиатский музей
Русский нумизматический кабинет
Музей антропологии и этнографии имени имп. Петра Великого
Севастопольская биологическая станция
Николаевская Главная астрономическая обсерватория (Пулково)
Николаевская Главная физическая обсерватория (Петербург)
Константиновская магнитная и метеорологическая обсерватория
Романовская аэрологическая обсерватория
Тифлисская физическая обсерватория
Екатеринбургская магнитно-метеорологическая обсерватория
Иркутская магнитно-метеорологическая обсерватория
Метеорологическая обсерватория в г.Владивостоке
Кроме того, в составе Императорской Академии наук было 34 различных комиссии и комитета.
Академия издавала 50 периодических и серийных издания.
Источник: Памятная книжка Императорской Академии наук на 1914 г. СПб.,
1914.
4. Печать
Л.П. Дойникова
1. Книги
Основой для статистики печати является систематический библиографический учет всех видов печатной продукции. Начало систематической государственной библиографической регистрации произведений печати связано с созданием в 1907 г. «Книжной летописи» — первого еженедельного библиографического журнала в России. «Книжная летопись» издавалась Главным управлением по делам печати при Министерстве внутренних дел. В Главное управление по делам печати, как цензурное ведомство, поступали обязательные экземпляры всех издававшихся в стране книг, журналов, газет и др. произведений печати. Редактировал «Книжную летопись» и возглавлял статистическую разработку данных о печати выдающийся русский библиограф и знаток книги А.Д. Торопов. Результатом его неустанного труда стало издание восьми ежегодников по статистике печати за 1908-1915 гг.:
«Выставка произведений печати за 1908 год» (СПб., 1909); «Выставка произведений печати за 1909 год» (СПб., 1911); «... в 1911 году» (СПб.,
1912); «...в 1912 году» (СПб., 1913); «...в 1913 году» Пг., 1915); «...в
1914 году» (Пг., 1915); «...в 1915 году» (Пг., 1916). Появление ежегодников было связано с книжными выставками, которые устраивало Главное управление по делам печати в С.-Петербурге. Выставки, представлявшие собой отчет об издательском деле в России, требовали наглядных статистических обобщений.
Достоинством этих изданий являются полнота и сопоставимость данных. Книги учитывались по трем основным параметрам: количеству сочинений (названий), количеству вышедших экземпляров (тиражу) и номинальной стоимости изданий.
По указанным параметрам данные о книгах систематизировались по содержанию, по языкам, по месту издания (за 1908, 1910 и 1911 гг. — и по издательствам).
Таблица 1
Сравнительная таблица вышедших в России книг за 1908-1913 гг.
ГодыНа русском языке На других языках Итого
Колич. Тираж СтоимосКолич. Тираж СтоимосКолич. Тираж Стоимос
назв. ть назв. ть назв. ть
(руб.) (руб.) (руб.)
190818286 нет нет 5566 нет нет 23852 75868322506269
дан. дан. дан. дан. 0 1
190920698 846400425903105940 1682686345110426638 10146692935420
2 2 6 08 7
191022321 914045830053586736 1858591515850929057 10999053521209
5 9 5 00 8
191125526 103302333225396835 2049707523405432361 12379943845945
63 6 7 40 1
191227399 111568834484647231 2193303612402734630 13356184060867
47 9 9 86 7
191326629 988191033739727347 2001760539031334006 11883673913003
8 1 5 13 5
Источник: Выставка произведений печати за 1908 год. СПб., 1909, С. 26;
Выставка произведений печати за 1909 год. СПб., 1911. С. 42; Статистика произведений печати, вышедших в России в 1910 г. СПб., 1911. С. 4-5; То же, в 1911 г. СПб.. 1912. С. 4-5; То же, в 1912 г. СПб., 1913. С. 4-5; То же, в
1913. Пг., 1915. С. 8-9.
Таблица 2
Распределение книг, вышедших в 1943 г., по видам изданий и содержанию
Разделы по видам изданий и Количество Тираж Стоимость
содержанию * названий (руб.)
1. Учебные пособия 2761 22556928 9768063
2. Народные издания 2506 21625709 936573
3. Отчеты 2158 1391250 7165
4. Уставы 2120 1367321 4439
5. Беллетристика 1878 7653723 2707662
6. Земское и городское дело 1840 500730 14450
7. Религия 1764 5731975 2144695
8. Детские издания 1396 6549530 2034071
9. Сельское хозяйство 1329 3579146 835194
10. Музыка, пение, сцена 1300 1303419 430785
11. Медицина, ветеринария, 1007 1942176 1009614
гигиена
12. Путеводители 979 2802855 1554730
13. Сборники 843 1698781 1060955
14. Библиография 774 3124983 138054
15. Драма 767 1025090 287437
16. Календари 676 13703665 2287886
17. Текущая жизнь 662 1087879 96862
18. Программы, правила 615 641545 92575
19. Педагогика 581 834531 425246
20. Природоведение 577 867161 671037
21. Технология 552 639063 593849
22. Поэзия 540 909876 343840
23. Военное и морское дело 524 1215826 688178
24. История 516 950875 1154284
25. Статистика 412 292810 31435
26. Юбилей Дома Романовых 402 4100670 854202
27. Право 385 997266 1493537
28. Биографии 358 597092 147176
29. География, этнография, 354 510792 372127
путешествия
30. Социология 341 844841 747398
31. Собрания сочинений 290 1215887 1942544
32. Железнодорожное дело 269 245497 106655
33. Спорт 247 247775 120407
34. Политическая экономия 235 297876 151797
35. Психология 157 343457 252767
36. Ремесло 156 455110 320760
37. Алкоголизм 141 1180485 35573
38. Археология 131 83498 113500
39 Словари 176 984748 1084798
40. Физика 171 705585 198473
41. Философия 111 198801 169398
Источник: Статистика произведений печати, вышедших в России в 1913 г.
Пг., 1915. С. 5-7.
* Учтены разделы, насчитывающие более 100 названий.
Таблица 3
Распределение книг, вышедших в 1913 г., по языкам
Языки * Количество Тираж Стоимость
названий (руб.)
1. Польский 1882 4887037 1377730
2. Латышский 1133 3796078 583618
3. Немецкий 717 1541388 364637
4. Еврейский 574 1541015 282069
5. Древнееврейский 518 866520 725000
6. Эстонский 321 1102635 235597
7. Татарский 267 1052100 153635
8. Армянский 263 404407 144904
9. Грузинский 236 478338 129256
10. Малороссийское 228 725585 151660
наречие
11. Литовский 194 668990 118346
12. Французский 148 307433 177778
13. Церковно-славянский 101 512620 311368
14. Азербайджанский 95 111540 67108
15. Чувашский 57 106900 9314
16. Киргизский 47 156300 71270
17. Сартский 36 85300 16667
18. Арабский 34 2291200 144795
19. Вотский 19 28700 4055
20. Латинский 18 12510 9470
21. Черемисский 17 27200 2114
22. Английский 12 15486 8532
23. Белорусский 12 33000 9750
24. Казыкумыкский 12 18750 2850
25. Китайский 11 1266 2555
Источник: Статистика произведений печати, вышедших в России в 1913 г.
С. 10-11.
* В 1913 г. книги выходили (кроме русского) на 48 языках и наречиях. В таблице учтена литература, насчитывавшая более 10 названий.
Таблица 4
Распределение книг, вышедших в 1913 г., по месту издания
Города * Количество Тираж Стоимость
названий (руб.)
1. С.-Петербург 7816 31792064 16418821
2. Москва 6182 45025517 12439249
3. Варшава 3712 6857041 1876961
4. Киев 2019 5201980 1631739
5. Рига 1642 6238518 962517
6. Одесса 1194 4443995 831215
7. Казань 1132 3428359 591953
8. Вильна 903 2250084 699077
9. Харьков 850 719715 251101
10. Тифлис 635 958285 284521
11. Юрьев 443 685375 186815
12. Саратов 376 331259 110241
13. Полтава 286 373331 39456
14. Баку 269 150765 54198
15. Н. Новгород 264 555362 48037
16. Ревель 249 781050 146504
17. Тверь 201 247730 14158
18. Ростов-на-Дону185 147875 58769
19. Владимир 179 92420 30824
20. Томск 177 96454 20351
21. Ярославль 166 159813 30820
22. Уфа 163 152330 23673
23. Митава 136 396780 76060
24. Херсон 133 120985 23691
25. Рязань 127 63760 7455
26. Минск 125 122085 17981
27. Лодзь 103 292100 80259
28. Архангельск 101 92370 13115
29. Вологда 100 59038 8570
Источник: Статистика произведений печати, вышедших в России в 1913 г.
С. 14, 100.
* В 1913 г. книги издавались в 476 городах и населенных пунктах
Российско империи. В таблице учтены города, в которых было издано более 100 названий
Таблица 5
Список наиболее крупных издательств на 1911 г. (по количеству названий)
№№ Издатели * Количество названий
**
1. Ситин И. Л. 815
2. «Посредник» 274
3. Юргенсон П. 258
4. Антик В. и К. («Польза») 207
5. Балашов А.С. 201
6. Коновалова Е 184
7. «Просвещение» 148
8. Луковников П.В. 146
9. Саблин В.М. 141
10. Березовский В.А. 135
11. Цимерман Ю.Г. 125
12. Думнов В.В. 124
13. Гл. управление земледелия и 111
землеустройства
14. Тихомиров К. И. 105
15. «Юная Россия» 104
16. Разсохин С.Ф. 102
17. Горбунов-Посадов 99
18. Вольф М.О. Товарищество 98
19. Ямбор С.Я. 91
20. Киево-Печерская лавра 87
21. Ступин А.Д. 74
22. Дивриен А.Ф. 72
23. Панафидина А.С. 72
24. «Северная Лира» 71
25. Давингоф 70
26. «Шиповник» 70
27. «Верность» 69
28. Сухова А.Ф. 66
29. Театр и искусство 65
30. «Современные проблемы» 58
31. Клюкин М.В. 57
32. «Общественная польза», Товарищество 56
33. «Печатное слово» 55
34. «Сфинкс» 54
35. «Эдитор» 54
36. Академия Наук 53
37. Ротенберг А.М. 52
38. Каухман С.А. 51
39. Аскарханов Н.С. 50
40. Училищный Совет при Святейшем Синоде50
41. «Образование» 45
42. Наумов М.Д. 49
43. Слепцов М.Н. 45
44. Братство Св. Креста 44
45. Столичное театральное издательство 44
46. Суворин А.С. 44
47. Бессель В.В. 43
48. Друтман (Ефимова) 43
49. «Полезная литература» 43
50. Риккер К.Л. 43
51. Корнфельд М.Г. 41
52. «Польза» (Варшава) 41
53. Самоненко И.И. 41
54. «Сотрудник» 41
55. Скворцов В.М. 40
56. Сойкин П.П. 40
57. Вятское Товарищество 39
58. Гутхейм А. 39
59. «Заря» 38
60. «Московское кн-во» 38
61. «Порядок» 37
62. Башмаков Я. 36
63. Комиссия им. Пирогова 36
64. Павленков Ф. 36
65. Афонский Русский Пантелеймоновский 35
монастырь
66. Залесская А.К. 35
67. Всероссийский национальный клуб 34
68. Гутзац М.М. 34
69. Сазонов А.Д. 34
70. Губинский В.И. 33
71. Голубев И.К. 32
72. «Мир» Товарищество 32
73. Адлер Л. 31
74. Васильев И.В. и Ко 30
75. Соколова М.А. 30
76. Травин П. 30
77. «Практическая медицина» 29
78. Иогансон Ф.А. 28
79. Максимов 27
80. Александро-Невское общество 26
трезвости
81. Киевский епархиальный мисс. совет 26
82. Брокгауз-Эфрон 25
83. Козман М.С. 25
84. Любич 25
85. Синодальная типография 25
86. Акционерное общество типографского 24
дела
87. «Освобождение» 24
88. «Радуга» 24
89. Губанов Т.Д. 23
90. Маркс А.Ф. 23
91. «Оживление» 23
92. «Орос» 23
93. Главное управл. Генерального штаба 22
94. Клочков Н.Н. 21
95. Михеев И.С. 21
96. Геологический комитет 21
97. Зихман К.Г. 20
98. Кирхнер О. 20
99. Мартынов Н.К. 20
Источник: Статистика произведений печати, вышедших в России в 1911 г.
СПб., 1912. С. 88-123.
* В 1911 г. насчитывалось 298 «наиболее крупных» издательств.
** В таблице учтены издательства, выпустившие более 20 названий.
Таблица 6
Список наиболее крупных издательств на 1911 г. (по тиражу)
№№ Издатели Тираж *
1. Ситин И.Д. 14848840
2. «Посредник» 5201500
3. Коновалова Е. 3132278
4. Балашов А.С. 1487000
5. Училищный Совет при Святейшем 1635000
Синоде
6. Антик В и К («Польза») 1387100
7. Думнов В.В. 1734400
8. Луковников П.В. 1144400
9. Тихомиров К.И. 1074100
10. Кирхнер О. 885150
11. «Просвещение» 817510
12. Ступин А.Д. 805675
13. Зихман К.Г. 783850
14. Петербургский учебный магазин 758000
15. Корнфельм М.Г. 674600
16. «Печатное слово» 670350
17. Горбунов-Посадов 671770
18. Гутзац М.М. 665615
19. «Верность» 630700
20. Губанов Т.Д. 581700
21. Панафидина А.С. 577700
22. Саблин А.Д. 564570
23. Киево-Печерская лавра 524785
24. Всероссийский национальный клуб 516450
25. «Копейка» Товарищество 514400
26. Богданович Е.В. 503300
27. Гуревич Г.Я. 474000
28. Березовский В.А. 477770
29. Комиссия им. Пирогова 467050
30. Ямборг С.Я. 466500
31. Наумов М.Д. 460400
32. «Юная Россия» 453000
33. Бафталовский В.И. 442000
34. Кауфман С.А. 474000
35. Максимов 417600
36. Сазонов А.Д. 404000
37. Травин П. 355000
38. Киевский епархиальный мисс. Совет 348300
39. Братство св. Креста 346700
40. Вольф М.О. Товарищество 340400
41. Акционерное общество типографского 375600
дела
42. Главное управ. землеустройства и 318415
земледелия
43. Девриен А.Ф. 307485
44. Башмаков Я. 304350
45. Любич 283500
46. «Оживление» 276000
47. «Развлечение» 274000
48. «Общественная польза» Товарищество 256900
49. Вятское Товарищество 250700
50. Михеев И.С. 234500
51. «Шиповник» 233700
52. Афонский Русский Пантелеймоновский 270000
монастырь
53. Ротенберг А.М. 218300
54. Сухова А.Ф. 216350
55. «Образование» 213365
56. Киевский учебный округ 210000
57. Клюкин М.В. 207600
58. «Разум» 207600
59. Суворин А.С. 204590
60 «Сотрудник» 19960О
61. Карбасников Н.П. 199000
62. Брокгауз-Эфрон 192000
63. Друтман (Ефимона) 191500
64. Власьевское общество трезвости 184000
65 Васипьев И.В. и Ко 182200
66. Павленко Ф. 180900
67. Слепцова М. Н. 178800
68. Московское кн-во 175000
69. Холмушин Н.И. 175000
70. «Порядок» 158000
71. «Сфинкс» 154820
72. Тихомиров Д.И. 154800
73. Александро-Невское общество 154500
трезвости
74. Розов И.А. 153000
75. Губинский В.И. 151100
76. «Современные проблемы» 150950
77. «Мир» Товарищество 146650
78. Глазунов И. 146580
79. Залесская А.К. 146445
80. «Радуга» 143800
81. «Полезная литература» 143610
82. Академия Наук 139683
83. Кнебель И. 138100
84. Риккер К.Л. 134580
85. Народное издательство 133700
86. Юргенсон П. 126605
87. Новая школа 124800
88. Нижегородская губ. ученая архивная 123000
комиссия
89. «Орос» 123000
90. «Прогресс» 120000
91. Иогансон Ф.А. 118900
92. Сойкин П.П. 118600
93. Скворцов В.М. 116400
94. «Гонг» 116000
95. «Эдитор» 111000
96. Козман 108000
97. «Освобождение» 107800
98. Лукашевич Р.П. 105000
99. Постоянная комиссия народных чтений100000
Источник: Статистика произведений печати, вышедших в России в 1911 г.
С. 88-123.
* В таблице учтены издательства, выпустившие более 100 тыс. экз.
Таблица 7
Список наиболее крупных издательств на 1911 г.
(по суммарной стоимости изданий)
№№ Издатели Стоимость в руб. *
1. Сытин И.Д. 2124660
2. «Просвещение» 1025570
3. Думнов В.В. 830682
4. Брокгауз-Эфрон 604250
5. Саблин В.М. 507985
6. Коновалова Е. 403234
7. Училищный Совет при Святейшем 399880
Синоде
8. Вольф М.О. Товарищество 390356
9. Девриен А.Ф. 378493
10. Риккер К.Л. 317574
11. Тихомиров К.И. 309490
12. «Шиповник» 308275
13. «Образование» 306241
14. Антик В. и К. («Польза») 279710
15. Суворин А.С. 267951
16. Панафидина А.С. 267700
17. «Общественная польза» Товарищество 256260
18. «Посредник» 255552
19. Ротенберг А.М. 252760
20. Зихман К.Г. 239766
21. «Сфинкс» 223680
22. Березовский В.А. 218952
23. «Практическая медицина» 217615
24. Балашов А.С. 215210
25. Башмаков Я. 213650
26. Гранат бр. 204720
27. «Сотрудник» 203940
28. Горбунов-Посадов 200857
29. Московское книгоиздательство 197750
30. Толстая А.Л. гр. 181200
31. Кнебень И. 178870
32. Ступин А.Л. 175452
33. Министерство торговли и 173500
промышленности
34. Кирхнер О. 173435
35. «Современные проблемы» 169780
36. «Мир» Товарищество 158000
37. Губинский В.И. 133040
38. «Копейка» Товарищество 128290
39. Корнфельд М.Г. 121030
40. Гутзац М.М. 120253
41. Луковников П.В. 117709
42. Академия Наук 116017
43. Холмушин Н.И. 115350
44. Маркс А.Ф. 114600
45. Петербургский учебный магазин 110900
46. Всероссийский национальный клуб 110685
47. Мартынов Н.К. 109472
48. Иогансон Ф.Д. 109200
49. «Печатное слово» 109027
50. Наумов М.П. 102353
51. «Благо» Товарищество 101000
52. Голубев И.К 100975
53. «Деятель» 99440
54. Залесская А.К. 97644
55. «Юная Россия» 95788
56. Бафталовский В.И. 93350
57. Кауфман С.А. 91190
58. Зубков И.И. 86232
59. «Знание» 84900
60. Синодальная типография 84612
61. Самоненко И.И. 81975
62. Друтман (Ефимова) 81940
63. «Самообразование» 81875
64. «Прометей» 78240
65. «Орос» 75750
66. Карбасников Н.П. 73015
67. Гуревич ГЯ 72350
68. «Надежда» 70600
69. Юргенсон П. 70266
70. Сойкин П П 68250
71. «Порядок» 67155
72. «Матезис» 67150
73. «Заря» 66920
74. Вятское Товарищество 66694
75. Карцев Д.А. 66560
76. Пироговское Товарищество 65385
77. Лушкевич Р.П. 62500
78. Губанов Т.Д. 62490
79. Толстая С.А. 62000
80. Любич 61500
81. Прокудин-Горский 61000
82. Тузов И.Л. 60400
83. Молоховец Е. 60000
84. «Польза» (Варшава ) 59500
85. Сухова Д.Ф . 58505
86. «Освобождение» 57970
87. «Книжное дело» 57000
88. Клюкин М.В. 56425
89. «Развлечение» 54300
90. Клочков Н.Н. 52270
Источник: Статистика произведений печати, вышедших в России в 1911 г.
С. 88-123.
* В таблице учтены издательства с суммарной стоимостью изданий более
50 тыс. руб.
2. Периодика
Периодические издания фиксировались в «Летописи повременной печати», которая, начиная с 1908 г., выходила в составе «Книжной летописи».
Статистика повременной печати разработана менее подробно, чем статистика книги. Отсутствуют данные о тиражах периодических изданий, их стоимости
(данные о распределении тиража по губерниям и областям имеются только за
1909 год. За этот же год имеются материалы о распределении повременных изданий, вышедших на русском языке, по группам издательств и содержанию).
За 1913 год статистика периодики представлена по следующим показателям; распределение повременных изданий по языкам, по городам, по предметам, по срокам выхода.
Таблица 1
Количественный рост повременной печати за 6 лет (1908-1913 гг.)*
1908 1909 1910 1911 1912 1913
ЖурГазИтоЖурГазИтоЖурГазИтоЖурГазИтоЖурГазИтоЖурГазИто
налет го налет го налет го налет го налет го налет го
Русских изданий
896602149981662164110680178114773191120867207128878216
8 3 9 9 4 7 8 5 9 7
Иноязычных изданий
327183510325183508373210583381230611428252680468280748
Смешанных на русском и иных языках
11 9 20 13 9 22 12 7 19 11 4 15 20 12 32 — — —
Всего
123794202131854217149897239153100254165113278175115291
4 8 9 3 4 1 6 7 3 6 1 7 7 8 5
* Статистика произведений печати, вышедших в России в 1912 г. С. 102;
То же в 1913 г. С. 112-113. Смешанные издания за 1913 г. не выделены.
Таблица 2
Распределение повременных изданий по языкам на 1913 г.
Языки и наречия * Журналы Газеты Итого
1. Польский 231 72 303
2. Немецкий 45 36 81
3. Латышский 38 34 73
4. Еврейский древний 13 8 21
5. Еврейский жаргон 12 27 39
6. Эстонский 22 32 55
7. Татарский 11 12 23
8. Грузинский 16 18 34
9. Армянский 23 8 30
10. Литовский 22 6 28
11. Малороссийское 16 1 17
наречие
12. Французский 7 5 12
13. Греческий — 4 4
14. Белорусский 2 1 3
15. Румынский 2 1 3
16. Корейский 1 1 2
17. Эсперанто и др. 6 — 6
искус. языки
18. Азербайджанский 4 2 6
19. Английский 1 2 3
20. Арабский — 1 1
21. Чешский 1 — 1
22. Якутский 1 — 1
23. Сартский — 2 2
24. Киргизский 1 1 2
25. Турецкий — 1 1
Источник: Статистика произведений печати, вышедших в России в 1913 г.
Пг., 1915. С. 103.
* Периодические издания выходили в 1913 г., кроме русского еще на 25 языках и наречиях. Смешанные издания в таблицу не включены.
Таблица 3
Распределение повременных изданий, вышедших в 1913 г., по городам *
Города Всего поврем. в том числе
издании
журналов газет
1. С.-Петербург 628 509 119
2. Москва 297 238 59
3. Варшава 246 195 51
4. Киев 95 76 19
5. Рига 87 51 36
6. Одесса 80 42 38
7. Вильна 77 52 25
8. Тифлис 71 43 28
9. Казань 37 24 13
10. Ревель 37 15 22
11. Лодзь 30 16 14
12. Саратов 30 18 12
13. Екатеринослав 27 14 13
14. Баку 26 13 13
15. Самара 24 12 12
16. Юрьев 24 16 8
17. Кишинев 22 10 12
18. Иркутск 21 6 15
19. Н. Новгород 20 5 15
20. Оренбург 19 9 10
21. Ростов-на-Дону19 10 9
22. Кутаис 18 6 12
23. Томск 18 10 8
24. Житомир 17 8 9
25. Ковна 15 11 4
26. Минск 15 6 9
27. Харьков 15 3 12
28. Владивосток 13 5 8
29. Либава 13 4 9
30. Полтава 13 6 7
31. Вятка 12 9 3
32. Екатеринбург 12 7 5
33. Пермь 12 9 3
34. Симферополь 12 4 8
35. Новочеркасск 11 6 5
36. Уфа 11 6 5
37. Харбин 11 7 4
38. Воронеж 10 6 4
39. 10 6 4
Каменец-Подольск
40. Люблин 10 4 6
41. Митава 10 2 8
42. Тамбов 10 4 6
43. Херсон 10 2 8
Источник: Статистика произведений печати, вышедших в России в 1913 г.
С. 104-110.
* В 1913 г. повременные издания выходили в 278 городах. В таблице учтены города, в которых было издано более 10 названий.
Таблица 4
Распределение повременных изданий, вышедших в 1913 г., по предметам *
Наименование Всего в том числе На русском языке На других языках
предметов период
ики
жур. газ. всего жур. газ. всего жур. газ.
Публицистика, 1293 352 941 876 179 697 417 173 244
политика,
литература
Церковная 179 168 11 101 96 5 78 72 6
публицистика
Сельское 96 92 4 81 78 3 15 14 1
хозяйств
Сатира и юмор 80 78 2 51 49 2 29 29 —
Медицина 76 76 — 62 62 — 14 14 —
Торговля 66 37 29 46 24 22 20 13 7
Кооперация 55 51 4 40 37 3 15 14 1
Педагогика 53 52 1 44 43 1 9 9 —
Для детей и 52 49 3 29 28 1 23 21 2
семьи
Технология 50 50 — 45 45 — 5 5 —
Театр 49 24 25 44 21 24 5 3 2
Спорт 33 25 8 27 20 7 6 5 1
Земское 31 25 6 31 25 6 — — —
хозяйство и
благоустройство
Справочные 31 5 26 22 4 18 9 1 8
издания
Реклама 30 3 27 27 3 24 3 — 3
Городское 24 20 4 24 20 4 — — —
хоз-во и
благоустройство
Школьные 21 19 2 21 19 2 — — —
журналы
Право 20 15 5 19 14 5 1 1 —
Ветеринария 19 19 — 18 18 — 1 1 —
Финансы 19 10 9 18 9 9 1 1 —
Библиография 18 18 — 16 16 — 2 2 —
Для войск и 17 12 5 16 12 4 1 — 1
народа
Железные дороги17 15 2 16 15 1 1 — 1
Кинематография 17 10 7 17 10 7 — — —
Промышленность 17 15 2 12 11 1 5 4 1
Пути сообщения 17 11 6 16 10 6 1 1 —
Пчеловодство 17 17 — 16 16 — 1 1 —
Ремесла 17 15 2 10 9 1 7 6 1
Военное дело 16 14 2 16 14 2 — — —
Благотворительн15 13 2 14 12 2 1 1 —
ость и
призрение
Земледелие 15 15 — 3 3 — 12 12 —
Моды 15 15 — 13 13 — 2 2 —
Музыка 13 8 5 13 8 5 — — —
Садоводство, 13 13 — 12 12 — 1 1 —
плодоводство,
огородничество
Съезды 13 12 1 13 12 1 — — —
Естествознание 12 11 1 10 9 1 2 2 —
История 12 12 — 11 11 — 1 1 —
Самообразование12 12 — 9 9 — 3 3 —
Социология 12 12 — 10 10 — 2 2 —
Сектантские 11 8 3 10 7 3 1 1 —
издания
Алкоголизм 10 10 — 8 8 — 2 2 —
География 10 10 — 9 9 — 1 1 —
Еврейские 10 10 — 9 9 — 1 1 —
издания
Охота 10 10 — 5 5 — 5 5 —
Источник: Статистика произведений печати, вышедших в России в 1913 г.
С. 111-113.
* Перечень предметов насчитывал 121 наименование. В таблицу включены отрасли, по которым издавалось более 10 названий журналов и газет.
Таблица 5
Распределение повременных изданий, вышедших в 1913 г., по срокам выхода
Сроки выхода Количество
изданий
2 раза в день 11
1 раз в день 699
2-4 раза в неделю 289
6-7 раз в неделю 649
1 раз в месяц 672
2-3 раза в месяц 339
4 раза в год 66
6 раз в год 39
8 раз в год 14
10 раз в год 17
6-12 раз в год 9
Срок выхода 61
неопределенный
Срок выхода неизвестен 50
Итого 2915
Источник: Статистика произведений печати, вышедших в России в 1913 г.
С. 114.
XV. РОССИЙСКИЕ ГОРОДА В 1910 г.: хозяйство и благоустройство (по переписи 1910 г.)
А.П.Корелин
Таблица 1
Городские жилые строения
Регионы Общее числоВ том числе
строений
каменных деревянных смешанныхиных и
нераспределен
ных
Европейская 1764560 350944 1085144 114514 213958
Россия (50
губ.)
в %% 100 19,98 61,5 6,5 12,1
Польша 2097542 441240 1247399 144929 263974
в %% 100 21,0 59,5 6,9 12,6
Кавказ 346047 118887 124678 34178 68303
в %% 100 34,3 36,0 9,9 19,8
Сибирь 171585 38193 30632 1502 101258
в %% 100 22,2 17,8 0,9 59,9
Источник: Статистический ежегодник России. 1914 г. Пг., 1915. Отд. V,
«Сведения о городских поселениях». С. 1-3.
Таблица 2
Городское благоустройство (1910 г.)
РегионыОбщеИмевв том числе ВодоКанаСкотПожаТрамТелеТеле
е шие провлизаобойрныеваи граффон
числосве од ция ня обоз
о щени ы
горое или
дов кома
* нды
элекгазокеро
тричвое синн
еско ое
е
Европей862 747 115 88 722 168 40 703 829 39 22 230
ская
Россия
(50
губ.)
Польша 128 124 14 13 113 10 9 124 122 5 2 39
Кавказ 137 114 19 18 112 31 14 129 95 9 5 25
Сибирь 52 35 13 5 33 5 2 42 48 — 2 12
Средняя52 48 1 4 48 5 — 49 42 1 1 8
Азия
Итого 12311068162 128 1028219 65 1047113654 32 314
Источник: Статистический ежегодник России. 1914. Пг., 1915. Отд. V. С7
4-5.
* Общее число городов, а также негородских поселений, представляющих административные пункты уездов и округов или имеющих не менее 10 тыс. жителей.
Таблица 3
Городская врачебная помощь (1910 г.)
Регионы Число городов, имеющих:Общее число: Число Мест в
городовних
,
имеющих
больниц
ы
БольницВрачей Аптеки Мест в Врачей Аптек специал
ы, больниц ьного
приемны ах назначе
е покои ния
Европейская 763 792 788 58604 12355 2401 327 295278
Россия (50
губ.)
Польша 68 123 125 7092 2290 322 34 2373
Кавказ 74 102 130 2116 864 290 37 4506
Сибирь 49 50 48 3005 494 173 36 2343
Средняя Азия46 49 39 1041 394 69 35 1788
Итого 1005 1116 1130 71858 16397 3255 469 40538
Источник: Статистический ежегодник России. 1914 г. Пг., 1915. Отд. V.
С. 6-7.
Таблица 4
Городские учебные заведения (1910 г.)
РегионыЧисло городов, имевших учебные Общее число учебных заведений в
заведения: городах:
высшие средние низшвысшие средние низши
ие е
М Ж ВсеМ Ж ОбщВсе М Ж ВсМ Ж ОбВсег
го ие го ег щио
о е
Россия 146 20 30939910 718837 301040733857 3516659645
(50
губ.)
Польша 2 1 3 38 34 1 33 117 4 1 5 10997 9 215 1453
Кавказ — 1 1 36 33 — 69 129 — 1 1 65 54 — 119 1068
Сибирь 2 — 2 19 25 — 44 45 3 — 3 38 37 — 75 487
Средняя— — — 10 10 3 23 51 — — — 17 14 4 34 499
Азия
Итого 188 26 41250114 9271179371249100105948210913152
по 2
Империи
Источник: Статистический ежегодник России. Пг., 1915. Отд. V. С7 8-9
Таблица 5
Города, имевшие библиотеки, читальни и периодические издания (1910 г.) *
Регионы Число городов, имевших Общее число
только только библиотежурналы газеты газет журналов
библиотечитальники и
ки читальни
Россия (50 227 13 422 58 126 863 449
губ.)
Польша 16 9 55 6 13 12 32
Кавказ 21 12 46 8 17 37 45
Сибирь 6 1 37 7 15 3 33
Средняя Азия10 7 25 2 7 4 17
Итого 280 37 585 76 178 919 576
Источник: Статистический ежегодник России. 1914 год. Пг., 1915., Отдел
V. С. 10-11.
* По неполным данным.
Таблица 6
Города, имевшие кредитные, страховые, комиссионные учреждения и нотариальные конторы (1910 г.)
Число городов,
имевших:
РегионБанки Общестбанкирсберегссудо-ломбарстрахокомисснотари
ы и их ва ские ательнсберегды вые ионныеальные
отделывзаимнконторые ательн учреждконторконтор
ого ы кассы ые ения ы ы
кредит кассы
а,
кредит
ные
товари
щества
Европе373 358 74 677 341 115 655 96 583
йская
Россия
(50
губ.)
Польша17 53 26 110 104 14 79 11 104
Кавказ29 53 3 87 33 7 48 11 57
Сибирь25 7 2 35 6 8 34 10 31
Средня18 7 1 33 17 3 29 11 35
я
Азия
Итого 462 478 106 942 501 147 845 13 810
Источник: Статистический ежегодник России. 1914 год. Пг., 1915. Отд.
V. С. 16-17.
Таблица 7
Города, имевшие литографии, типографии, фотографии (1910 г.)
Регионы Число городов, имевших:
типографии литографии типо-литографотографии
фии
Европейская Россия (50 511 57 124 609
губ.)
Польша 67 52 19 81
Кавказ 53 2 9 82
Сибирь 32 4 5 34
Средняя 21 3 4 30
Азия
Итого 684 118 161 836
Источник: Статистический ежегодник России. 1914 г. Пг., 1915. Отд. V.
С7 12-13.
Таблица 8
Города, имевшие театры, цирки, музеи (1910 г.)
Регионы Число городов, имевших
театры клубные народныецирки музеи
и иные дома
сцены
постояннвременны пост. врем.
ые е
Европейская 146 134 356 147 19 99 96
Россия (50
губ.)
Польша 23 22 30 16 3 5 7
Кавказ 16 13 45 14 1 18 10
Сибирь 9 12 24 11 2 10 15
Средняя 5 3 23 9 4 13 8
Азия
Итого 199 184 478 197 29 145 136
Источник: Статистический ежегодник России. 1914 год. Пг., 1915. Отд.
V. С. 14-15.
Таблица 8
Города, имевшие общества благотворительности и взаимопомощи (1910 г.)
Регионы Города, имеющие:
дома дешевые ночлежныепотребитеприюты приюты
трудолюбиквартиры дома льские для детейдля
я общества взрослых
Европейская 47 20 165 339 324 506
Россия (50
губ.)
Польша 5 5 13 50 60 59
Кавказ 4 — 16 20 12 14
Сибирь 4 1 22 4 23 26
Средняя Азия 1 1 6 10 12 10
Итого 61 27 222 423 431 615
Источник: Статистический ежегодник России. 1914 год. Пг., 1915. Отд.
V. С. 18-19.
XVI. БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ И ОБЩЕСТВЕННОЕ ПРИЗРЕНИЕ
Г.Н.Ульянова
Согласно ст. «Устава об общественном призрении» (Свод законов
Российской Империи, т. XIII), «предметы по призрению суть: 1) установление, содержание и управление богоугодных и общественных заведений, как-то: сиротских и воспитательных домов, больниц и домов для призрения умалишенных, богаделен и работных домов для прокормления неимущих работою и
2) заведывание подобными заведениями, от частных лиц и обществ учрежденными...»
Устаревшее действующее законодательство по общественному призрению не определяло категорий лиц, нуждающихся в помощи, как не определяло и вообще границ общественного призрения. Поэтому, города, земства, ведомства и сословные общества сами избирали подобающие формы помощи бедным, исходя из местных условий.
По ст. 17 «Устава об общественном призрении», кроме процентов с благотворительных капиталов и специальных сборов, общественное призрение осуществлялось на: « 1) пособия от городов и от казны, 2) подаяния, пожертвования и завещания в пользу заведений общественного призрения, 3) пенные и штрафные деньги, и 4) хозяйственные и случайные доходы всякого рода».
По подсчетам дооктябрьской статистики лишь 25% бюджета системы общественного призрения исходило из средств казны, земств, городов и сословных обществ, а 75% — из средств частной благотворительности, то есть из добровольных пожертвований.
Высшее заведование делом общественного призрения в Империи принадлежало Министерству внутренних дел и сосредоточивалось в Главном управлении по делам местного хозяйства по Отделу народного здравия и общественного призрения. Помимо МВД, к которому было причислено более половины российских благотворительных заведений, широкую помощь нуждающиеся получали через Ведомство учреждений Императрицы Марии, Российское общество
Красного Креста, Попечительство о трудовой помощи. Императорское
Человеколюбивое общество, а также городские и земские учреждения, приказы общественного призрения, церковно-приходские попечительства и сословные общества (крестьянские, мещанские, купеческие, ремесленные).
На рубеже XIX-XX веков благотворительность в России приобрела широкий размах и самобытные формы. В 1909 г. образовался «Всероссийский союз учреждений, обществ и деятелей по общественному и частному призрению». Он стал инициатором двух общероссийских съездов деятелей благотворительности в
1910 и 1914 гг.
К сожалению, статистика благотворительности и общественного призрения неполна. В особенности это проявилось в невозможности предоставить сведения, относящиеся именно к 1913 г. В этих случаях использованы данные более ранние.
Источник: Статистический ежегодник России. 1914 год. Пг., 1915. Отд.
V. С. 18-19.
Таблица 1
Благотворительные учреждения России по ведомствам (на 1902 г.)
В каком ведомстве Число обществ заведений
благотв.
учреждений
в городах вне в городах вне
городов городов
Ведомство 803 284 24 407 88
учреждений
императрицы Марии
(ВУИМ)
Российское 365 321 20 22 2
общество Красного
Креста (РОКК)
Попечительство о 308 83 18 160 47
трудовой помощи
(ПТП)
Императорское 211 35 3 152 21
человеколюбивое
общество (ИЧО)
Ведомство 1697 441 141 958 417
православного
вероисповедания
Министерство 6616 2111 854 2547 1104
внутренних дел
(МВД)
Министерство 439 198 8 182 51
народного
просвещения
Министерство 123 47 1 58 17
юстиции
Министерство путей24 8 1 10 5
сообщения
Морское 8 5 — 3 —
министерство
Главное управление24 3 3 2 16
земледелия и
землеустройства
Министерство 17 5 — 11 1
Императорского
Двора
Собственная Его 2 — — 2 —
Императорского
Величества
канцелярия
Министерство 36 14 1 14 7
финансов
Государственный 1 1 — — —
контроль
Без указания 228 46 16 117 49
ведомства
Всего 1040 4762 6278
Источник: Благотворительность в России. СПб., 1907. Т. 1. С. XXVII.
Из 11040 заведений в городах были 7998, вне городов 3042, в том числе в Европейской России 9465 заведений: 6962 в городах, 2683 вне городов.
Таблица 2
Доходы и расходы благотворительных учреждений (на 1902 год)*
Доходы:
Пожертвования 11421067 руб. 19%
Пособия от:
казны 8788156 14,5%
городских управлений 2410517 4%
земских учреждений 1563230 2,6%
сословных учреждений 1196350 1,9%
прочих учреждений 1688549 2,8%
От учреждений основавших заведения 5929287 9,8%
Доходы от капиталов недвижимости и пр. 27382600 45,4%
Всего 60479696 руб. 100%
Расходы:
На содержание заведений 8553263 руб. 16,9%
На содержание призреваемых 8827261 17,5%
На плату за пансионеров 275375 0,6%
На выдачу стипендий 1078318 2,1%
На оказание помощи вне заведений 7543375 14,9%
Прочие расходы (хозяйственные на администрацию покупку 24284000 48%
и содержание недвижимости и т.д.)
Всего 50561592 руб. 100%
Источник: Благотворительность в России, т. 1. С. ХХХ11-ХХХП1.
* Данные по 9307 (84 %) благотворительным заведениям (из 11040), подавшим сведения в Собственную Его Императорского Величества Канцелярию.
Таблица 3
Число заведений для детей (на 1902 год)
Детские приюты и колонии 942
Профессиональные школы и мастерские для детей (с 271
полным призрением)
Общежития для учащихся 100
Заведения для психически и физически ненормальных 54
детей
Прочие заведения для постоянного призрения детей 15
Всего для постоянного призрения 1412
Ясли для детей до 3 лет 65
Ясли и детские приюты для детей 3 и более лет 368
Всего для частичного призрения 433
Ночлежные приюты для детей 31
Заведения дешевого и бесплатного пропитания детей 17
Дома трудолюбия для детей 2
Заведение помощи детям деньгами вне заведений 1
Всего для помощи ночлегом пропитанием и 51
деньгами
Итого 1896
Источник: Благотворительность в России. Т. 1, С. XXXVI.
Таблица 4
Число заведений для взрослых (на 1902 год)
Богадельни и приюты 2013
Заведения для психически и физически
ненормальных взрослых 70
Всего для постоянного призрения 2083
Дома трудолюбия с ночлегом и пропитанием 93
Ночлежные дома с пропитанием 136
Заведения дешевых и бесплатных квартир 453
Заведения дешевых и бесплатных квартир с помощью 449
деньгами и вещами
Дома трудолюбия с ночлегом 19
Ночлежные дома 178
Заведения дешевого и бесплатного пропитания 393
Дома трудолюбия 98
Заведения помощи взрослым деньгами (вне заведений) 20
Заведения помощи взрослым вещами (вне заведений) 3
Всего для помощи предоставлением трудовой помощи, 1842
жильем, ночлегом, пропитанием, деньгами или вещами
Заведения для дешевого и бесплатного обучения 457
Итого 4382
Источник: Благотворительность в России, т. 1, С. XXXVI-XXXVII.
Таблица 5
Число благотворительных учреждений (обществ и заведений), их капиталы, недвижимость, доходы и расходы и количество лиц, воспользовавшихся их помощью (на 1902 год)
Регион
ЕвропейскаПривислинсКавказ Сибирь Средняя
я Россия кие губ. Азия
1Число:
общества 4291 101 162 125 83
заведения 5354 553 107 226 38
2Сумма капиталов: (руб.)
общества 123406318 4252321 1734307 1966056 831741
заведения 118170630 4585611 152347 5725924 117470
3Стоимость недвижимости
(руб.):
общества 44321740 3184703 2263987 529657 256131
заведения 89883510 3196890 139885 2153632 247042
4Доходы (руб.):
общества 27929357 1605178 1014793 524913 397454
заведения 26212145 1696361 329519 630083 94893
5Расходы (руб.):
общества 20241587 1445529 894573 399647 274228
заведения 24717864 1605021 317744 576830 88569
6Числа лиц
воспользовавшихся помощью
(чел.)
общества 483413 35871 12309 10152 2601
заведения 509163 88038 4737 13832 1633
7Число случаев оказания 19244661 1626728 219789 301081 154125
помощи (через заведения)
8Число семей 33923 2079 178 88 319
воспользовавшихся помощью
Источник: Благотворительность в России, Т. 1, С. LVII.
Собственными домами располагало 1941 благотворительное заведение, землями 240 заведений, особенно богадельни, детские приюты, дома дешевых и бесплатных квартир. Общая стоимость домов этих составила 90941434 руб., а стоимость земли 4679525 руб. Капиталами располагали 2446 заведений, к 1902 г. сумма капиталов составила 128751982 руб. Наибольшие суммы принадлежали; богадельням — 52 млн. руб., воспитательным домам — 30 млн. руб., детским приютам — 14 млн. руб.
Таблица 6
Ведомство учреждений Императрицы Марии *
Доходы в руб. (на 1904 год)
1. Проценты на капитал 5344222
2. Чистый доход (от арендных статей) 714074
3. Плата за воспитание обучение лечение и 3968972
призрение
4. От продажи игральных карт 3238836
5. Сбор с увеселений 1212424
6. Из государственного казначейства 4342690
7. Прочие доходы (пожертвования поступления от 5370548
лиц и учреждений членские взносы кружечный сбор)
Всего 24191766
Расходы в руб. (на 1904 год)
1. Главное управление 6291683
в том числе:
на новые постройки и капремонт 2911955
благотворительных
заведений ВУИМ
на управление по продаже игральных карт 614167
и
карточную фабрику
2. Учебные заведения 7571671
3. Воспитательные дома 3003207
4. Больницы и учебно-лечебные учреждения 1829037
5. Дома призрения 633134
6. Благотворительные общества с состоящими при 915695
них заведениями
7. Ведомство детских приютов 2032286
8. Попечительство о слепых и глухонемых 837503
Всего 23114216
Общая сумма капиталов к 1 января 1905 г.
Капиталы:
учебных заведений 1510087
воспитательных домов 28123789
больниц и учебно-лечебных заведений 8480376
домов призрения 6369391
благотворительных обществ с их заведениями 4446392
Ведомства детских приютов 10751287
Попечительства о глухонемых и слепых 3681241
прочих учреждений 35155282
Всего 128282244
* ВУИМ занимало выдающееся место среди благотворительных учреждений
России как по числу состоящих в его ведении благотворительных заведений, так и по размерам капиталов, доходов и расходов самого ведомства и его составных частей.
Деятельность ВУИМ началась с 1763 г. с открытием по замыслу Екатерины
II Московского Воспитательного дома. Благотворительная деятельность ВУИМ распространялась на нуждающихся всех возрастов, на здоровых, больных и страдающих различными физическими недостатками. Помощь осуществлялась предоставлением пропитания, проживания, обучения или принимала форму денежного пособия, которое выдавалось на руки или передавалось в различные заведения в виде платы за обучение, призрение, лечение.
В воспитательных домах в 1904 г. призревалось 59337 младенцев, частью в самих воспитательных домах, частью с отдачей в чужие семьи и матерям. Для призрения детей школьного возраста (более 23 тыс. чел.) действовало 329 приютов. Для обучения детей и взрослых действовало 75 средних (26235 чел.),
63 низших (4655 чел.) учебных заведения, а также 148 сельских шкод для питомцев воспитательных домов и 44 школы для слепых и глухонемых, 2 высших и 4 учебно-лечебных заведения (в обоих более 1800 учащихся).
Для призрения взрослых действовало 55 домов призрения (4259 престарелых), а также 16 домов призрения для дряхлых, увечных, слепых и глухонемых.
Для оказания лечебной помощи — 47 больниц и лечебниц с 3374 кроватями, и 17 лечебниц для слепых и глухонемых.
Также в ведении ВУИМ действовало 30 благотворительных обществ и «Дом
Анатолия Демидова» (в Петербурге, осуществлявший широкую благотворительную помощь).
Источник: Благотворительность в России, Т. 1, раздел III, С. 5-6.
Таблица 7
Попечительство о трудовой помощи
1. Сумма капиталов заведений трудовой помощи — 3965294 руб.
2. Величина ценности недвижимого имущества — 7202024 руб.
3. По денежному отчету к 1 января всех сумм Попечительства состояло —
1764936 руб.
В отчетном году поступило и записано по различным капиталам — 672621 руб.
Всего на приходе — 2437557 руб.
4. Число организаций трудовой помощи к 1 января 1914 г. — 276.
Из их числа 245 организаций, подавших сведения в ПТП, имели на своем попечении всего 700 заведений, а именно 110 домов трудолюбия, 46 Ольгинских детских приютов трудолюбия, 181 учебную мастерскую, 34 дневных убежища для детей, 22 детских яслей, 40 ночлежных домов, 26 школ, 38 богаделен, 7 домов дешевых и бесплатных квартир, 67 приютов для детей, 3 магазина, 3 пекарни,
52 дешевых и бесплатных столовых-чайных, 13 амбулаторий и санаториев, II библиотек-читален, 20 контор для указания работы, 2 временных убежища для ищущих работу, 3 трудовых артели, 3 типографии, 2 прачечных, и другие заведения.
Попечительство возникло в 1895 г. и называлось Попечительство о домах трудолюбия и работных домах, с 1906 г. под названием Попечительство о трудовой помощи.
Источник: Трудовая помощь, 1914, № 1, С. 65. Представлены данные по
204 организациям из 254, числящихся на 1 января 1912 г. Трудовая помощь,
1914, М 1, С. 67. Представлены данные по 146 организациям из 254, числящихся на 1 января 1912 г.; Трудовая помощь, 1914, М 8, С. 382-383, 385-
386.
Таблица 8
Императорское человеколюбивое общество *
Имущественное достояние на 1 января 1913 г.:
1. В процентных бумагах — 11972643 руб.
2. В наличных деньгах — 401447
3. В недвижимости — 19699752
Всего — 32073842 руб.
Расходы в 1912 году — 3443596 руб. в том числе на дела благотворения — 1943944 руб.
Доходы в 1912 году — 3554297 руб. в том числе наличными деньгами — 291756 руб.
* Общество основано в 1802 г. на 1 января 1913 г. объединяло 274 благотворительные организации. Благотворительной помощью со стороны ИЧО в
1912 г. воспользовалось 158818 лиц: воспитывалось детей — 5483, призревалось в богадельнях — 2153, проживало в дешевых и бесплатных квартирах — 2536, получили врачебную помощь — 128007, выдано денежных пособий — 14207, пользовалось приютом в ночлежных домах — 1183, обедало в столовых — 5001, оказана трудовая помощь — 428.
Источник: Трудовая помощь, 1914, М 1, С. 78.
Таблица 9
Российское общество Красного Креста *
Имущественное достояние на 1 января 1914 г.:
1. В деньгах и ценных бумагах — 25397651 руб.
2. В недвижимости — 14492115 руб.
3. Инвентарь учреждений РОКК — 1794852 руб.
4. Стоимость предметов госпитального снабжения на складах РОКК — 2472670 руб.
Всего — 44611149 руб.
Расходы в 1913 году — 7339481 руб.
Доходы в 1913 году — 7793340 руб. в том числе — пожертвования — 1628104 руб. проценты с капиталов — 1048391 руб. сбор с заграничных паспортов — 1570994 руб.
Источник: Отчет Российского общества Красного Креста за 1913 г. Пг.,
1916. Ч. III, С. 6-8.
* Общество основано в 1867 г. с целью помощи населению во время народных бедствий. На 1 января 1911 г. в РОКК состояло: 47 комитетов и 106 общин Общества сестер милосердия, 76 больниц (с 2511 кроватями), 102 амбулатории, 13 приемных покоев, 5 санаториев, 3 родильных дома, а также приюты, общежития, школы, дома призрения для взрослых и детей — всего с органами управления 888 учреждений.
Таблица 10
Приходские попечительства при православных церквах *
Доходы в 1901 г. — 2297296 руб.
Расходы в 1901 г. — 1808552 руб. в том числе: на содержание благотворительных учреждений — 218294 руб. на выдачу стипендий — 13201 руб. на плату за пансионеров — 17920 руб. на проч. виды помощи — 417591 руб. всего на благотворительную помощь — 667006 руб.
Источник: Благотворительность в России, Т. 1, С. XLVII.
* Общее число приходских попечительств при православных церквах по данным всеподданнейшего отчета Святейшего Синода к 1902 г. достигало 19108, из которых дали сведения об осуществляемой благотворительности 9792. 4135 приходов из этого числа, помимо заботы о поддержании церковных строений и содержания церковно-приходских школ, содержали 870 богаделен на 10772 лица и 64 больницы на 789 лиц.
Таблица 11
Попечительство о народной трезвости *
Имущественное достояние на 1 января 1905 г.
1. В деньгах и ценных бумагах — 1887000 руб.
2. В недвижимости и инвентаре — 4117000 руб.
Доходы в 1904 г. — 9065000 руб. в том числе: от чайных и столовых — 3226000 руб. от прочих предприятий — 993000 руб. казенная субсидия — 4091000 руб. пожертвования и проч. — 755000 руб.
Расходы в 1904 г. — 9062000 руб.
Источник: Благотворительность в России, Т. 1, С. 79.
* Существовало с 1894 г. В 1904 г. содержало 3875 дешевых чайных и чайно-столовых, из них 176 с ночлежными приютами, а также лечебные приюты для лиц, страдающих запоем, народные юридические консультации, посреднические конторы для предоставления работы, народные читальни и библиотеки, сцены, воскресные школы. К 1903 г. деятельность попечительства охватывала 60 губерний и областей.
Таблица 12
Деятельность городских управлений по общественному призрению *
Расходы городов в 1899 и 1909 гг. (тыс. руб.)
ЕвропейскаяКавказ Сибирь Средняя По Империи
Россия Азия
Всего: 189992806 5766 3348 542 102474
1909160232 11442 9424 1327 184425
в том числе,
на обществ.
призрение:
18993106 57 46 4 3214
19095959 538 119 15 6631
Расходы городов с бюджетом св. 1 млн. руб. в 1909 гг. (тыс. руб.)
Город БюджетКультурные расходы Всего на
культурные
расходы
Народное Обществ. Медицина,
образование призрение ветеринар. и
санит. части
1. 34188 2841 1361 6455 10657
Санкт-Петербург
2. Москва 31419 2770 1495 5094 9359
3. Варшава 9375 508 1460 1065 3032
4. Рига 9044 521 499 1013 2033
5. Одесса 7646 706 346 1316 2368
6. Киев 3245 480 222 575 1277
7. Харьков 3183 214 47 522 783
8. Саратов 2681 443 74 324 842
9. Баку 2518 339 436 342 1117
10. Самара 2238 274 25 146 444
11. Тифлис 1921 280 14 242 537
12. Ростов-на- 1894 219 54 413 696
Дону
13. Иркутск 1626 290 32 217 539
14. 1572 218 13 195 426
Екатеринослав
15. Астрахань 1563 221 75 300 596
16. 1486 266 30 272 567
Екатеринодар
17. Н.-Новгород1317 189 116 178 484
18. Томск 1194 220 13 138 471
19. Казань 1175 178 52 93 322
20. Вильно 1094 42 30 92 164
21. Николаев 1042 78 13 182 273
22. Лодзь 10716 росписи статей нет 131
23. Либава 1017 98 26 133 257
Источник: Статистический ежегодник на 1913 год. Издание Совета съездов представителей промышленности и торговли. СПб., 1913. С. 405, 410 411.
* С изданием Городового положения 1870 года, в округ ведениям городских управлений было введено и общественное призрение. Примерно с 1898 г. в отчетах о денежных оборотах городов твердо устанавливались отдельные статьи расходов на общественное призрение, на народное образование и на медицинскую, санитарную и ветеринарную части.
Таблица 13.
Деятельность земских учреждений по общественному призрению (на 1902 год)*
Благотворительные фонды земств: — всего 21735769 руб. в том числе — капиталы, полученные от бывших приказов общественного призрения —
16656341 руб. добровольные пожертвования на благотворительность — 5179428 руб.
Земские расходы на общественное призрение (тыс. руб.)
По 40 губерниям На общественное Весь бюджет земств
Европейской России призрение
1909 1913 1909 1913
2974 4509 152818 290490
Источник: Благотворительность в России, Т. 1, С. 149; Статистический ежегодник на 1914 год. Изд. Совета съездов представителей промышленности и торговли. СПб., 1914.
* Общественное призрение в губерниях и уездах возлагалось по закону на земские учреждения, а в тех немногих губерниях, где земские учреждения не были введены — на приказы общественного призрения.
Таблица 14
Приказы общественного призрения *
Имущественное достояние на 1 января 1902 г.
1. В деньгах и ценных бумагах — 7708509 руб.
2. В недвижимости — 4779085 руб.
Из них принадлежало: сумма капитала, руб. стоимость недвижимости,
руб.
1. Приказам общественного 7269549 941887
призрения
2. Воспитательным домам 54144 132635
3. Сиротским домам 500 9971
4. Школам 26800 —
5. Богадельням 27709 105760
6. Больницам 329967 3588832
Источник: Благотворительность в России, Т. 1, С. 163.
* Возникли в 1775 г., отживали свой век, уступая место земским и городским общественным учреждениям. В 1901 г. действовали в 15 неземских губерниях Европейской России.
XVII. СТАТИСТИКА ПРЕСТУПНОСТИ
В.П. Желтова
Приводимые ниже данные взяты из материалов «Статистического ежегодника
России», подготовленных сотрудниками Центрального статистического комитета
*. В свою очередь, источником для этих материалов послужили ежегодно издававшиеся с 1873 г. Министерством юстиции «Своды статистических сведений о подсудимых, оправданных и осужденных по приговорам общих и мировых судебных установлений». Последний том «Сводов» вышел в 1915 г. и включал сведения за 1912 г. Материалы за 1913 г. не были опубликованы, поэтому вся приводимая нами уголовная статистика отражает состояние дел к началу 1913 г.
* Статистический ежегодник России. 1914 (год одиннадцатый). Пг., 1915.
Отд. IV. С. 8-17, 20-23; То же. 1915. (год двенадцатый). Пг., 1916. Отд.
IV. С. 1-7, 16-17.
Таблица 1
Статистика подсудимых и осужденных в 1911-1912 гг. окружными судами и судебными палатами по роду преступлений
Название 1911 г. 1912 г. осужден. изменен.
преступлений и в 1912 г.среди
проступков в % к осужден.
итогу за год. в
%
число из них число из них
подсудимыосуждено подсудимыосуждено
х * х *
1. Преступления 1910 1462 2276 1567 1,7 +7,2
религиозные
2. Святотатство и608 428 608 400 0,4 -6,5
разрытие могил
3. Лжеприсяга, 1777 898 2196 1006 1,1 +12,0
лжесвидетельство
и ложный донос
4. Преступления 3345 2602 2814 2021 2,2 -22,3
государственные
5. Преступления 11069 8177 10858 8125 8,6 -0,6
против порядка
управления
6. Подлоги и 1437 741 1628 778 0,8 +5,0
похищения
правительственных
актов
7. Служебные 12586 8967 12794 8774 9,3 -2,2
преступления
8. Подделки 705 342 638 288 0,3 -15,8
монеты
9. Нарушения 5603 3997 4282 2850 3,0 -28,7
разных уставов
казенных
управлений
10. Преступления 402 320 340 239 0,3 -25,3
против народного
здравия и
общественного
продовольствия
11. 94 85 81 68 0,07 -20,09
Бродяжничество
12. Другие 854 617 852 647 0,7 +4,9
преступления
против общества,
спокойствия и
личной
безопасности
13. Общественный 1091 908 1290 1124 1,2 +23,8
соблазн и
преступления
против обществ.
нравственности
14. Преступления 342 233 347 200 0,2 -14,2
и проступки
печати
15. Нарушение 1498 970 1454 836 0,9 -13,8
правил
благоустройства
16. Нарушение 1035 666 1661 1064 1,1 +59,8
уставов торговых
и кредитных
17. Нарушение 268 117 239 88 0,09 -24,8
уставов фабр. и
заводской
промышленности
18. Преступления 341 254 423 248 0,3 -2,4
против законов о
состояниях
19. Убийство 11987 7517 13037 8134 87,7 +8,2
20. Самоубийство 28 14 24 9 0,01 -35,7
21. Оставление в 1107 1035 1159 1079 12 +4,3
опасности,
неоказание помощи
и сокрытие трупа
22. Преступления 15548 9662 16401 10222 10,9 +5,8
против телесной
неприкосновенност
и.
23. Поединки 9 7 8 7 0,01 —
24. Преступления 1900 861 2171 972 1,0 +12,9
против женской
чести
25.
Противозаконное
лишение
свободы 111 66 72 40 0,04 -39,4
26. Угрозы 360 160 338 160 0,2 —
27. Оскорбление 1570 486 1771 499 0,5 +2,7
чести
28. Преступления 818 430 887 445 0,5 +3,5
против союза
брачного и
родственного
29. Истребление 2630 1030 2787 1144 1,2 +11,1
имущества
30. 26 9 64 53 0,05 +488,9
Противозаконное
пользование чужим
имуществом
31. 9810 4519 10003 4437 4,7 -1,8
Насильственное
похищение чужого
имущества
32. 154 99 282 191 0,2 +92,9
Насильственное
вымогательство и
насильственный
захват
34. Кража 48730 32349 51105 33503 35,6 +3,6
34. Мошенничество957 614 1003 570 0,6 -7,2
35. Присвоение и 1168 548 1260 586 0,6 +6,9
растрата чужого
имущества
36. Присвоение 14 6 11 4 0,004 -33,3
авторских прав
37. Подлоги в 1483 646 1542 606 0,6 -6,2
актах и
обязательствах
38. Проступки по 1435 688 1300 585 0,6 -15,0
договорам и
злоупотребление
поверенных
39. Самоуправство680 451 751 512 0,5 +13,5
Итого 145490 92981 150757 94081 100,0 +1,2
Доля осужденных 63,9% 62,4%
по отношению к
подсудимым
Источник: Статистический ежегодник России. 1914 г. Пг., 1915. Отд. IV.
С. 8-17, 20-23; То же. 1915. Пг., 1916. Отд. IV. С. 1-7, 16-17.
* Остальные оправданы.
Таблица 2
Статистика подсудимых и осужденных в 1911-1912 гг. мировыми судами и образованными по законам 12 июля 1889 г. судебно-административными учреждениями по роду преступлений *
Название 1911 г. 1912 г. осужден. изменен.
преступлений и в 1912 г.среди
проступков в % к осужден.
итогу за год. в
%
число из них число из них
подсудимыосуждено подсудимыосуждено
х * х *
1. Прошение 4435 2728 4524 2824 3,4 +3,5
милостыни
2. Недозволенная 272 171 242 152 0,2 -11,1
рыбная ловля
3. Недозволенная 46 20 64 18 0,02 -10,0
продажа ядовитых
или
сильнодействующих
веществ
4. Принуждение 20 2 59 — — —
сельских рабочих
к стачке и
умышленное
повреждение
имущества,
принадлеж.
владельцу имения
5. Похищение 6413 921 6340 847 1,0 -8,0
лесных материалов
6. Порубка леса в390 252 287 177 0,2 -29,8
3-й и более раз
7. Кража, 205866 63832 209791 64159 77,5 +0,5
покушение на
кражу и соучастие
в ней
8. Укрывательство4671 2772 4037 2406 2,9 -13,2
кражи.
9. Торговые 10957 1153 11289 1109 1,4 -3,8
обманы
10. Мошенничество3674 1106 3663 1106 1,3 —
11. Умышленное 125 3 140 10 0,01 +233,3
необъявление суду
должником об
имении
способности
удовлетворить
кредитора
12. Присвоение и 19507 2574 20333 2477 3,0 -3,8
растрата чужого
имущества
13. Присвоение 697 152 624 137 0,2 -9,9
находки и клада
14. Покупка 2375 84 2370 92 0,1 +0,8
заведомо
краденного.
15. 393 22 486 20 0,02 -9,1
Ростовщичество
16. Святотатство 3 1 — — — —
и разрытие могил
17. Нарушение 686 191 657 216 0,3 +13,1
устава о воинской
повинности.
18. Нарушение 13745 5837 14073 5406 6,5 -7,4
уставов казенных
управлений
19. Преступления 17 2 21 3 0,004 +50,0
религиозные
20. Преступление 551 87 583 77 0,09 -11,5
против порядка
управления
21. Подлоги 14 4 19 8 0,01 +1,0
22. Преступления 6 3 22 15 0,02 +400,0
против народного
здравия и
обществ.
продовольствия
23. 19 7 24 3 0,004 -57,1
Лжесвидетельство
и ложный донос
24. 55 17 110 18 0,02 +5,9
Бродяжничество
25. Др. 870 535 881 524 0,6 -2,1
преступления
против обществ.
спокойствия,
обществ. и личной
безопасности
26. Общественный 93 45 106 39 0,05 +13,3
соблазн и
преступления
против
общественной
нравственности
27. Нарушение 1 1 3 — — —
правил
благоустройства
28. Нарушение 10 1 17 3 0,004 +200,0
уставов фабр. и
заводской
промышленности
29. Нарушение — — 22 2 0,002 —
уставов торговых
и кредитных
30. Убийство и 250 96 230 70 0,08 -27,1
сокрытие трупа
31. Преступления 5325 727 5074 880 1,06 +21,0
против телесной
неприкосновенност
и
32. Преступление 8 — 15 1 0,001 —
против женской
чести
33. 23 4 82 10 0,01 +150,0
Противозаконное
лишение свободы
34. Оскорбление 10 1 17 4 0,005 +300,0
чести
35. Преступление 28 5 21 3 0,004 -40,0
против союзов
брачного и
родственного
36. Истребление 20 6 41 1 0,001 -83,3
имущества
Итого 281666 83362 286267 82817 100,0 -0,7
Доля осужденных 29,6% 28,9%
по отношению к
подсудимым
Источник: Статистический ежегодник России. 1914 г., Пг., 1915. Отд.
IV. С. 8-17, 20-23; То же. 1915. Пг., 1916. Отд. IV. С. 1-7, 16-17.
* Мировые суды были учреждены в 1864 г. Они предназначались для рассмотрения мелких уголовных преступлений и были судами с упрощенным судопроизводством. 12 июля 1889 г. мировые суды ликвидированы (за исключением Петербурга, Москвы и Одессы). Их функции перешли земским начальникам (в сельской местности) и городским судьям (в городах), назначаемым правительством. 15 июня 1912 г. мировые суды были восстановлены, но вплоть до 1917 г. не были введены во всех губерниях.
Таблица 3
Число осужденных в 1912 г. общими и мировыми судами по губерниям и областям
(на 100 тыс. населения)
Губернии и области Число осужденных Губернии и областиЧисло осужденных
на 100 тыс. на 100 тыс.
населения населения
Петроградская 355 Забайкальская 147
Эстляндская 307 Тобольская 146
Амурская 304 Подольская 145
Иркутская 261 Владимирская 144
Херсонская 253 Кубанская 141
Курляндская 252 Черниговская 137
Новгородская 246 Оренбургская 137
Лифляндская 235 Архангельская 126
Псковская 234 Седлецкая 124
Донская обл. 230 Томская 123
Приморская и о. 222 Вятская 115
Сахалин
Московская 211 Виленская 114
Енисейская 191 Екатеринославская 112
Пермская 190 Олонецкая 111
Вологодская 177 Воронежская 110
Варшавская 168 Пензенская 110
Киевская 166 Волынская 110
Петроковская 167 Ломжинская 110
Тверская 161 Уфимская 106
Ярославская 157 Саратовская 106
Люблинская 106 Астраханская 75
Ставропольская 103 Гродненская 74
Таврическая 103 Радомская 74
Харьковская 107 Бессарабская 74
Витебская 101 Смоленская 77
Полтавская 101 Якутская 77
Сувалкская 100 Ковенская 71
Костромская 96 Калишская 70
Тульская 92 Акмолинская 64
Нижегородская 91 Могилевская 67
Казанская 91 Уральская 64
Минская 80 Самарская 60
Орловская 74 Тамбовская 55
Келецкая 78 Симбирская 53
Плоцкая 76 Курская 45
Калужская 75 Семипалатинская 24
Рязанская 75
Источник: Статистический ежегодник России. 1915 год. Пг. 1916. Отд.
IV. С. 16-17.
По месту совершения преступления осужденные общими и мировыми судами в 1912 г. распределялись следующим образом:
Место совершения преступления На 100 тыс населения приходится
осужденных
Петроград 404
Москва 339
Города с населением свыше 100 тыс. 307
жителей
Прочие города 276
Сельские местности 74
В среднем 105
Всего по России общими и мировыми судами было осуждено к началу 1913 г. 176898 чел., или 105 чел. на каждые 100 тыс. населения против 108 чел. в
1911 г.
Среди осужденных в 1912 г. было: мужчин — 156021 чел. — 88,2% женщин — 20877 чел. — 11,8 %7
Более 2/3 осужденных в 1912 г. общими и мировыми судами были в возрасте от 21 до 50 лет:
Возраст Число осужденныхв %
10-17 лет 9181 5,2
17-21 28774 16,3
21-30 54677 30,9
31-40 41491 23,5
41-50 24542 13,9
51-60 17566 7,1
свыше 60 5667 3,1
Всего 176898 100,0
Источник: Статистический ежегодник России. 1915 год. Пг., 1916. Отдел
IV. С. 16-17.
Таблица 4
Смертная казнь в России в 1905-1913 гг.
Год Приговорено к Казнено Процент казненных
смерти
Военно-окружные суды
1905 72 10 13,9
1906 450 144 32,0
Военно-полевые суды конец 1906-начало1907 гг.
(6 1102 683 62,0
месяцев)
Военно-окружные суды
1907 1056 456 43,2
1908 1741 825 47,4
1909 1435 543 37,8
1910 434 129 29,7
1911 237 58 24,5
1912 229 108 47,2
1913 115 25 21,7
Итого за 1905-19136871 2981 43,4
гг.
В среднем в год 763 331
Всего за 1826-19051397 894 64,0
гг.
В среднем в год 17 11
Источник: Русское богатство 1909. № 4. С. 80-81; Полянский Н.Н.
Царские суды в борьбе с революцией 1905-1907 гг. М., 1958. С. 215;
Ежегодник газеты «Речь» на 1914 г. Пг., 1914. С. 41.
XVIII. МАССОВЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ДВИЖЕНИЯ
1. Рабочее движение
Н.А. Иванова
«О причинах забастовок» (выдержки из секретной записки Министра внутренних дел Н.А.Маклакова от 14 октября 1913 г.)
Совет Министров в заседании 8 августа с.г., обсуждая причины развития забастовочного движения среди фабрично-заводских рабочих и меры к предупреждению и прекращению забастовок, между прочим указал, что забастовки возникают преимущественно на почве неудовлетворения предъявленных рабочими к работодателям экономических требований и лишь впоследствии приобретают политический характер. Поэтому одним из наиболее действенных средств к предупреждению забастовок являлось бы более отзывчивое отношение к означенным требованиям, поскольку они оказываются непреувеличенными и действительно оправдываются повсеместно наблюдаемым ныне вздорожанием жизни.
...Очагами забастовочного движения обыкновенно являются те предприятия, в которых по тем или иным обстоятельствам условия труда и вознаграждения рабочих оказываются более тягостными и неравномерными, чем в других предприятиях...
По общераспространенному мнению, разделяемому, как видно из журнала
Совета Министров от 8 августа, и Министром торговли и промышленности, частое возникновение забастовок в данное время объясняется переживаемым ныне периодом оживления промышленной деятельности, которым пользуются рабочие для усиленного предъявления к работодателям экономических требований. Признавая и со своей стороны, что указанное обстоятельство имеет некоторое значение для развития забастовочного движения, Министр внутренних дел обязывается, однако же, заметить, что недоразумения между рабочими и хозяевами, как это устанавливается имеющимися в Департаменте полиции сведениями, нередко возникают не только в силу неумеренных требований рабочих, но и по вине самих же работодателей...
Иногда поводы к забастовке намеренно создаются самими фабрикантами, которые, тяготясь уступками, сделанными ими в прежнее время рабочим, рассчитывают произвести новый набор их на других, более выгодных для себя условиях. Наконец, бывают случаи, когда забастовка вызывается заводовладельцем, предвидящим невозможность выполнить принятые на себя обязательства, дабы этим путем оправдать свою неисправность перед контрагентами. Примером подобного рода может служить забастовка на заводе
Общества Николаевских заводов и верфей, которая была вызвана намеренными притеснениями рабочих со стороны заводоуправления, дабы этим снять с себя ответственность за просрочку при постройке кораблей...
Оставляя в стороне забастовки, поводы к которым создаются с той или другой стороны искусственно посторонним побуждениям или же по причинам политического характера, необходимо заметить, что в большинстве других случаев первоначальными причинами возникновения забастовок являются какие- либо недоразумения на экономической почве со стороны небольшой сравнительно группы рабочих. В первое время мирное разрешение вопроса на почве взаимных уступок казалось бы возможным. Но стороны упорствуют; к рабочим, заявившим претензию, примыкают, в силу солидарности, новые цеховые группы; требования рабочих обобщаются и разрастаются, возникают столкновения; агитация органов прессы и революционных кружков усиливает взаимное ожесточение и упорство.
Таким образом наступает период, когда разрешение спора по добровольному соглашению оказывается уже невозможным и уступки для прекращения забастовки делаются лишь вынужденно, под угрозою, с одной стороны, полного расстройства дел, а с другой — нищеты и голода. Но насильственный характер этих уступок исключает возможность полного примирения сторон, и столкновения прекращается лишь до первого удобного случая.
Замеченное в последние годы развитие забастовок, вспыхивающих внезапно иногда по самым ничтожным поводам и захватывающих с чрезмерной быстротою обширные районы с десятками тысяч рабочих, несомненно является крупнейшим злом современной промышленной жизни. Но независимо от сего, переживаемое ныне забастовочное движение имеет еще более угрожающее общественное значение в том отношении, что оно развивает вражду и ожесточение между предпринимателями и рабочими, объединяет рабочих на почве непримиримого отношения к существующему государственному и общественному строю и таким образом создает среди рабочих готовые кадры для пополнения революционных партий. Под влиянием агитаторов и печатных органов социал-демократической прессы, при нравственной и материальной поддержке различных рабочих кружков, среди рабочих в последнее время устанавливается такая согласованность действий, которая указывает на их сплоченность и организованность. Места бастующих объявляются под бойкотом, посягающие на них со стороны рабочие подвергаются ожесточенным преследованиям и вытесняются с работ. Заказы на бастующих фабриках и заводах также объявляются под бойкотом, и всякое предприятие, которое приняло бы их на себя, рискует забастовкою среди рабочих.
(«Красный архив», 1936, М 1 (74). С. 51-53).
Таблица 1
Число стачек и участвовавших в них рабочих Европейской России в 1910-1914 гг.
Годы Все стачки Экономические
число стачек число число стачек число
стачечников стачечников
абс. *
1910 222 1,4 46623 2,4 214 1,4 42846 2,2
1911 466 2,8 105110 5,1 442 2,6 96730 4,7
1912 2032 11,7 725491 33,7 732 4,2 1756788,2
1913 2404 13,4 88709638,3 1370 7,7 38465416,6
Годы Политические
число стачек число стачечников
абс.
1910 8 0,05 3777 0,2
1911 24 0,1 8380 0,4
1912 1300 117,5 549813 25,6
1913 1034 50 ,0 502442 21,7
Источники: Свод отчетов фабричных инспекторов за 1911 г. СПб., 1912.
С. LXXXIV, XCIII; То же за 1913 г. Пг., 1914. С. LXXII, LXXII, LXX; Процент экономических и политических стачек и стачечников подсчитан Н. А. Ивановой.
* Число стачек к общему числу предприятий
** Число стачечников к общему числу рабочих
Таблица 2
Соотношение экономических и политических стачек и стачечников в Европейской
России в 1910-1914 гг.
Годы Политические стачки Экономические стачки
число стачек число число стачек число
стачечников стачечников
абс. % * абс. % ** абс. % абс. %
1910 214 96,4 42846 91,9 8 3,6 3777 8,1
1911 442 94,9 96730 81,1 24 5,1 8380 7,9
1912 732 35,9 175678 24,3 1300 64,1 549813 75,7
1913 1370 57,0 384654 43,2 1034 43,0 502442 56,8
Источники: Свод отчетов фабричных инспекторов за 1911 г. СПб., 1912.
С. XCIII;
То же за 1913 г. Пг., 1914. С. LXXIV.
* Процент от общего числа стачек в данном году.
** Процент от общего числа стачечников в данном году.
Таблица 3
Число участников стачек в фабрично-заводской промышленности Европейской
России по группам производств в 1910-1913 гг.
Число стачечников
1910 г. 1911 г. 1912 г. 1913 г.
абс. в % кв % кабс. в % кв % кабс. в % в % кабс. в % кв %
числуитогу числуитогу к итогу числук
рабоч рабоч числ рабочитог
их их у их у
рабо
чих
I. Обработка хлопка
8364 3,5 17,9 464958,6 44,2 13497924,518,6 18055031,9 20,4
II. Обработка шерсти
128991,9 27,7 2724 1,7 2,6 13907 9,0 1,9 5905 21,6 4,09
III. Обработка шелка
861 2,7 1,8 480 1,4 0,5 5260 15,90,7 1797 5,2 0,2
IV. Обработка льна, пеньки и джута
1442 1,5 3,1 9190 9,1 8,7 30151 30,14,2 11651 11,1 1,3
V. Смешанные производства по обработке волокнистых веществ
1503 4,2 3,2 4018 10,4 3,8 17407 40,92,4 18349 39,6 2,1
VI. Производства: бумажное, изделий из бумаги и полиграфические
932 1,0 2,0 2420 2,6 2,3 41773 41,95,7 31254 29,0 3,5
VII. Механическая обработка дерева
1715 1,7 3,7 3868 3,4 3,7 23141 17,03,2 21050 15,9 2,4
VIII. Обработка металлов
116104,1 24,9 241917,9 23,0 370671109,51,1 465645120,752,5
5
IX. Обработка минеральных веществ
1460 0,9 3,1 5665 3,1 5,4 14953 7,5 2,1 10591 4,9 1,2
X. Обработка животных продуктов
1985 3,1 43 205344,0 2,0 2121341,3 2,9 15023 26,9 1,7
XI. Обработка пищевых и вкусовых веществ
1953 0,6 4,2 2187 0,6 2,1 21921 6,4 3,0 28244 7,6 3,2
XII. Химические производства
964 1,4 2,1 1597 2,2 1,5 29697 38,334,1 4497 49,7 5,1
XIII. Добыча нефти
935 3,2 2,0 222 0,9 0,2 401 41,30,15 20807 55,5 2,3
XIV. Прочие производства
— — — — — — — — — 1256 16,5 0,1
По всем производствам
466232,4 100 105115,1 100 72549133,7100 88709638,2 100
0
Источники: Свод отчетов фабричных инспекторов за 1911 г. СПб., 1912.
С. LXXXIX; То же за 1913 г. СПб., 1914. С. LXXVI.
Таблица 4
Распределение стачек и стачечников в фабрично-заводской промышленности
Европейской России по главным причинам забастовок в 1910-1913 годах
Причины стачек Число стачек и стачечников **
*
1910 г. 1911 г. 1912 г. 1913 г.
абс. % абс. % абс. % абс. %
Заработная 162 730 325 72,1 592 29,1 1020 42,4
плата
27080 58,1 67164 63,9 11798416,3 26246729,6
Рабочее время 19 8,5 37 8,0 35 1,7 55 1,6
4969 10,7 10134 9,6 9189 1,3 14310 2,3
Условия труда и33 14,9 69 14,8 105 5,1 160 6,7
быта
10797 23,2 19432 18,5 48505 6,7 46947 5,3
Политические, 8 3,6 24 5,1 1300 64,1 1162 48,6
профессиональны
е и
разные причины 3777 8,0 8380 8,0 54981375,7 56337263,5
Всего 222 100 466 100 2032 100 2404 100
46623 100 105110100 725491100 887096100
Источник: Свод отчетов фабричных инспекторов за 1911 г. С. XCIII-XCIV; то же за 1913 г. С. CXXIX.
* Заработная плата — требования увеличения заработной платы, сопротивление уменьшению заработной платы, порядок и условия оплаты; рабочее время — требование сокращения рабочего времени, сопротивление увеличению или уменьшению рабочего времени, распределение рабочего времени; условия труда и быта — штрафы и вычеты, недовольство персоналом заводоуправления, неблагоустройство заведений, условия быта и довольствие натурою, требование участия в распорядке работ; политические, профессиональные и разные причины — «не зависящие от воли сторон», невыясненные, политические (преобладали в этой группе); организация больничных касс.
** В числителе указано число и процент к итогу стачек, в знаменателе — стачечников.
Таблица 5
Распределение экономических стачек и их участников в фабрично-заводской обрабатывающей промышленности Европейской Россия по их результатам
Годы Результаты Удельный вес (в
%) проигранных
стачек к
успешные закончившиеся проигранные общему числу
компромиссом экономических
забастовок
число число число число число число число число
стачек стачечнстачек стачечнстачек стачечнстачек стачечн
иков иков иков иков
1910 46 4092 57 14888 112 23888 53 58
1011 122 16517 136 32844 184 47369 41,6 49,0
1912 100 15779 281 57136 351 102763 47,9 58,5
1913 114 28952 639 116781 617 238921 45,0 62,1
Источник: Свод отчетов фабричных инспекторов за 1910 г. СПб., 1911.
С.; То же за 1911 г. СПб., 1912. С. XCVII; То же за 1912 год. СПб., 1913.
С. LXXXVII; То же за 1913 г. Пг., 1914. С. LXXXIII.
Таблица 6
Число стачек и стачечников в Сибири * по отраслям производства или занятости в 1910-1913 годах
Отрасли1910 г. 1911 г. 1912 г. 1913 г.
число число число число число число число число
стачек стачечнстачек стачечнстачек стачечнстачек стачечн
иков иков иков иков
Горная промышленность
7 515 9 2333 22 7947 16 3775
Железно-дорожный транспорт
1 17 6 464 3 900 3 370
Обрабатывающая промышленность
3 136 14 1357 26 504 19 623
Типографии
— — 2 — 18 890 14 340
Строительство
11 1821 10 1206 5 830 5 170
Чернорабочие
2 100 4 1014 3 500 5 503
Водный транспорт
— — — — 8 100 3 20
Торговл1 — 2 70 7 99 11 779
я
Служащи1 — — — 2 — — —
е
Другие 1 — 1 120 — — — —
Итого 27 2589 48 6564 94 1770 76 6580
Источник: Блинов Н.В., Зольников Д.М., Плотников А.Е. и др. Стачечная борьба рабочих Сибири в период империализма: хроника, статистика, историография. Томск, 1978. Приложение 2.
* Учтены губернии Тобольская, Енисейская, Иркутская, области
Забайкальская, Якутская и г.Омск (Акмолинская область).
Таблица 7
Качественные показатели стачечного движения в Сибири * в 1910-1913 годах
Годы Число стачек
экономсмешанполитинаступоборонуспешнзакончпроигрорганистихий
ическиных ческихательни ых ившихсанных зованнных
х ых тельны я ых
х компро
миссом
1910 80,0 — 20 57,1 42,9 20,0 — 80,0 77,7 22,3
1911 897 41 6,2 48,6 51,4 40,5 13,6 45,9 55,5 44,5
1912 60,4 5,5 34,1 68,4 31,6 31,8 14,8 53,4 75,4 24,6
1913 60,1 6,1 33,8 85,4 14,6 13,1 34,3 52,6 76,9 23,1
Источник: Блинов Н.В., Зольников Д.М., Плотников А.Е., и др. Стачечная борьба рабочих Сибири в период империализма: хроника, статистика, историография. Томск, 1978. С. 36-37.
* Учтены губернии: Тобольская, Томская, Енисейская, Иркутская, области
— Забайкальская, Якутская и г.Омск (Акмолинской обл.).
Таблица 8
Основные показатели жалоб и просьб рабочих за 1910-1913 гг.
Годы Число жалоб и просьб Число Число % СреднеУдовлетворены
рабочивсех жаловае в полностью или
х, от рабочившихсячисло частично
которых к по рабочи
х отношех на
нию одну
жалобу
единолколлеквсего они концу к абсолю% от
ичных тивных исходигода общему тная всех
ли числу численжалова
рабочи ность вшихся
х
1910 — — 25109 88523 2005334,4 3,5 50169 56,7
1
1911 23405 2586 25991 1080482051195,3 4,2 67534 62,5
8
1912 25665 2820 28485 1540292151197,2 5,4 92571 60,1
1
1913 23809 3458 27267 1456182319576,3 5,3 86920 59,7
7
Всего 72879 8864 1068524962188527295,8 4,64 29719 59,7
за 7
1910-1
913
Источник: Свод отчетов фабричных инспекторов за 1910 г. СПб., 1911. С.
XLIII, XLIV; то же за 1911 г. СПб., 1912. С. LIX, LXI; то же за 1912 г.
Пг., 1913. С. LV, LVI, LVII; то же за 1913 г. СПб., 1914. С. LVX, LV, 199.
Таблица 9
Распределение жалоб рабочих по их поводам в 1910-1913 гг.
Поводы1910 г. 1911 г. 1912 г. 1913 г. Итого
абс. % абс. % абс. % абс. % абс. %
Заработная плата
44918346,0 61752 40,6 10477741,6 10454241,7 31505441,9
Рабочий день и рабочее время
13786 14,4 18409 12,1 44528 17,7 25232 10,1 10195513,6
Условия труда и быта
25688 26,8 31473 20,7 43494 17,2 53531 21,3 15418620,5
Социальные причины
12243 12,8 19823 13,0 24560 9,7 26601 10,6 83227 11,1
Прочие поводы
— — 20856 13,7 34914 13,8 40828 16,3 96598 12,9
Всего 95700 100,0 512313100,0 252273100,0 250734100,0 751020100,0
Источник: Свод отчетов фабричных инспекторов за 1910 год. СПб., 1911.
С. XLVI-XLVII; То же за 1911 год. С.LXII-LXIII; То же за 1912 год. С.
LVIII; То же за 1913 год. СПб., 1914. С. LVII.
Таблица 10
Групповые рабочие сборы на правдистские, ликвидаторские и левонароднические газеты в 1913-1914 гг.
Сборы на газеты
1913 год 1914 год
все правдистликвидатлевонаровсе правдистликвидатлевонаро
газеты ские орские дническигазеты ские орские днически
е е
к-в% к-в% к-в% к-в% к-в% к-в% к-в% к-в%
о о о о о о о о
Сборы всех рабочих групп
31010021870,66121,2648,540610028770,67116,52412,
6 1 2 3 8 3 6 6 8
в том числе:
металлистов
10310065963,26525,10910,15610010164,27017,28318,
3 8 6 6 5 2 7 2 1
рабочих ж/д депо и мастерских
11210076 67,27 24,9 8,013210083 62,3224,217 12,
9 1 9 9
печатников
18410013070,48 26,6 3,350510027053,20640,29 5,7
6 1 5 8
текстильщиков
90 10079 87,8 8,03 33 17610015085,8 4,618 10,
6 2 2
шахтеров
35 10017 48,18 51,— — 60 10031 51,2338,36 10,
6 4 7 0
прочих
16510012273,29517,1378,320810017081,20810,1718,2
2 0 8 9 2 3 8 0
Источник: В.И.Ленин. Полн. собр. соч. Т. 25. С. 227, 252; Курашова
Н.А., Лившиц С.А. Групповые денежные сборы на «Правду» и газеты других политических направлений (1912-1914) (Российский пролетариат: облик, борьба, гегемония. М., 1970. С. 216, 221, 225, 228, 230, 233. Общее число сборов на все газеты и процентные соотношения по отдельным профессиям подсчитаны Н.А.Ивановой.
** Сборы всех рабочих групп подсчитаны В.И.Лениным с января по 13 мая
1914 г. По отдельным профессиям Н.А. Курашова и С.А.Лившиц подсчитали сборы с января по июль 1914 г.
Таблица 11
Профессиональные союзы различных отрядов рабочего класса в 1910-1914 гг. *
1907 г. 1910 г. 1914 г. Среднее
число
рабочих на
один
число число членовчисло профсоюзов число членов союз
профсоюзопрофсоюза профсоюза
в
абс. в % абс. * в %
Металлисты
81 54173 54 13.8 18574(27) 26,0 688
Текстильщики
25 37214 29 7,4 5044(18) 7,1 280
Полиграфисты и писчебумажники
72 28654 60 15,3 14552(39) 20,4 373
Деревообделочники
38 9927 43 11,0 5973(24) 8,4 249
Рабочие, занятые обработкой минеральных веществ
— — 6 1,5 1017(4) 254
Кожевники и обувщики
85 12066 35 8,9 3704(14) 5,2 266
Пищевики
78 24848 54 13,8 8937(25) 12,5 357
Рабочие химической промышленности
— — 13 3,3 781(2) 1,1 390
Портные
59 14402 42 10,7 7122(21) 10,0 339
Электротехники, водопроводчики и прочие рабочие городского хозяйства
— — 7 1,8 1100(1) 1,5 1100
Горняки
5 2475 6 1,5 100(1) 0,1 100
Железнодорожники
— — 3 0,8 80(1) 0,1 80
Водники
— — 5 1,3 1304(2) 1,8 652
Рабочие городского транспорта
— — 11 2,8 309(3) 0,4 103
Строители
43 12096 24 6,1 2829(11) 4,0 257
Всего
— — 392 100 71426(193)100 370
Источник: 1905-1907 гг. в профессиональном движении. М., 1925. С. 474-
475; Розенталь И. С. Профессиональные союзы рабочих России. 1905 — февраль
1917 г. Перечень организаций. М., 1985. Ч. 1-2. (Подсчеты Н.А.Ивановой).
* В скобках указано число профсоюзов с известным числом участников.
2. Крестьянское движение
Таблица 1
Крестьянское движение в России в 1907-1914 гг. *
1907 19081909191019111912 19131914Всего
VI-XI I-VI
I I
1. Отказ крестьян платить19 16 1 8 9 13 15 12 93
налоги и выполнять
натуральные повинности
в т.ч. с 9 9 — 3 3 6 4 5 39
сопротивлением полиции и
введением военных команд
2. Столкновения крестьян 13 16 6 5 5 2 4 2 53
со стражниками и полицией
по разным поводам
3. Сопротивление при 9 4 1 2 2 3 1 22
аресте участников
волнений.
4. Нападения на сельских — 3 1 1 1 2 1 2 11
старост и волостное
начальство
5. Самовольная смена — 1 — 1 1 2 — 1 6
выборных должностных лиц
6. Самовольный разбор — — 1 — 1 1 — — 3
зерна из хлебозапасных
магазинов
7. Демонстрации, митинги 8 2 — — 1 — — 1 12
и собрания
8. Подача коллективного — 1 — — — — — — 1
заявления в
Государственную Думу
9. Нападения на имения 6 2 3 1 1 2 — 1 16
землевладельцев и
разгромы их
10. Убийства помещиков и 1 2 — 2 — — 1 — 6
управляющих имениями
11. Столкновения с 9 7 9 7 2 10 9 4 57
землевладельцами,
служащими и рабочими
имений по разным поводам
12. Столкновения из-за — 4 1 1 1 4 4 1 16
сервитутов.
13. Столкновения при — 1 — 4 1 4 5 4 19
размежевании
владельческих и
крестьянских земель
14. Захват и запашка 15 6 4 4 4 3 1 2 39
земель и угодий
в т.ч. казенных 1 1 — — — 1 — — 3
кабинетских — — 2 — 1 — — 1 4
землевладельческих 14 3 1 4 3 2 1 1 28
арендаторов и — 2 — — — — — — 2
Крестьянского банка
церковных и 1 — 1 — — — — — 2
монастырских
15. Потравы и выпасы 34 24 11 14 9 25 18 6 141
скота
в т.ч. с 14 16 6 12 6 19 12 3 88
сопротивлением
16. Самовольный покос и 21 6 — — 2 3 1 2 35
захват сена
в т.ч. с 9 1 — — 1 2 — 1 14
сопротивлением
17. Порубки и захват дров16 32 6 11 6 10 17 4 102
в т.ч. с 7 20 1 6 3 9 9 1 56
сопротивлением
18. Самовольный лов рыбы — — 1 1 — — 1 1 4
и столкновения с рыбным
надзором
19. Отказ крестьян — 2 5 6 3 2 6 3 27
выходить на отруба и
хутора
20. Недопущение к 5 6 14 26 25 25 13 7 121
производству межевых
работ
в т.ч. с сопротивлением 2 1 3 5 6 3 2 1 26
полиции и введением
военных команд
21. Столкновения между 2 7 13 21 17 20 9 5 94
крестьянами при выходе на
отруба и хутора
в т.ч. с 1 2 1 1 — 1 — — 6
сопротивлением полиции
22. Передел, захват и 1 3 — — 4 5 12 2 16
запашка земель отрубников
и хуторян.
23. Волнения 27 1 7 8 7 17 15 5 96
сельскохозяйственных
рабочих
в т.ч. забастовки 20 7 5 6 6 9 14 4 71
24. Волнения по разным 11 7 3 6 9 7 12 1 56
причинам
25. Итого 197 162 86 128 111 159 67 1046
26. Поджоги имущества и 106 50 43 31 45 25 21 2 323
собственности
в т.ч. 98 40 35 18 32 13 11 — 247
землевладельцев
арендаторов и 3 2 — 4 — — 1 — 10
Крестьянского банка
кулаков и зажиточных 1 3 4 3 3 2 3 — 19
односельчан
отрубников и хуторян 1 3 2 6 9 8 5 2 36
церковных и 1 1 1 — — 1 — — 4
монастырских имуществ
27. Крестьянская агитация14 18 30 23 31 18 1 2 137
**
в т.ч. против уплаты 9 9 9 2 4 1 – — 34
налогов
против аграрной — 5 14 16 22 8 — — 65
политики
против самодержавия 1 1 1 2 2 3 — — 10
против помещиков 2 1 2 — — 1 — — 6
* Крестьянское движение в России. Июнь 1907 — июль 1914 гг. Сб. док.
М.; Л., 1966. Хроника крестьянского движения. С. 492-623. Сост. И.Н.
Слепнев. Ср.: История СССР, 1965. № 1. С. 128-129. — Серийные выступления, а также одновременные однотипные выступления крестьян селений и уездов одной губернии при подсчете принимались за единицу.
** Отраженные в «Хронике...» факты партийной агитации РСДРП среди крестьянства в подсчет не включались.
*** Агитация крестьян против законов 9 ноября 1906 г. и 14 июня 1910 г., против выходов на отруба и хутора.
--
[1] Цит. по: Ананьич Б.В. Россия и международный капитал. 1897 — 1914 гг. Л., 1970. С.272
[2] Тэри Э. Россия в 1914 г. Экономический обзор. Париж. Ямка-Пресс.
1896. С. 13, 157
[3] Аухаген. Критика русской земельной реформы. СПб., 1914. С.32


Все рефераты по истории
 
 
   
 
Хронология
 
 
Библиотека
 
 
Статьи
 
 
Люди в истории
 
 
История стран
 
 
Карты
 
   
   
 
Рефераты
 
 
Экзамены, ЕГЭ
 
 
ФОРУМ
 
 

В избранное!
нас добавили уже 8630 человек...
 
   
   
РЕКЛАМА
 
   
 

   
Поиск на портале:
вверх
История.ру©Copyright 2005-2023.
вверх